事业性收费(一)

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事业性收费是事业单位不以盈利为目的,依照国家法律、法规和省政府规章向社会提供服务所收取的费用。设立事业性收费项目,必须以国家法律、法规和政府规章为依据。制定事业性收费标准,需结合财政拨款情况,根据提供服务所需的合理费用和服务质量核定。山东省事业性收费主要有教育收费、考试培训收费、医疗服务收费、建设收费、产品质量检验(检测)收费、公路收费及有线电视收费等。截至2005年,全省管理的事业性收费项目有385项,占全部行政性事业性收费项目的50%左右。

一、教育收费
(一)中小学收费
1997年,经省政府同意,烟台市物价局、青岛市物价局制定和调整本实验区范围内部分教育收费项目的收费标准,具体如下:托幼园所的保育费、管理费、杂费、代办费;小学、初中的杂费、住宿费、借读费;高中、职业高中的学杂费、住宿费;普通中专(不含部属中专)、职业中专、职工中专、各类技工学校的学杂费、住宿费、委托培养和自费生培养费;省定中小学校的代收费项目。1998年,为做好威海市教育改革实验区改革试点工作,经省政府同意,将以上教育收费项目的收费标准委托威海市物价局管理。
1998年,省政府办公厅发文规范调整了中小学收费。中小学收费项目分为事业性收费和代收费。1.事业性收费。义务教育阶段杂费,小学城市每生每学期40元,农村每生每学期30元;初中城市每生每学期65元,农村每生每学期55元。非义务教育阶段学杂费,高中杂费,农村每生每学期100元,城镇每生每学期110元;高中学费,农村每生每学期60元,城镇每生每学期70元,省级重点高中(含省级规范化学校)不超过210元。职业高中学杂费每生每学期200元,职业中专每生每学期500元。住宿费,农村40元,城市50元。借读费,小学每生每学期180元,初中每生每学期300元。2.代收费。课本费、作业本费按定价或成本费收取;班费、取暖费、自行车看管费由各市物价、财政、教育部门根据当地实际,按照“取之于学生,用之于学生”和“不得盈利”的原则核定具体标准。对困难学生的学杂费减免比例,城市由在校生总人数的5%提高到15%,农村由在校生总人数的10%提高到20%。如遇重大自然灾害年份,适当提高减免比例。
2000年,经省政府同意,省物价局、省财政厅、省教育厅对中小学收费项目和标准进行调整和规范,中小学的杂费、住宿费、借读费由省统一制定,省以下未经授权的项目和标准一律取消。省规定的收费项目和收费标准为:杂费,小学每生每学期城市55元、农村40元;初中每生每学期城市90元、农村70元。借读费,每生每学期小学300元、初中500元。高中学杂费每生每学期省级重点(含省级规范化学校)不超过800元,城市高中不超过500元,农村高中不超过300元。职业高中学杂费每生每学期500元,职业中专每生每学期800元。住宿费,不分学校类别,农村50元,城市70元。对困难学生的学杂费减免比例由15%提高到20%。
2001年,经省政府同意,将市及市以下所属普通高中和中等职业学校的学生学费、住宿费、代收费项目的收费标准,授权各市政府管理,2001年秋季招生起执行。各市按国家有关规定,根据当地年生均教育培养成本的规定比例、经济发展水平、办学条件和居民承受能力,由市教育部门提出意见,经市物价、财政部门审核,报市政府批准后执行。省属高中和中等职业学校收费标准仍由省物价局、省财政厅按照国家有关规定核定。同年,根据教育部、国家计委、财政部《关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知》要求,省物价局确定在28个贫困县的农村中小学从2001年秋季开学起执行“一费制”,即小学每生每年120元,初中230元。
2002年,根据国家计委、财政部、教育部《关于做好2002年农村贫困地区义务教育阶段“一费制”试行工作的通知》要求,秋季开学起将“一费制”的标准调整为小学190元,初中310元。并通过省财政设立义务教育贫困学生助学金,专项用于28个贫困县的贫困家庭学生补助,以确保他们不因经济困难而辍学。
2004年7月,根据国家发展改革委、财政部、教育部在全国义务教育阶段学校全面推行“一费制”收费办法的通知要求,省物价局主持召开听证会,对省教育厅提出的义务教育阶段学校实行“一费制”收费方案进行公开听证。经省政府同意,2004年秋季新学年开始,在全省义务教育阶段学校全面实行“一费制”收费办法。“一费”包括杂费、课本费和作业本费。
杂费。包括取暖费、信息技术教育费和电教费等因素。凡不能提供取暖设施、没有开设信息技术教育课程和不具备电教条件的学校,应相应扣减对学生的收费。其中,取暖费按农村每生每学年30元扣除,城市按每生每学年60元扣除;信息技术教育费按每生每学年小学(3~6年级)50元、初中60元扣除;电教费按每生每学年小学16元、初中24元扣除。

图3-3 2004年7月,全省义务教育阶段“一费制”收费办法听证会在济南召开

2004年山东省公布的中小学杂费收费标准一览表
表3-5
单位:元/生·学年
┌──────────┬──┬──┐
│年级 │城市│农村│
├──────────┼──┼──┤
│小学1~2年级 │200 │160 │
├──────────┼──┼──┤
│小学3~6年级 │260 │210 │
├──────────┼──┼──┤
│初中 │370 │300 │
└──────────┴──┴──┘
说明:该标准为省政府确定的中小学杂费的最高收费标准

课本费。包括国家规定的课程用书和地方课程用书。各地选用课本,必须从省教育厅公布的中小学用书目录配备的学生用书(不得含教辅材料)中选定,并按照省物价、新闻出版部门核准的价格计算。

2004年山东省公布的中小学课本费收费标准一览表
表3-6
单位:元/生·学年
┌─────┬────────────┬────────────┐
│年级 │六三学制 │五四学制 │
│ ├────┬───────┼────┬───────┤
│ │课程改革│非课程改革年级│课程改革│非课程改革年级│
│ │年级 ├──┬────┤年级 ├──┬────┤
│ │ │彩版│黑白 │ │彩版│黑白 │
│ │ │ │(混合)版│ │ │(混合)版│
├─────┼────┼──┼────┼────┼──┼────┤
│小学一年级│65 │60 │50 │65 │60 │50 │
├─────┼────┼──┼────┼────┼──┼────┤
│小学二年级│65 │60 │50 │65 │65 │65 │
├─────┼────┼──┼────┼────┼──┼────┤
│小学三年级│95 │75 │70 │95 │90 │90 │
├─────┼────┼──┼────┼────┼──┼────┤
│小学四年级│110 │100 │90 │110 │100 │90 │
├─────┼────┼──┼────┼────┼──┼────┤
│小学五年级│ │100 │95 │0 │95 │90 │
├─────┼────┼──┼────┼────┼──┼────┤
│小学六年级│ │80 │75 │ │ │ │
├─────┼────┼──┼────┼────┼──┼────┤
│初中一年级│205 │175 │170 │ │155 │150 │
├─────┼────┼──┼────┼────┼──┼────┤
│初中二年级│180 │160 │155 │205 │165 │160 │
├─────┼────┼──┼────┼────┼──┼────┤
│初中三年级│135 │115 │115 │180 │135 │135 │
├─────┼────┼──┼────┼────┼──┼────┤
│初中四年级│ │ │ │135 │100 │100 │
└─────┴────┴──┴────┴────┴──┴────┘
说明:该标准为课本费收费最高标准

作业本费。最高收费标准为小学每生每学年1~2年级为15元,3~6年级为20元,初中为30元。价格不得高于当地同类作业本市场价格。具体价格和数量由各市物价、教育部门确定。

2004年山东省中小学生均公用经费基本标准和财政预算内
生均公用经费拨款标准一览表
表3-7
单位:元
┌──┬─────────────────┬───────────────┐
│学校│生均公用经费基本标准 │其中:预算内生均公用经费 │
│类别│ │拨款标准 │
│ ├────────┬────────┼───────┬───────┤
│ │城市 │农村 │城市 │农村 │
├──┼────────┼────────┼───────┼───────┤
│初中│470~700 │350~400 │70~300 │40~90 │
├──┼────────┼────────┼───────┼───────┤
│小学│320~400 │240~300 │40~120 │30~90 │
└──┴────────┴────────┴───────┴───────┘

2004年,按照国家有关规定,根据山东省各地经济发展、居民生活水平有所差异的实际,经省政府同意,确定全省各市高中择校生最高收费标准。

2004年山东省各市公办高中择校生最高收费标准一览表
表3-8
单位:元/生·3年
┌──┬────┬──┬────┐
│市 │收费标准│市 │收费标准│
├──┼────┼──┼────┤
│济南│18000 │潍坊│10000 │
├──┼────┼──┼────┤
│青岛│18000 │枣庄│9000 │
├──┼────┼──┼────┤
│淄博│15000 │聊城│9000 │
├──┼────┼──┼────┤
│威海│16000 │日照│9000 │
├──┼────┼──┼────┤
│烟台│14000 │莱芜│8000 │
├──┼────┼──┼────┤
│滨州│12000 │临沂│8000 │
├──┼────┼──┼────┤
│德州│12000 │济宁│8000 │
├──┼────┼──┼────┤
│泰安│12000 │菏泽│4000 │
├──┼────┼──┼────┤
│东营│10000 │ │ │
└──┴────┴──┴────┘
说明:该标准为各市最高收费标准,各市可根据本地实际,对不同地域、不同学校制定不同的收费标准和收取办法(可一次性收取或按学年收取)

2005年,全省中小学收费按2004年规定的标准和办法执行。
(二)普通中等专业学校收费
1999年,经省政府同意,省物价局、省财政厅、省教育厅调整普通中等专业学校收费。标准为:理工农医专业每生每学年2100元,文法财经师范专业每生每学年2000元,体育、外语专业每生每学年3500元,艺术专业每生每学年4000元。住宿费标准为:普通宿舍每生每学年350元,公寓化管理的每生每学年500元。
2000年,对普通中等专业学校收费进行调整,理工农医专业每生每学年2500元,文法财经师范专业每生每学年2300元,体育、外语专业每生每学年3800元,艺术专业每生每学年4500元。至2005年,全省普通中等专业学校收费按以上标准执行。
(三)普通高校收费
学费。2000年,根据省政府办公厅转发的省物价局等部门《关于调整大中专院校收费标准的报告》规定,对全省高校收费标准进行调整,医学专业每生每学年4000元,理工农学专业每生每学年3600元,体育、外语专业每生每学年4800元,艺术院校每生每学年8000元,非艺术院校的艺术专业每生每学年6000元,其他类专业每生每学年3400元。高等学校热门专业的学费收费标准可以在以上各相应专业学费标准的基础上上浮10%。各院校的热门专业要严格控制在当年招生总专业数的15%以内。经批准进入国家“211工程”建设的高校,在上述学费收费标准基础上,按每生每学年增加200元计入学费。高职班培养费,理工农医专业每生每学年2500元,文法财经专业每生每学年4800元,艺术专业每生每学年7000元。函授、夜(业余)大学学费,不分本专科,函授理工农医艺体专业每生每学年900元,文法财经外语师范专业每生每学年750元;夜大学理工农医艺体专业每生每学年950元,文法财经外语师范专业每生每学年850元。
住宿费。2000年,省物价局、省财政厅、省教委印发《山东省大中专院校学生公寓收费管理暂行办法》。同年,省政府办公厅转发省物价局等部门《关于调整大中专院校收费标准的报告》,规定普通学生宿舍每生每学年500元,A、B、C类收费标准每生每学年分别为600元、800元、1000元。2002年,省物价局、省财政厅、省教育厅下发《关于增加山东省大中专院校学生公寓类别的通知》,规定在原公寓收费标准基础上增加D类学生公寓,收费标准为每生每学年1200元。同年,省物价局、省财政厅、省教育厅下发《关于公布青岛建筑工程学院等高校学生公寓类别及收费标准的通知》,规定青岛建筑工程学院等20所高校学生公寓A、B、C、D类分别按照每生每学年600元、800元、1000元、1200元标准执行。至2005年,全省高校公寓收费标准一直按照上述规定执行。
(四)成人教育收费
1997年,省物价局、省财政厅、省教委《关于调整大中专院校收费标准的通知》规定,1.高等教育:(1)全脱产学生培养费,文法财经外语师范专业每生每学年2400元,理工农医专业每生每学年2500元,体育专业每生每学年2800元,艺术专业每生每学年3000元;半脱产学生培养费,文法财经外语师范专业每生每学年1000元,理工农医专业每生每学年1200元。(2)函授学费,文法财经外语师范专业每生每学年550元,理工农医专业每生每学年750元。(3)夜大学学费,文法财经外语师范专业每生每学年650元,理工农医专业每生每学年700元。2.中专:(1)全脱产学生培养费,文法财经外语师范专业每生每学年1400元,理工农医专业每生每学年1600元。(2)函授学费,文法财经外语师范专业每生每学年350元,理工农医专业每生每学年450元。(3)中专(夜校)学费,文法财经外语师范专业每生每学年450元,理工农医专业每生每学年550元。2000年,省政府办公厅转发省物价局等部门《关于调整大中专院校收费标准的报告的通知》,规定函授、夜(业余)大学收费标准:函授理工农医艺体专业每生每学年900元,文法财经外语师范专业每生每学年750元;夜大学理工农医艺体专业每生每学年950元,文法财经外语师范专业每生每学年850元。2003年,省物价局、省财政厅、省教育厅下发通知,调整全省成人教育收费标准。

2003年山东省成人教育收费标准一览表
表3-9
单位:元/生·学年
┌──────┬───────┬──────┬────┬─────────────────────────┐
│办学形式 │专业类别 │高等教育 │中等教育│备注 │
├──────┼───────┼──────┼────┼─────────────────────────┤
│全脱产 │理工农学类 │3600 │2400 │电大普通班、成人全脱产大专班、中专班执行相应专业学│
│ ├───────┼──────┼────┤费标准 │
│ │医学体育外语类│3800 │2400 │ │
│ ├───────┼──────┼────┤ │
│ │艺术类 │6000 │3200 │ │
│ │ │艺术院校7000│ │ │
│ ├───────┼──────┼────┤ │
│ │其他专业 │3400 │2200 │ │
├──────┼───────┼──────┼────┼─────────────────────────┤
│夜(业余)大学│理工农医体育 │1600 │1300 │电大成人半脱产大专班、中专班,业余大专班执行相应专│
│ │外语类 │ │ │业学费标准 │
│ ├───────┼──────┼────┤ │
│ │文法财经类 │1400 │1100 │ │
│ ├───────┼──────┼────┤ │
│ │艺术类 │2600 │1600 │ │
├──────┼───────┼──────┼────┼─────────────────────────┤
│函授 │理工农医体育 │1400 │1100 │ │
│ │外语类 │ │ │ │
│ ├───────┼──────┼────┤ │
│ │文法财经类 │1200 │900 │ │
│ ├───────┼──────┼────┤ │
│ │艺术类 │2000 │1500 │ │
└──────┴───────┴──────┴────┴─────────────────────────┘

2005年,山东省在职研究生教育收费包括学费和住宿费。学费收费标准原则上参照生均培养成本制定,住宿费收费标准参照全省普通大中专院校学生公寓收费标准执行。在职人员以同等学历申请硕士学位学费,课程学习阶段每生9000元~12000元,论文阶段每生5000元~7000元。研究生课程进修班收费按在职人员以同等学历申请硕士学位课程学习阶段收费标准收费。在职人员以同等学历申请博士学位(含在职攻读)学费18000元~25000元,攻读医学博士30000元。在职攻读硕士学位(含法律、工商管理、工程、医学、公共管理、公共卫生、教育、兽医、军事、农业硕士等)学费30000元。
(五)幼儿园收费
1998年11月6日,省物价局、省财政厅、省教委下发《关于调整幼儿园、托儿所、学前班收费标准的通知》,调整幼儿园收费标准。

1998年山东省幼儿园收费标准一览表
表3-10
单位:元/生·月
┌───┬───────────────────────┬─────┬────┐
│类别 │幼儿园 │托儿所 │学前班 │
│ ├─────┬─────┬─────┬─────┼──┬──┼──┬─┤
│ │实验 │一类 │二类 │三类 │全日│寄宿│进餐│不│
│项目 │(示范)类 │ │ │ │ │ │ │进│
│ ├──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┤ │ │ │餐│
│ │全日│寄宿│全日│寄宿│全日│寄宿│全日│寄宿│ │ │ │ │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┤
│保育费│20 │40 │17 │34 │14 │28 │12 │24 │17 │34 │8 │4 │
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┤
│管理费│60 │75 │50 │60 │40 │50 │35 │42 │50 │60 │18 │14│
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┤
│杂费 │10 │10 │10 │10 │10 │10 │10 │10 │10 │10 │10 │10│
├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┤
│代办费│75 │75 │55 │55 │45 │45 │40 │40 │45 │45 │ │ │
└───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┘

2002年,为改进幼儿园收费管理,将幼儿园(托儿所)收费标准授权市级政府管理,对幼儿园收费,根据办园性质、类别、质量、经费来源情况,实行不同的收费管理办法。对实行自收自支的幼儿园,本着不以营利为目的的原则,按办园成本核算收费标准;对实行差额和全额拨款的幼儿园,按办园成本扣除财政拨付经费核算收费标准,实行“以质分类,按类收费”;企业、公民个人投资办园可根据办园成本和有关规定自行确定收费标准。各市根据当地实际,由市教育部门提出意见,经市物价、财政部门审核后执行,并报省物价局、省财政厅、省教育厅备案。
2003年,省物价局、省财政厅进一步规范幼儿园收费管理。规范幼儿园收费项目和收费范围。幼儿园收费项目不得超出保育费、管理费、杂费、代办费4项。提供冬季取暖、夏季降温服务的,可适当加收取暖或降温费。在幼儿在园时间以外提供服务收取费用的,坚持家长自愿、幼儿园自行确定收费标准的原则。对非本单位子女入园的,可按月收取代办费,收取代办费后,不得再向幼儿家长收取任何形式的建园费、押金等其他费用。按规定依据幼儿园办园质量及经费、资金来源情况,对幼儿园按质按类实行不同的收费管理办法。省级十佳幼儿园可在当地实验(示范)幼儿园基础上,适当上浮10%。企业、公民个人办园按有关规定自行确定收费标准。

二、考试培训收费
(一)教育考试
普通高中毕业会考。1997年,省物价局、省财政厅将普通高中毕业会考报名费收费标准由每生每科3元调整为5元,普通高中毕业会考考籍管理、会考合格审定费保持每生3年10元不变。2005年,省财政厅、省物价局将“普通高中毕业会考考籍管理、会考合格审定费”更名为“普通高中学生水平考试考籍管理、水平考试合格审定费”,“普通高中毕业会考报名费”更名为“普通高中学生学业水平考试报名费”,收费标准均维持不变。
自学考试。1999年,省物价局、省财政厅对自学考试收费标准进行了调整:1.委托开考、社会开考专业。报名费由每人每科3元调整为5元;委托开考由每人每门课13元调整为18元,社会开考每人每门课由6元调整为10元;毕业生审定费由专科每人8元、本科每人10元统一调整为每人30元;转考手续费为每人每科5元,由转出部门一次性收取。2.委托开考费。每开设一个新专业,委托部门缴纳新专业委托开考费8万元;委托开考一门课程,委托部门缴纳新课程委托开考费文科每科5000元,理工科每科6000元。2002年,省物价局、省财政厅对自学考试收费进行调整:1.报名考务费。自学考试不再分委托开考和社会开考,报名考务费统一调整为每人每科32元,由省高等教育自学考试办公室(简称省自考办)统一组织考试的学历文凭考试每人每科40元。2.实践课程考核费。核定为每人每科50元。3.毕业论文指导、答辩费。(本科)文科类每人180元,理科类每人200元。4.毕业生审定费。每人40元。5.转考手续费。每人每科10元,由转出部门一次性收取。6.补考报名考务费。每年省自考办统一组织的两次补考,报名考务费每人每科次40元。个别考生要求专门安排增加的考试,报名考务费每人每科次200元。
普通高考。2000年,随着普通高校招生考试制度改革工作的不断深入,对高考科目、内容及录取手段提出更高的要求,并要求相应建立考生的电子档案,招生成本有较大提高,为保证全省普通高校招生工作顺利进行,省物价局、省教育厅对全省普通高校招生考试收费标准进行调整:报名费由每生15元调整为25元,考试费由每生每科7元调整为15元,艺术、体育专业测试费每生80元。2002年,省普通高考科目实行“3+X”改革,省物价局对招生考试费进行调整,报名费、统考3科考试费标准不变,即报名费每生25元,考试费每科15元。综合考试“X”科目考试费为20元。2005年,省物价局核定普通高考语文科目网上阅卷实验报考费每生10元。
研究生考试。1999年,省物价局、省财政厅将研究生报名费、考试费调整为:报名费为每生30元,考试费每生每科70元。
专科起点本科入学考试考务费。2005年,省物价局、省财政厅将专升本招生考试收费标准调整为:报名费每生25元,考务费60元(共4科)。
教师资格考试。2003年,根据国家发展改革委、财政部的有关文件规定,省物价局、省财政厅制定县级以上教育部门收取的教师资格认定费收费标准为每人290元,用于支付申请人员教学能力面试、试讲、教育学考试发生的相关费用支出。同时规定《教师资格证书》工本费为每证6元。
普通中专招生报名考试。2004年,省物价局、省财政厅重新明确中考收费标准:普通高中、职业高中、职业中专招生考试报名费,继续执行省物价局、省财政厅《关于调整中考招生报名费收费标准的批复》的规定标准,即报名费每生7元,考务费每生每科3元,需加试体育的每生加收5元。普通中专招生考试报名费,按省招生委员会、省教育厅、省物价局《关于修订普通中等专业学校招生报名考务费收费标准的通知》规定的标准执行,即报名费10元,考务费每生每科5元。中等专业学校艺体类招生需进行测试的,按每生35元收取艺体测试费。
大学英语四、六级考试。全国大学英语四、六级考试是教育部组织的面向普通高校在校生的全国统一性考试。2000年,省物价局、省财政厅核定了全省大学英语四、六级考试费收费标准,即四级考试每生10元,六级考试每生12元。2005年,省物价局、省财政厅将大学英语四、六级考试费收费标准调整为:四级每生15元,六级每生18元。
普通话水平测试。2000年,鉴于普通话水平测试要求提高,相关费用增加,为适应普通话水平测试工作需要,省物价局、省财政厅对普通话水平测试费收费标准作出调整:大中专、职业学校学生每人次20元,教师每人次40元,播音员、节目主持人及演员每人次80元,外籍和其他自愿接受普通话水平测试的人员每人次80元。测试费包括测试必备的资料费用及测试合格发放的合格证书费。2004年,根据国家发展改革委、财政部有关规定,省物价局、省财政厅明确全省普通话水平测试费收费标准,即每人次不超过50元,其中在校生每人次不超过25元,对贫困生免收。
(二)人事考试
1995年,省直机关事业单位工人技术考核办公室按照国家和省有关规定对省直机关事业单位工人进行考核。省物价局、省财政厅根据成本情况及经济发展水平核定省直机关事业单位工人技术考核收费最高标准。各市(地)在不超过最高标准的范围内,核定相关标准。

1995年山东省省直机关事业单位工人技术考核收费标准一览表
表3-11
单位:元
┌────────┬──────┬────────────────────────┐
│收费项目收费标准│专业理论考核│操作技能考核 │
│类别 │ ├───────┬───────┬────────┤
│ │ │A类 │B类 │C类 │
├────────┼──────┼───────┼───────┼────────┤
│初级工 │30 │60~100 │70~110 │100~140 │
├────────┼──────┼───────┼───────┼────────┤
│中级工 │30 │70~110 │80~120 │130~170 │
├────────┼──────┼───────┼───────┼────────┤
│高级工 │30 │80~120 │90~130 │150~190 │
└────────┴──────┴───────┴───────┴────────┘
说明:操作技能考核收费标准中已含原材料消耗;对已经有关部门考核的机关事业单位的工人只进行复核认定,每人收费30元;此标准为最高收费标准

1999年,省物价局、省财政厅调整全省职称外语水平考试、专业技术资格考试、执(职)业资格考试等收费标准。2001年,省物价局、省财政厅核定价格鉴证师执业资格考试、专业技术人员计算机应用能力考试、质量专业技术人员职业资格考试等收费标准。2004年,为规范全省人事系统各种执(职)业资格考试和专业技术资格考试收费标准,同时便于收费单位执行,省物价局、省财政厅根据国家发展改革委、财政部人事部门考试收费标准规定,对全省2004年及以前的人事考试收费文件进行梳理,重新公布全省人事考试收费标准,包括中央和省的分成标准。

2004年山东省人事考试收费标准一览表
表3-12
┌───────────┬───────┬──────────────┐
│考试名称 │收费标准 │标准分配 │
│ │ ├──────────────┤
│ │ │上缴 │
│ │ ├────┬────┬────┤
│ │ │小计 │省 │中央 │
├────┬──────┼───────┼────┼────┼────┤
│专业技术│会计 │46元/科 │22元/科 │16元/科 │6元/科 │
│资格考试├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │经济 │44元/科 │20元/科 │16元/科 │4元/科 │
│ ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │统计 │51元/科 │27元/科 │16元/科 │11元/科 │
│ ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │审计 │52元/科 │28元/科 │16元/科 │12元/科 │
│ ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │计算机软件 │49元/科 │25元/科 │16元/科 │9元/科 │
├────┼──────┼───────┼────┼────┼────┤
│执(职) │监理工程师 │57元/科 │37元/科 │30元/科 │7元/科 │
│业资格 ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│考试 │造价工程师 │57元/科 │37元/科 │30元/科 │7元/科 │
│ ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │咨询工程师 │62元/科 │42元/科 │30元/科 │12元/科 │
│ ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │价格鉴证师 │75元/科 │55元/科 │30元/科 │25元/科 │
│ ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │资产评估师 │58元/科 │38元/科 │30元/科 │8元/科 │
│ ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │注册税务师 │56元/科 │38元/科 │30元/科 │8元/科 │
│ ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │执业药师 │58元/科 │38元/科 │30元/科 │8元/科 │
│ ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │企业法律顾问│58元/科 │38元/科 │30元/科 │8元/科 │
│ ├──────┼──┬────┼────┼────┼────┤
│ │国际商务 │笔试│60元/科 │40元/科 │30元/科 │10元/科 │
│ │ ├──┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │口试│54元/人 │34元/人 │30元/人 │4元/人 │
│ ├──────┼──┴────┼────┼────┼────┤
│ │出版 │60元/科 │40元/科 │30元/科 │10元/科 │
│ ├──────┼───────┼────┼────┼────┤
│ │质量 │60元/科 │40元/科 │30元/科 │10元/科 │
└────┴──────┴───────┴────┴────┴────┘

续表

┌────────┬───────┬─────────────┐
│考试名称 │收费标准 │标准分配 │
│ │ ├─────────────┤
│ │ │上缴 │
│ │ ├────┬────┬───┤
│ │ │小计 │省 │中央 │
├────────┼───────┼────┼────┼───┤
│职称外语等级考试│54元/人 │34元/人 │30元/人 │4元/人│
├──┬─────┼───────┼────┼────┼───┤
│其中│资格证书 │7元/证 │5元/证 │1元/证 │4元/证│
│ ├─────┼───────┼────┼────┼───┤
│ │合格证书 │3元/证 │2元/证 │ │2元/证│
├──┴─────┼──┬────┼────┼────┼───┤
│国家公务员考试 │笔试│40元/科 │12元/科 │12元/科 │ │
│ ├──┼────┼────┼────┼───┤
│ │口试│70元/场 │ │ │ │
└────────┴──┴────┴────┴────┴───┘

2005年,省物价局、省财政厅核定全省注册电气工程师、注册化工工程师、注册公用设备工程师和注册土木工程师考试费收费标准:基础考试每人每科80元,专业考试每人每科100元。
(三)职业技能鉴定考核收费
2001年,鉴于职业技能鉴定考核工作费用增加,省物价局、省财政厅对全省职业技能鉴定考核收费标准进行了适当调整。

2001年山东省职业技能鉴定考核A类、B类、C类收费标准一览表
表3-13-1
单位:元/人·次
┌────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│ │A类 │B类 │C类 │
│ ├────┬────┼────┬────┼────┬────┤
│ │知识考核│技能考核│知识考核│技能考核│知识考核│技能考核│
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│初级工 │20 │160 │20 │140 │20 │120 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│中级工 │20 │190 │20 │160 │20 │140 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│高级工 │20 │240 │20 │220 │20 │200 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│技师 │50 │320 │50 │300 │50 │280 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│高级技师│50 │350 │50 │330 │50 │310 │
└────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘

2001年山东省职业技能鉴定考核D类收费标准一览表
表3-13-2
单位:元/人·次
┌──────┬────┬────┬─────────────────────────┐
│D类 │知识考核│技能考核│备注 │
├──────┼────┼────┼─────────────────────────┤
│初级 │20 │160 │D类工种限于各类烹调师、面点师,其中高级面点师不分 │
├──┬───┼────┼────┤特一级、特二级,只有特级 │
│中级│三级 │20 │230 │ │
│ ├───┼────┼────┤ │
│ │二级 │20 │300 │ │
│ ├───┼────┼────┤ │
│ │一级 │20 │350 │ │
├──┼───┼────┼────┤ │
│高级│特二级│50 │400 │ │
│ ├───┼────┼────┤ │
│ │特一级│50 │400 │ │
└──┴───┴────┴────┴─────────────────────────┘

2005年,省物价局、省财政厅根据新的职业技能职业(工种)分类对职业技能鉴定考核收费标准进行调整和补充。

2005年山东省职业技能鉴定考核收费标准一览表
表3-14
单位:元/人·次
┌────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│标准项目│A类 │B类 │C类 │D类 │
│等级 ├──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┤
│ │知识│技能│知识│技能│知识│技能│知识│技能│
│ │考核│考核│考核│考核│考核│考核│考核│考核│
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│初级工 │20 │160 │20 │140 │20 │120 │20 │160 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│中级工 │20 │190 │20 │160 │20 │140 │20 │300 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│高级工 │20 │240 │20 │220 │20 │200 │20 │400 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│技师 │50 │320 │50 │300 │50 │280 │50 │480 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│高级技师│50 │350 │50 │330 │50 │310 │50 │550 │
└────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
说明:1.知识考核实行计算机智能化考试的可在上述标准的基础上每人次增加10元。
2.部分职业(工种)操作技能考核所需原材料及成本费用较高,收取的技能考核鉴定费不足以承担考核鉴定的,按实际消耗的原材料及成本收取原材料及成本费,报省物价局备案。

(四)培训班收费
2000年,山东工艺美术学院根据社会需求,利用学校教学资源优势,举办短期美术培训班。为保证培训工作的顺利进行,省物价局、省财政厅核定培训费收费标准为每生每课时2元。
2001年,经省教育厅批准,山东出国预备学校举办学生自愿参加的中短期业余、脱产、半脱产或全日制外语教育培训。省物价局根据社会力量办学规定及成本情况,核定培训费收费标准最高为每人每课时25元。
2002年,山东省烟台市高级技工学校引进外教,对自愿参加出国留学外语培训人员进行英语强化训练。省物价局根据该学校教学设施、培训特点及成本核算情况,同意该学校收取培训费每人每期8000元。
2003年,为规范全省培训班收费管理,根据《山东省行政性事业性收费管理条例》《山东省定价目录》和财政部、国家发展改革委《关于事业单位和社会团体有关收费管理等问题的通知》等规定,省物价局、省财政厅制定《山东省培训班收费管理办法》,对全省各级行政机关、事业单位和社会团体、民办非企业组织举办的时间在一年以内的各类培训班、辅导班、进修班、继续教育培训班收费管理权限、收费标准等作出规定。
培训班收费管理规定和权限。1.国家机关、事业单位、社会团体对本系统、本部门及其所属单位人员开展的非学历培训,不得收取培训费、资料费。2.国家机关举办或委托事业单位举办的强制性、指令性培训,其收费按行政性事业性收费管理。全省范围内举办或省、部门及其所属单位的培训收费由省财政厅、省物价局管理,市及其以下范围举办的培训收费由设区的市财政、政府物价部门管理。3.事业单位、社会团体、各类民办非企业组织根据市场需要举办的由有关单位或个人参加的非强制性培训,按经营性服务性收费由同级政府物价部门管理,其中竞争不充分的实行政府指导价管理,竞争充分的由举办者根据办班成本费用和供需情况自行定价报政府物价部门备案。
培训班收费标准。1.行政性事业性培训收费标准:普通理论培训中准价为每天15元或每课时2.5元,上浮最高限为每天21元或每课时3.5元;有实习实验、上机操作、演示教练内容的培训中准价为每天18元或每课时3元,上浮最高限为每天24元或每课时4元;由著名教授、专家授课的高级研修班、培训班中准价为每天24元或每课时4元,上浮最高限为每天30元或每课时5元。2.经营性服务性培训收费标准:普通理论培训中准价为每天21元或每课时3.5元,上浮最高限为每天30元或每课时5元;有实习实验、上机操作、演示教练内容的培训中准价为每天24元或每课时4元,上浮最高限为每天36元或每课时6元;由著名教授、专家授课的高级研修班、培训班中准价为每天33元或每课时5.5元,上浮最高限为每天45元或每课时7.5元。民办教育机构举办的短期培训班按《中华人民共和国民办教育促进法》的规定,由举办者根据办班成本费用和供需情况自行定价,报政府物价部门备案。

三、医疗服务收费
1997-2005年,是医疗服务价格改革的重要时期。结合山东实际,省物价局加快价格改革步伐,改革医疗服务价格管理形式,下放医疗服务价格管理权限,规范医疗服务价格项目,改进医疗服务价格管理办法。先后出台《山东省大型医用设备配置与使用管理实施办法》《山东省新增医疗服务项目价格管理办法》和《山东省非营利性医疗机构非普通病房床位价格核定规则》等,进一步加强医疗服务项目价格管理。
1997年起,山东省开始对医疗收费进行规范和调整。省物价局、省财政厅、省卫生厅等部门深入调查研究,多次召开由市政府物价部门、有关专家参加的座谈会以及各种形式的听证会,广泛征求意见,达成共识,形成《关于规范调整我省医疗机构收费项目及收费标准的意见》,于2000年由省政府办公厅印发全省执行。
1998年10月,省物价局、省卫生厅、省外事办公室联合转发国家计委、卫生部、外交部《关于取消对境内、外患者实行两种医疗服务收费标准的通知》,统一境内、外患者医疗服务收费标准。规定境内、外患者在医疗机构就诊时,可自愿选择普通医疗服务或特需医疗服务,医疗机构不得诱导或强制患者接受特需医疗服务,不得对境外患者进行价格歧视;统一标准后,专门为境外患者设置的专诊医疗机构予以撤销。为进一步规范计划生育专项技术服务收费行为,保障避孕节育等优生优育服务措施的落实,省物价局、省财政厅、省计生委联合下发《关于山东省计划生育专项技术服务收费标准(试行)的通知》。服务收费标准分为:计划生育4项手术类、其他手术治疗类、生殖健康类,共3大类98小项,其中,输卵管结扎术为每次70元,人工流产术为每次36元,放置宫内节育器为每次9元。同时明确,此收费标准未涉及到的项目仍执行国家卫生系统规定的医疗收费标准。
2000年5月,根据国家计委、卫生部通知精神,省物价局下发《关于公民临床用血收费标准的通知》,规定血站的全血和手工分离成分血供应价格为:全血,每200毫升219.6元;手工分离成分血,每单位(200毫升全血制备,下同)240元;手工分离新鲜冰冻血浆,每单位100毫升40元;机采血小板,每治疗量(≥2.5×1011个血小板)1680元。同时,明确医疗机构对公民临床用血的收费包括血站供应价格和临床用血服务费两部分,医疗机构的临床用血服务费为每份10元。
同年8月,省政府办公厅转发省物价局、省财政厅、省卫生厅等部门《关于规范调整我省医疗机构收费项目及收费标准的意见》。此次共清理、规范医疗服务项目4664项。其中新增1782项,规范调整1195项,废止1604项,保留67项,规范了门诊、住院、检查治疗处置、检验、放射、大型医用设备检查治疗、医疗美容、手术类等8类收费,涉及项目3060项。规范调整后的收费标准为全省最高收费标准,各市政府物价部门可根据当地经济发展水平和群众承受能力等情况适当下浮。9月,省物价局、省财政厅、省卫生厅根据上述文件精神,联合印发《山东省医疗机构收费项目及收费标准》和《山东省大型医疗设备检查、治疗收费管理办法》。《山东省医疗机构收费项目及收费标准》规定,医疗收费项目分为门诊类、住院类、检查治疗处置类、检验类、大型医用设备检查治疗类、放射类、医疗美容类等14大类,以及各类具体项目的具体收费标准。《山东省大型医疗设备检查、治疗收费管理办法》规定,大型医疗设备检查实行单台(件)收费许可和统一收费票据制度。省级政府物价部门核发《收费许可证》;省级财政部门凭《收费许可证》向大型医疗设备的使用单位发售山东省行政性事业性收费票据。全省各级卫生部门协同物价、财政部门做好大型医疗设备收费的监督管理工作。大型医疗设备收费实行政府定价,其收费标准根据大型医用设备的性能、使用年限、成本状况、供求关系、群众承受能力、毗邻地区收费水平等因素,在充分征求有关专家意见的基础上核定。

2000年山东省医疗机构部分收费项目及收费标准目录一览表
表3-15
┌─────┬───┬─────────┬──┬──┬────────────────────────┐
│ │编码 │项目名称 │计费│收费│备注 │
│ │ │ │单位│标准│ │
│ │ │ │ │(元)│ │
├─────┼───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│一、门诊类│101001│门诊挂号费 │次 │1 │副主任医师(副教授、副研究员)及其以上职称者适用 │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │103001│三级医院 │次 │2 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │106003│成人体检(包括 │次 │7 │ │
│ │ │高校招生) │ │ │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │201001│三级医院住院诊疗费│天 │3 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │202001│三级医院普通床位费│天 │15 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │207001│层流消毒病房 │天 │100 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │208002│一级护理 │天 │3 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │211001│院内会诊 │次 │10 │指临床科室跨科室协助诊断 │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │212001│尸体存放 │天 │5 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │301001│肌肉注射 │次 │1 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │301002│静脉输液 │次 │2 │含(加)配药费 │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │302001│一般静脉穿刺 │次 │2 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │303002│大换药 │次 │15 │药费另收,敷料面积30平方厘米~40平方厘米 │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │304001│一般封闭 │次 │2 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │305002│一般洗胃 │次 │30 │药费另收 │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │306001│一般灌肠 │次 │10 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │307001│雾化吸入 │次 │4 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │309001│去腐备洞 │牙 │10 │单面 │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │310010│皮肤检菌 │次 │5 │ │
│ ├───┼─────────┼──┼──┼────────────────────────┤
│ │311068│心理治疗 │次 │5 │ │
└─────┴───┴─────────┴──┴──┴────────────────────────┘

续表

┌─────┬───┬────────┬──┬──┬─────────────┐
│ │编码 │项目名称 │计费│收费│备注 │
│ │ │ │单位│标准│ │
│ │ │ │ │(元)│ │
├─────┼───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│一、门诊类│312088│微波针灸 │人次│15 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │313003│游离甲状腺素测定│次 │20 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │314027│泪道冲洗 │次 │5 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │314049│眼底照相 │次 │15 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │314070│耳道冲洗 │次 │10 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │315006│塑料包埋切片 │项 │100 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │316016│心脏彩色多普勒 │次 │130 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │317015│葡萄糖耐量试验 │次 │30 │ │
│ │ │3小时 │ │ │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │318001│妇科检查 │次 │7 │只限门诊,含一次性材料费 │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │318021│胎心监护 │次 │20 │ │
├─────┼───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│二、检验类│401005│白血球计数 │次 │3 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │402001│肝功(全套) │次 │35 │肝功四项15,六项以上20 │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │403001│乙型肝炎E抗原 │次 │5 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │403256│尿常规 │次 │2 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │404012│疑难血型鉴定 │次 │40 │ │
├─────┼───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│三、放射类│501001│胸部或腹部透视 │次 │4 │普通型 │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │502001│心血管透视 │次 │15 │ │
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │503001│普通X光机 │次 │5 │按曝光次数收费,胶片费另收│
│ ├───┼────────┼──┼──┼─────────────┤
│ │504001│一般造影 │次 │30 │ │
└─────┴───┴────────┴──┴──┴─────────────┘

续表

┌─────────────┬───┬────────┬────┬──┬─────────────────────────────┐
│ │编码 │项目名称 │计费 │收费│备注 │
│ │ │ │单位 │标准│ │
│ │ │ │ │(元)│ │
├─────────────┼───┼────────┼────┼──┼──┬──────────────────────────┤
│三、放射类 │505001│射频消融术 │400 │800 │1500│只收基础费 │
│ ├───┼────────┼────┼──┼──┼──────────────────────────┤
│ │505101│四肢、肝、脾、肾│400 │800 │500 │ │
│ ├───┼────────┼────┼──┼──┼──────────────────────────┤
│ │505201│下腔静脉 │400 │800 │800 │ │
│ ├───┼────────┼────┼──┼──┼──────────────────────────┤
│ │505301│胆道 │400 │800 │800 │ │
│ ├───┼────────┼────┼──┼──┼──────────────────────────┤
│ │505401│脑动脉 │400 │800 │600 │ │
├─────────────┼───┼────────┼────┼──┼──┴──────────────────────────┤
│四、大型医用设备检查治疗类│601 │X-射线计算机体层│部位 │100 │ │
│ │ │装置(CT) │ │ │ │
│ ├───┼────────┼────┼──┼─────────────────────────────┤
│ │602 │螺旋CT │部位 │250 │ │
│ ├───┼────────┼────┼──┼─────────────────────────────┤
│ │607 │眼科准分子激光 │每只眼 │1200│ │
│ │ │治疗仪 │ │ │ │
│ ├───┼────────┼────┼──┼─────────────────────────────┤
│ │608 │医用直线加速器 │每照射野│50 │ │
│ ├───┼────────┼────┼──┼─────────────────────────────┤
│ │611 │体外震波碎石 │ │300 │第一次300,第二次200,第三次100,第四次以后不收费 │
├─────────────┼───┼────────┼────┼──┼─────────────────────────────┤
│五、医疗 │701008│纹眉 │次 │160 │ │
│美容类 │ │ │ │ │ │
├─────┬──────┬┴─┬─┴┬──┬──┬─┴┬──┬┴─┬┴─┬──┬──┬──┬──┬───────┬───────┤
│六、手术类│ │心 │胸 │普 │脑 │骨 │泌 │妇 │耳 │口 │肛 │小 │手外│眼 │烧伤 │
│ │ │ │ │ │ │ │尿 │ │鼻 │ │肠 │ │科及│ │整形 │
│ │ │外 │外 │外 │外 │外 │外 │产 │喉 │腔 │外 │儿 │整形│科 │外科 │
│ ├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───────┼───────┤
│ │特大手术 │2930│2000│2000│2000│2000│2000│1950│1430│1350│1560│ │1560│按具体项目收费│按具体项目收费│
│ ├───┬──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │ │
│ │大手术│一类│2250│1800│1800│1950│1950│1650│1680│1350│1300│1500│1350│1200│ │ │
│ │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │ │
│ │ │二类│1650│1500│1500│1500│1350│1500│1050│1050│900 │1200│1050│900 │ │ │
│ │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │ │
│ │ │三类│1350│1200│1200│1200│1000│1350│750 │750 │700 │1000│750 │700 │ │ │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │ │
│ │中手术│一类│1260│900 │900 │1080│990 │1260│720 │540 │630 │900 │720 │630 │ │ │
│ │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │ │
│ │ │二类│1200│800 │700 │900 │800 │1100│600 │360 │600 │800 │700 │500 │ │ │
│ │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │ │
│ │ │三类│1000│600 │500 │800 │600 │800 │200 │240 │500 │600 │600 │300 │ │ │
└─────┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───────┴───────┘

续表

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│六、手术类│ │心│胸│普 │脑 │骨 │泌 │妇 │耳 │口 │肛 │小 │手外│眼 │烧伤 │
│ │ │ │ │ │ │ │尿 │ │鼻 │ │肠 │ │科及│ │整形 │
│ │ │外│外│外 │外 │外 │外 │产 │喉 │腔 │外 │儿 │整形│科 │外科 │
│ ├───┬──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───────┼───────┤
│ │小手术│一类│ │ │400 │500 │500 │400 │180 │180 │450 │400 │450 │200 │按具体项目收费│按具体项目收费│
│ │ ├──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │ │
│ │ │二类│ │ │300 │450 │240 │360 │160 │160 │400 │600 │400 │150 │ │ │
│ │ ├──┼─┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │ │
│ │ │三类│ │ │100 │200 │120 │160 │80 │80 │80 │80 │80 │30 │ │ │
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│七、麻醉类 │
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│项目名称 │单位│收费│主要监测指标与内容 │
│ │ │标准│ │
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│神经阻滞麻醉(含颈丛、臂丛、骶管、腰麻一次性硬膜外 │次 │100 │ │
│麻醉) │ │ │ │
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│气管插管全麻 │次 │700 │仪器监测包括:心电、无创血压、氧饱和度监测,呼气末 │
│ │ │ │二氧化碳监测 │
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│全身麻醉 │次 │900 │仪器监测包括:心电、无创血压、氧饱和度监测,呼气末 │
│ │ │ │二氧化碳监测,基本有创血流动力学监测增加气体、肌松 │
│ │ │ │、麻醉深度监测,特殊有创血流动力学四项监测的,其中 │
│ │ │ │每项加收100元 │
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│八、烧伤整形外科 │
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│项目名称 │计费单位 │收费标准(元) │
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│清创术(按烧伤面积收费) │81%~100% │1000 │
│注:特殊用药或生物敷料另收费 │61%~80% │900 │
│ │41%~60% │800 │
│ │21%~40% │600 │
│ │11%~20% │400 │
│ │1%~10% │200 │
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│全耳再造术 │每侧耳 │1200 │
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│重睑 │双侧 │600 │
├───────────────────────────────┼────────┼─────────────────────┤
│隆鼻术 │次 │600 │
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续表

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│九、眼科 │
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│项目名称 │计费单位│收费标准(元) │
├──────────────┼────┼────────┤
│白内障囊外摘除术 │次 │500 │
├──────────────┼────┼────────┤
│穿通性角膜移植术 │次 │500 │
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│小梁切除术 │次 │400 │
├──────────────┼────┼────────┤
│视网膜前膜剥除术 │次 │400 │
├──────────────┼────┼────────┤
│巩膜环扎术(包括垫压) │次 │500 │
├──────────────┼────┼────────┤
│YAG激光后发障破囊术 │次 │500 │
├──────────────┼────┼────────┤
│视矫正术 │每条肌肉│300 │
├──────────────┼────┼────────┤
│眼睑粘连分离术(包括组织移植)│眼 │500~800 │
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│眼眶内异物摘除 │次 │300 │
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2000年8月,省物价局、省卫生厅联合印发《山东省医疗服务价格管理改革实施意见》,主要在医疗服务价格管理形式、管理权限、医疗服务价格项目规范、医疗服务价格管理办法等方面实施改革,并就调整医疗服务价格管理形式、下放医疗服务价格管理权限、规范医疗服务价格项目、改进医疗服务价格管理办法等方面作出规定。
2001年,省物价局研究制定深化医疗服务价格改革政策,将省(部)属医疗机构以外的非营利性医疗机构的医疗服务价格管理权下放,由市人民政府管理。3月,针对部分市反映医疗服务收费政策执行过程中存在的问题,省物价局、省卫生厅、省财政厅联合印发《山东省医疗机构收费项目及收费标准》,对其中的78项作了删除、更名、变更标准、增加说明等。8月,为做好医疗服务项目成本测算工作,省物价局、省卫生厅转发国家计委、卫生部《关于印发医疗服务项目成本分摊测算办法(试行)的通知》,规定,医院医疗服务成本测算包括医院成本测算、科室成本测算和服务项目成本测算。根据财政部、卫生部1999年颁布的《医院财务制度》,医院总成本以医疗服务成本和药品经营成本构成,包括行政和后勤科室费用在内的管理费用,按医疗和药品部门的人员比例分摊计入到医疗服务成本和药品经营成本中。医疗服务成本:根据财政部、卫生部1999年颁布的《医院会计制度》将医疗成本分为14类,即工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、租赁费、其他费用。药品经营成本:《医院会计制度》规定,药品经营成本除上述14类成本外,还包括药品成本和原材料成本。在得到医疗服务总成本后,将成本分摊到各医疗科室。医疗科室分为直接成本科室和间接成本科室,直接成本科室为直接产出医疗服务项目的科室,间接成本科室不直接产出医疗服务项目。直接成本科室包括临床和医疗技术两类科室,间接成本科室为医疗辅助科室。

2001年山东省医疗收费项目及标准修订表(部分)
表3-16
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│顺序│页码│编码 │原项目名称 │修订意见 │
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│1 │19 │301009│穴位注射 │删除 │
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│2 │21 │301025│直肠周围注射│收费标准改为50元 │
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│3 │25 │302046│睾丸活检术 │项目名称改为睾丸穿刺活检术,收费标准改为50元 │
├──┼──┼───┼──────┼────────────────────────────┤
│25 │121 │318028│腹腔镜检查 │删除 │
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│26 │130 │402001│肝功(全套) │备注改为:包括10项:1.谷丙转氨酶(GPT),2.谷草转氨 │
│ │ │ │ │酶(GOT),3.转肽酶(R-GT),4.矸性磷酸酶(AKP),5.总蛋 │
│ │ │ │ │白(TP),6.白蛋白(A),7.球蛋白(G),8.白蛋白比球蛋白(A/G) │
│ │ │ │ │,9.总胆红素(BIL),10.谷丙转氨酶比谷草转氨酶(GPT/GOT) │
├──┼──┼───┼──────┼────────────────────────────┤
│36 │162 │404013│ABO亚型鉴定 │删除 │
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│37 │169 │505001│射频消融术 │备注删除“只收基础费” │
│ │ │505002│二尖瓣扩张术│ │
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