第二节 公路运输价格

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一、汽车客运价格
长途客运运输价格由省级政府物价部门会同交通运输部门管理,旅客客运票价由基准运输价格、客运站务费、客运附加费、客运班车通行费、燃油附加费等项目组成。考虑到长途客运运输具有一定程度的公益属性,因此客运运输价格在一个时期、一定范围内相对稳定。山东省客运运输价格标准于1992年制定,基本运输价格为每人公里0.04元,另加燃油差价每人公里0.006元和各项基金0.02元,合计为每人公里0.06元。受运输成本和华东地区各省及周边省对开班次同线同价的影响,实际运价已经上调,2002年,山东省道路运输市场普通大型客车实际运输价格为每人公里0.09元,中级大型客车0.14元,高级大型客车0.24元。至2004年,山东省长途客运运输价格为每人公里0.06元(含客运基金每人公里0.02元),基本未变。
1996年,根据交通部、国家计委发布的《汽车客运站收费规则》,省物价局、省交通厅联合印发《山东省汽车客运站收费规则实施细则》,规定客运代理费率标准为:一级客运站10%,二级客运站8%,三级客运站6%,三级以下的5%。行包托运业务按行包运输收入的5%计收行包运输代理费。同时,规定车辆清洗费、供车延误脱班费、延误发车脱班费、车辆安全检查服务停车费收费标准。客运站旅客站务费收取标准为:一级客运站每票收取1.50元,二级客运站1.0元,三级客运站0.50元。
1999年8月,省物价局、省交通厅下发通知,对汽车客运站旅客站务费的收取标准作出补充规定,票价在5元以下的,不收取站务费,票价在5元~10元,每票收取0.50元,票价在10元以上的按标准收取站务费。
1999-2003年,有关公路客、货运输价格政策未作调整。
随着公路客运市场的迅速发展和客运经营体制改革的不断深入,山东省汽车运输价格政策发生了变化。2004年,根据市场发育和成本变化情况,依据交通部、国家发展改革委《汽车运价规则》,山东省逐步理顺不同车型间的比价关系,将汽车按座席大、中、小,高、中、低及卧铺设17个运价标准,按基本运输价格加成50%~250%确定不同车型运输价格水平,公路客运附加费按每人公里2分计收,基本运输价格为每人公里8分,允许各市物价和交通部门在春节、五一、十一等黄金周期间,在15%的幅度内浮动,并报物价、交通部门备案。该标准从2005年1月1日起执行。

2004年山东省汽车客运运价表
表3-23
单位:元/人公里
┌─────┬───┬───┬───┬──┬──┬────┐
│级别 │高三级│高二级│高一级│中级│普通│座席基本│
│运价率车型│ │ │ │ │ │运价 │
├─────┼───┼───┼───┼──┼──┼────┤
│小型客车 │ │0.24 │0.22 │0.17│0.12│0.08 │
├─────┼───┼───┼───┼──┼──┤ │
│中型客车 │ │0.24 │0.22 │0.16│0.10│ │
├─────┼───┼───┼───┼──┼──┤ │
│大型客车 │0.28 │0.24 │0.22 │0.15│0.08│ │
├─────┼───┼───┼───┼──┼──┼────┤
│卧铺客车 │ │0.27 │0.24 │0.20│0.15│ │
└─────┴───┴───┴───┴──┴──┴────┘

二、汽车货运价格
1984年,经国家物价局审核同意,交通部印发《汽车运价规则》,给予地方政府一定的定价自主权,在一定范围和一定时间内对运价进行适当的调整和浮动。1987年,国家颁布《公路运价管理暂行规定》,将公路货物运输价格分为国家定价、国家指导价和市场调节价3种形式。1990年,国家对汽车货运价格平均提高42%,当时的货物运输价格为每吨公里0.50元左右。1994年,交通部下发《关于公路汽车运价改革有关问题的通知》,进一步放松了对公路货物运输价格的管制。2002年,根据国家规定,山东省将公路货物运输价格全面放开,实行市场调节价。实行市场调节价后,受货物运输车辆数量的增加和运输环境等其他运输方式的影响,公路货物运输价格变化不大,省内煤炭、铁矿石等主要货物运输价格每吨公里在0.40元~0.50元之间,鲜活产品及其他特殊产品运输价格在每吨公里0.55元~0.75元之间。
2000年6月,省物价局、省经贸委、省交通厅下发《关于山东省联运代理服务收费有关问题的通知》,对发送、中转、到达综合服务、仓储保管费用,对客票代售、“一关三检”、集装箱掏装箱服务等收费标准作出规定。这一标准一直沿用至2005年。

2000年山东省联运代理服务收费项目及标准一览表
表3-24
┌────────────┬─────┬────┬─────────────────────────┐
│服务项目 │计费单位 │收费标准│服务项目及说明 │
├───┬───┬────┼─────┼────┼─────────────────────────┤
│发送、│整车 │成件货物│元/吨 │4 │发送综合服务:代办货物运输手续,组织货物发送,代办│
│中转 │ ├────┼─────┼────┤结算各项运费等;中转综合服务:代办货物接收、转运手│
│综合 │ │散装货物│元/吨 │2 │续,组织货物装卸、中转运输、代办结算各项运杂费用等│
│服务 │ ├────┼─────┼────┤;特种货物是指长大、笨重、危险贵重、鲜活货物;航空│
│ │ │特种货物│元/吨 │6 │快件不足50千克的按50千克计算,其他快件不足40千克的│
│ ├───┼────┼─────┼────┤按40千克计算 │
│ │零担 │普通货物│元/100千克│0.4 │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │特种货物│元/100千克│0.6 │ │
│ ├───┼────┼─────┼────┤ │
│ │集装箱│1吨箱 │元/每箱次 │4 │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │5/6吨箱 │元/每箱次 │24 │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │10吨箱 │元/每箱次 │40 │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │20英尺箱│元/每箱次 │80 │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │40英尺箱│元/每箱次 │160 │ │
│ ├───┼────┼─────┼────┤ │
│ │快件 │航空快件│元/50千克 │50 │ │
│ │ │包干 │ │ │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │其他快件│元/40千克 │28 │ │
│ │ │包干 │ │ │ │
├───┼───┼────┼─────┼────┼─────────────────────────┤
│到达 │整车 │成件货物│元/吨 │2 │为货主提供代办查询、通知货物到站,代办货物提取手续│
│综合 │ ├────┼─────┼────┤,组织装卸存放、送货,代办结算各项运杂费用等;特种│
│服务 │ │散装货物│元/吨 │1 │货物是指长大、笨重、危险贵重、鲜活货物 │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │特种货物│元/吨 │3 │ │
│ ├───┼────┼─────┼────┤ │
│ │零担 │普通货物│元/100千克│0.2 │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │特种货物│元/100千克│0.3 │ │
│ ├───┼────┼─────┼────┤ │
│ │集装箱│1吨箱 │元/每箱次 │2 │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │5/6吨箱 │元/每箱次 │12 │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │10吨箱 │元/每箱次 │20 │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │20英尺箱│元/每箱次 │40 │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │40英尺箱│元/每箱次 │80 │ │
│ ├───┼────┼─────┼────┤ │
│ │快件 │航空快件│元/50千克 │50 │ │
│ │ │包干 │ │ │ │
│ │ ├────┼─────┼────┤ │
│ │ │其他快件│元/40千克 │28 │ │
│ │ │包干 │ │ │ │
└───┴───┴────┴─────┴────┴─────────────────────────┘

续表
┌───────────┬──────┬────┬─────────────────────────┐
│服务项目 │计费单位 │收费标准│服务项目及说明 │
├───┬──┬────┼──────┼────┼─────────────────────────┤
│仓储 │整车│仓库 │元/吨日 │1.2 │为货主提供货物承运前到达后的仓储、雨棚储存及露天场│
│保管 │ ├────┼──────┼────┤地保管服务;到达货物属货主自提的免费保管3天,自第 │
│ │ │雨棚 │元/吨日 │1 │四天起按规定收费;代提、代运、送货到门的货物,从受│
│ │ ├────┼──────┼────┤理之日起,不再收取仓储费;特种货物仓储保管费可在普│
│ │ │露天场地│元/吨日 │0.8 │通货物相应收费标准的基础上加收100% │
│ ├──┼────┼──────┼────┤ │
│ │零担│仓库 │元/100千克日│1 │ │
│ │ ├────┼──────┼────┤ │
│ │ │雨棚 │元/100千克日│0.8 │ │
│ │ ├────┼──────┼────┤ │
│ │ │露天场地│元/100千克日│0.6 │ │
│ ├──┴────┼──────┼────┤ │
│ │集装箱 │元/箱吨日 │2 │ │
├───┴───────┼──────┼────┤ │
│代包装服务 │元/10千克 │0.8 │ │
├───────────┼──────┼────┤ │
│篷布取送服务 │元/张次 │10 │ │
├───────────┼──────┼────┤ │
│代办托运变更服务 │元/份 │10 │ │
├───┬───────┼──────┴────┼─────────────────────────┤
│客票 │火车 │按国家计委、 │代售各种运输方式的客票 │
│代售 │ │铁道部规定执行 │ │
│ ├───────┼───────────┤ │
│ │飞机 │按民航总局有关规定执行│ │
│ ├──┬────┼──────┬────┤ │
│ │轮票│同城票 │元/张 │2 │ │
│ │ ├────┼──────┼────┤ │
│ │ │异城票 │元/张 │5 │ │
│ ├──┴────┼──────┼────┤ │
│ │汽车 │元/张 │1 │ │
├───┼───────┼──────┼────┼─────────────────────────┤
│代办 │代办报关 │元/票 │50 │为货主代办报关报验报检手续 │
│“一关├───────┼──────┼────┤ │
│三检”│代办商检 │元/票 │50 │ │
│服务 ├───────┼──────┼────┤ │
│ │代办卫检 │元/票 │50 │ │
│ ├───────┼──────┼────┤ │
│ │代办动植检 │元/票 │50 │ │
├───┼───────┼──────┼────┼─────────────────────────┤
│集装 │1吨箱 │元/箱 │3.3 │按货主要求将集装箱内货物掏出箱外,或将货物装到箱内│
│箱掏 ├───────┼──────┼────┤ │
│箱服 │5/6吨箱 │元/箱 │18 │ │
│务费 ├───────┼──────┼────┤ │
│ │10吨箱 │元/箱 │33 │ │
│ ├───────┼──────┼────┤ │
│ │20英尺箱 │元/箱 │70 │ │
│ ├───────┼──────┼────┤ │
│ │40英尺箱 │元/箱 │120 │ │
├───┼───────┼──────┼────┼─────────────────────────┤
│拼箱 │普通货物 │元/100千克 │1 │把多批货物拼装为一个整箱。同一货物收到拼装服务费后│
│服务 ├───────┼──────┼────┤,不得再收取装箱服务费 │
│一箱 │特种货物 │元/100千克 │2 │ │
│多批 │ │ │ │ │
└───┴───────┴──────┴────┴─────────────────────────┘

续表
┌───────────┬────┬────┬──────────────────┐
│服务项目 │计费单位│收费标准│服务项目及说明 │
├──┬────────┼────┼────┼──────────────────┤
│集装│ │基本距离│每超基距│为货主提供集装箱在站、场内的搬移服务│
│箱中│ │50米以内│1-50加收│ │
│转站├────┬───┼────┼────┤ │
│内搬│1吨箱 │元/箱 │重2空1 │重1空0.5│ │
│移费├────┼───┼────┼────┤ │
│ │5/6吨箱 │元/箱 │重10空5 │重5空2.5│ │
│ ├────┼───┼────┼────┤ │
│ │10吨箱 │元/箱 │重18空9 │重9空4.5│ │
│ ├────┼───┼────┼────┤ │
│ │20英尺箱│元/箱 │重36空18│重18空9 │ │
│ ├────┼───┼────┼────┤ │
│ │40英尺箱│元/箱 │重64空32│重32空16│ │
├──┴────┼───┴────┴────┴──────────────────┤
│联运包干费 │联运代理包干费具体标准由联运代理人与货主协商确定 │
└───────┴────────────────────────────────┘