第十节 妇女儿童统计

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一、妇女儿童发展纲要、规划监测统计
妇女儿童纲要(规划)的监测统计工作主要由妇儿工委领导下的纲要(规划)监测评估领导小组负责。
《山东妇女发展纲要(1995-2000年)》涉及妇女发展的10个领域,设置34项综合性目标和119项分指标;《山东省儿童事业发展规划(1996-2000年)》确立儿童发展的7个领域,设置58项目标和145项指标。根据监测统计,经过5年努力,基本完成各项目标任务。
1999年6月,省妇儿工委办公室与省统计局配合,在1997年《〈山东妇女发展纲要〉〈山东省儿童事业发展“九五”规划〉中期监测评估》的基础上,对《纲要》《规划》1998年指标完成情况进行统计,印发《〈山东妇女发展纲要〉〈山东省儿童事业发展“九五”规划〉1998年主要指标统计》,内容主要包括《1998年主要指标完成情况》和《1998年分市地主要指标统计表》。2000年,山东省妇女儿童工作委员会妇女儿童纲要监测评估组撰写了《〈山东妇女发展纲要(1995-2000年)〉终期监测评估报告》《〈山东省儿童事业发展规划(1996-2000年)〉终期监测评估报告》。
《山东妇女发展纲要(2001-2010年)》监测评估内容包括妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境6个方面,共271个指标。儿童发展纲要监测评估内容包括儿童与健康、儿童与教育、儿童与法律保护、儿童与环境4个方面,共156个指标。省级监测评估周期分为年度监测评估,2003年、2008年的阶段性监测评估,2005年的中期监测评估。监测评估采取定量与定性相结合,以定量为主的监测方法,建立科学的统计监测指标体系,对妇女、儿童发展纲要(2001-2010年)的各项指标逐项进行监测。对可量化指标,利用统计学方法进行统计,对不可量化指标,采取专家评估方式,作出定性评价。
统计监测方法步骤为:各成员单位及有关部门按照分工,利用统计年报或专门调查搜集有关数据,审核无误后按时报送省统计局;由省统计局收集监测数据,完善分性别统计数据库汇总并加工整理出各项基本统计数据和分析数据;由省妇女儿童纲要统计监测组对照纲要目标,进行分析研究,撰写山东妇女发展情况统计监测报告和山东儿童发展情况统计监测报告。

二、妇联工作情况统计
妇联工作情况统计由省妇联办公室负责。统计报表内容包括妇联各级组织状况、妇联工作情况,主要有《妇联工作情况》《妇联组织干部情况》。主要针对以下情况进行相关数据的统计:各市、县(市、区)、乡(镇、街道办事处)妇联建设情况,机关及事业单位妇委会建设情况,妇联事业单位工作情况,“双学双比”活动开展情况,“巾帼建功”活动开展情况,实施“春蕾计划”情况,妇联维权情况,来信来访处理情况,三八红旗手、红旗集体、“五好文明家庭”评选情况等。

三、妇女社会地位抽样调查统计
妇女社会地位抽样调查,是对改革开放中山东妇女的社会心态、社会地位及其变迁的规律,进行的大型社会调查,旨在全面科学地反映估价全省妇女的社会地位,为党委、政府制定妇女政策、规划妇女发展战略提供可靠数据,为妇联组织确定妇女解放运动的近、中期目标,深入开展妇女理论研究,确立科学的立论基础。
2000-2001年,省妇联和省统计局联合组织实施山东妇女社会地位抽样调查。调查以2000年12月1日为时点,在承担全国调查样本量的同时,增选一部分省级样本,与全国调查同时进行,形成山东省妇女社会地位调查资料。山东是全国调查样本量最大的省份,涉及15个市、44个县(市、区)、132个乡镇的2112个家庭和村居。这次调查的个人问卷采用分地域分层次四阶段不等概率抽样法,调查内容涉及政治、经济、法律、教育、健康、婚姻家庭、生活方式和社会性别观念等方面,完成2112份调查问卷录入、统计、数据加权、分析等任务,形成《山东妇女社会地位抽样调查主要数据报告》。这次调查分析了山东省社会结构变迁中妇女社会地位的现状和发展脉络,研究了利益格局变化对提高妇女地位的影响,从社会性别的角度监测社会经济发展,对于了解和研究1991-2000年山东省妇女发展状况,促进2001-2010年《山东妇女发展纲要》实施监测,推动妇女事业和全省经济社会协调发展具有重要的意义。

四、其他统计活动
1993年,省妇联开展《山东农村妇女在现代化大农业中的地位作用及发展战略》的课题研究。与省统计局配合,采用随机抽样方法,在全省选择26个县(市、区)作为调查点,组织300多个调查员深入78个乡镇的390多个村进行有关统计和入户调查。在调查掌握大量资料的基础上,对全省调查资料进行认真详细分析研究,写出《山东农村妇女在现代化大农业中的地位作用及发展战略初步分析报告》。这项课题的研究和对策应用为山东省妇女发展纲要的制定实施提供了科学可靠的立论依据,对全省农村妇女的社会发展起到积极的促进作用。
1994年第二、第三季度,在全省范围内开展女职工劳动保护工作调查,调查重点是外商投资企业、乡镇企业和私营企业。在全面了解情况的基础上,省妇联配合劳动、工会、工商等部门采取实地查看、座谈、查询企业有关资料等方式,重点调查济南等8个市(地)的47家企业,其中,外商投资企业30家,乡镇企业9家,私营企业8家。写出《关于我省部分三资企业、乡镇企业、私营企业女职工劳动保护情况的调查报告》。
1994年,省妇儿工委、省质量管理协会、省农调队联合组织了山东省首届妇女儿童用品市场供求状况及消费者评价调查活动。调查在全省范围内抽选5000户城乡居民家庭共计17930人,通过调查人员直接入户询问填写的方式,对主要在山东省市场上销售的妇儿用品的购买量、产品质量、售后服务、知名度、信誉度以及消费者对生产厂家的建议与要求等方面的情况进行了全面调查。
2001年,省妇联开展了全国妇联生育健康第三期课题研究——济南市少女青春期健康促进需求与对策研究,成立由教育、卫生、学校领导人员参加的课题组,邀请外籍专家进行课题培训,自行设计了调查统计问卷及数据录入处理程序,进行了问卷、座谈调查。