第三节 教育统计

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除政府综合统计部门开展的教育综合统计工作以外,大量具体专项的教育统计工作由省教育部门负责。教育事业统计报表制度由教育部统一制定,国家统计局备案,各级教育主管部门具体实施。
为适应教育改革和教育管理的需要,1991年,国家教委颁布新的全国教育统计报表制度。据此,1992年山东省执行的各类教育统计报表有研究生教育、普通高等学校教育、中等专业学校教育、中小学校教育及其他教育和成人教育统计报表,以学年度为时限实行年度数据采集和上报。
随着教育事业的不断发展,国家教育部自2001年开始用3年时间分步对全国教育事业统计工作进行改革,对统计方法、统计指标体系进行完善、改进。基础教育增加基层统计报表,基础教育统计数据采集由县级教育行政部门直接填写综合表改革为直接由基层学校填写基层报表采集,通过计算机汇总形成综合表,减少客观误差和主观因素形成的失真现象,确保数据的真实性。为适应教育改革和发展的需要,对基础、中等和高等教育统计指标体系进行了完善,增加教育事业发展改革所需指标。由手工汇总改进为计算机汇总,提高了工作效率和数据质量。
改革后的指标框架主要包含反映学校属性、教学班情况、学生情况、教职工情况、办学条件情况的各项指标。学校属性指标主要包括行政区划、学校名称、学校性质(类别、办别、城乡)、学制、入学年龄及其代码等。教学班情况指标主要包括各年级按人数多少分组的班数。学生情况指标主要包括按年龄分组的招生数、分年级在校学生数、毕业班学生数、学生增减变动情况、党派及国籍关系等。教职工情况指标主要包括按岗位分类的教职工总数,按年龄、性别、职称、学历、文化层次、所授课程分类的教师数,教师增减变动情况以及党派及国籍关系等。办学条件指标主要包括建筑物的数量、主体结构、用途,仪器、设施的装备程度,资产的多少等。
2001年,教育部首先对基础教育统计报表进行改革。改革后的基础教育统计报表包括基层报表和综合报表两类。基层报表包括:《学校(机构)基本情况》(分幼儿园、小学、普通中学、职业中学、特殊教育学校、工读学校,下同)、《分年级、分年龄学生数》《学生变动情况》《教职工情况》《专任教师分职称、年龄情况》《专任教师分课程、分学历情况》《专任教师变动情况》《学生、教职工政治面貌及其他》《办学条件》。综合报表包括:《学校校数》(分幼儿园、小学、普通中学、职业中学、特殊教育学校、工读学校,下同)、《分城乡学龄人口入学及在校学生情况》《分办别、分城乡学生情况》《学生变动情况》《教职工情况》《分城乡专任教师专业技术职称、年龄结构情况》《分城乡、分课程专任教师学历情况》《专任教师变动情况》《学生、教职工政治面貌及其他》《办学条件》。
2002年,教育部对高等教育统计指标体系进行了修改和完善。新的高等教育统计报表包含基层报表和综合报表两类。基层报表包括:《学校(机构)基本情况》《研究生分专业学生数》《普通本科、专科分专业学生数》《成人本科、专科分专业学生数》《网络本科、专科分专业学生数》《在校学生年龄情况》《学生变动情况》《学生休退学的主要原因》《在校学生中其他情况》《在职人员攻读博士、硕士学位分学科学生数》《学历文凭考试、电大注册视听生、自考助学班分学科学生数》《其他学生情况》《外国留学生情况》《教职工情况》《专任教师、聘请校外教师岗位分类情况》《专任教师、聘请校外教师学历情况》《专任教师年龄情况》《分学科专任教师数》《专任教师变动情况》《研究生指导教师情况》《教职工中其他情况》《资产情况》《校舍情况》《补充资料》。综合报表包括:《高等教育学校(机构)数》《高等教育学校(机构)学生数》《分部门、分计划研究生数》《分学科研究生数》《普通本科、专科学生数》《普通本科、专科分形式、分学科学生数》《成人本科、专科分形式、分学科学生数》《网络本科、专科分学科学生数》《在校学生年龄情况》《学生变动情况》《学生休退学的主要原因》《在校学生其他情况》《在职人员攻读博士、硕士学位分学科学生数》《学历文凭考试、电大注册视听生、自考助学班分学科学生数》《其他学生情况》《外国留学生情况》《教职工情况》《专任教师、聘请校外教师岗位分类情况》《专任教师、聘请校外教师学历情况》《专任教师年龄情况》《分学科专任教师数》《专任教师变动情况》《教职工中其他情况》《研究生指导教师情况》《资产情况》《校舍情况》。
2003年,教育部对中等职业教育统计指标体系进行了修改和完善。改革后的统计报表主要包括基层统计报表和综合统计报表两类。基层报表包括:《学校(机构)基本情况》《分专业学生数》《在校学生分年龄情况》《学生变动情况》《学生休退学的主要原因》《在校学生中其他情况》《培训学生情况》《外国留学生情况》《教职工情况》《专任教师、聘请校外教师岗位分类情况》《专任教师、聘请校外教师学历情况》《专任教师分年龄情况》《分科专任教师数》《专任教师变动情况》《教职工中其他情况》《资产情况》《校舍情况》。综合报表包括:《中等职业学校(机构)各类学生数》《中等职业学校分办学类型及举办者的中职学生及教职工情况》《中职学生分科类情况》《中职在校学生分年龄情况》《中职学生变动情况》《中职学生休退学的主要原因》《中职在校学生中其他情况》《培训学生情况》(总计、调整后中等职业学校、普通中专学校、成人中专学校、职业高中学校、其他机构,下同)、《教职工情况》《专任教师、聘请校外教师岗位分类情况》《专任教师、聘请校外教师学历情况》《专任教师分年龄情况》《分科专任教师数》《专任教师变动情况》《教职工中其他情况》《资产情况》《校舍情况》《职业技术培训机构学生及教职工情况》《职业技术培训机构资产情况》。
在开展好统计工作的基础上,山东省教育系统开展了统计资料整理、汇编和分析工作。自1992年起,每年编印《山东教育统计资料摘要》和《山东教育统计资料》。