食盐价格管理实行中央和地方两级管理制度，国家计委负责管理食盐的出厂和批发价格，小包装食盐的价格由省级政府物价部门管理。两碱(烧碱、活碱)用盐价格由供需双方协商确定，两碱以外的工业用盐价格由省级政府物价部门管理。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，省物价局积极疏导盐价矛盾，理顺盐价关系，让市场发挥配置资源的基础性作用，建立起工业盐市场价格形成机制。
1997年前，省物价局制定并发布一系列改革、调整盐价的政策、措施。主要内容有：1.工业盐价。省内盐场生产的工业用原盐、真空精制盐、井矿盐的中准出厂价格及浮动幅度执行国家计委规定；集体盐厂生产的工业盐，由省盐业公司收购的，其收购价格在国家规定的出场价格基础上每吨降低3元制定。改革后的工业盐价，出场价内含资源税、增值税。2.省盐业公司负责全省盐的生产、分配、调拨计划、盐政管理及运销任务，暂在出场价内每吨收取服务费6元，上缴省盐业公司统一使用，同时取消在原出场价内收取的每吨6元的省平衡差价。经省政府批准的在出场价内收取的每吨4元的盐价补贴资金继续保留。3.产区的批发价格由出场价、商品流通费、增值税组成。4.定点化工企业有条件从盐场进货的，盐厂一律按出厂价加盐场销售费用作价供应。每吨盐含税销售费用核定为17.60元。定点化工企业无条件从盐场进货的和供销社批发企业直接从盐场进货的原盐，盐场按昌乐站产区批发价格每吨扣减定额费用25元作价供应；真空精制盐按南泉站产区批发价扣减集运费用11.10元作价供应;井矿盐按大汶口站、肥城站产区批发价扣减集运费用15元作价供应。产盐县(市、区)非定点工业用盐企业经县供销社同意直接到盐场进货的，按产盐县城市场批发价格扣减35元定额费用作价供应。5.盐的出场价格和产区批发价格的计价地点分别为汽车、小火车、轮船能够到达的坨地、仓棚、漏仓以及井矿盐厂的仓库和发运车站、港口码头的车上、船上。改革后的工业盐价，原盐、井矿盐实行国家指导价格，盐碱双方在国家规定的浮动范围内需要调整价格的，双方协商确定后，由盐业主管部门报省物价局备案同意后执行。工业盐的包装费用，使用麻袋包装的，每吨40元；使用塑料编织袋包装的，每吨30元(含内衬塑料袋)，不加内衬袋的，每吨24元，包装费用均在盐的出场价、产区的批发价、销地批发价价外收取。省供销社担负全省城乡盐的市场供应和行业管理任务，省计委下达的销售计划，在系统内盐业批发单位每吨收取管理费2元，调剂差价3元。
1997年,山东省食盐价格继续执行1996年2月28日省物价局转发国家计委《关于调整食盐价格的通知》的有关规定：1.食盐的出厂价格。出厂价内包装物为50公斤内塑料袋，原盐食盐包装物为50公斤塑料编织袋。食盐出场价内每吨收取管理费6元，继续收取每吨4元的盐价补贴资金。基层供销社、商业零售单位直接到盐场进货的，按所在县城批发价格结算，供应基层供销社转批的部分，按县(市、区)城批发价格倒扣30元作为转批和损耗费用。国家在食盐产区批发价中设立的每吨25元的国家碘盐价格基金，以及按产区批发价收取的0.25%的中国盐业总公司管理费，产区由省盐业公司收缴，销区由省供销社果品盐业公司收缴。食盐的批零差率，由原来按零售价倒扣16%，改为按批发价顺加20%。食盐的城乡差价：县(市、区)以下的农村市场食盐零售价格，由各市(地)政府物价部门会同有关部门，按照合理流向，安排城乡差价，注意衔接好接壤地区的零售价格水平。城乡差价掌握的原则是，以县城或进货地零售价格为基础，基层供销社距县城10公里以内的与县城同价；距县城11公里～25公里的加价0.01元；25公里以上加价0.02元。食盐批发企业对基层供销社供货，其转批部分，批发企业按规定批发价格给予倒扣3％的转批优待。为促进市场供应，按省定的销售计划，在供销社系统内向盐业批发单位每吨收取的管理费5元，由县以上盐业批发单位上缴省供销社果品盐业公司统一使用。2.食盐分装。塑料袋为单面4丝以上的高压聚乙烯食品专用袋，其价格(内含防伪标志的费用)1000克装每个小袋0.18元(内含价格调节资金0.02元)；500克装每个小袋0.13元(内含价格调节资金0.01元)。为增强价格调控能力，在小包装价格内每吨提取20元食盐价格调节资金。产区由省盐业公司负责收取，销区由省供销社果品盐业公司收取。
1996-1997年山东省食盐出厂价格表
表2-21
单位：元/吨
┌────┬──────────────────┬───┐
│盐种 │不含增值税价 │含增值│
│ ├───┬──────────────┤税价 │
│ │合计 │其中 │ │
│ │ ├─────┬───┬────┤ │
│ │ │无碘散盐价│包装费│加碘费用│ │
├────┼───┼─────┼───┼────┼───┤
│粉洗盐 │311.00│231.00 │30.00 │50.00 │363.90│
├────┼───┼─────┼───┼────┼───┤
│粉洗精盐│360.00│298.00 │30.00 │32.00 │421.20│
├────┼───┼─────┼───┼────┼───┤
│精制盐 │405.00│343.00 │30.00 │32.00 │473.90│
└────┴───┴─────┴───┴────┴───┘
说明：碘盐包装物为50公斤内塑外编袋
1996-1997年山东省加碘食盐产区港站批发价格表
表2-22
单位：元/吨
┌────┬───┬───┬────────┬───┐
│发运港站│盐种 │无税价│其中 │含税价│
│ │ │ ├───┬────┤ │
│ │ │ │无碘价│碘盐基金│ │
├────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│昌乐站 │原盐 │259.68│234.68│25.00 │303.80│
│ │粉洗盐│339.90│314.90│ │397.70│
│ │粉精盐│407.12│382.12│ │476.30│
├────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│宅科站 │原盐 │253.70│228.70│25.00 │296.80│
│ │粉洗盐│328.40│303.40│ │384.20│
│ │粉精盐│395.60│370.60│ │462.90│
├────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│大家洼站│原盐 │246.69│221.69│25.00 │288.60│
│羊口站 │粉洗盐│325.90│300.90│ │381.30│
│ │粉精盐│393.12│368.12│ │460.00│
├────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│龙口港 │原盐 │247.30│249.73│25.00 │321.40│
│烟台港 │粉洗盐│354.90│329.90│ │415.20│
│威海港 │粉精盐│422.12│397.12│ │493.90│
└────┴───┴───┴───┴────┴───┘
续表
┌────┬───┬───┬────────┬───┐
│发运港站│盐种 │无税价│其中 │含税价│
│ │ │ ├───┬────┤ │
│ │ │ │无碘价│碘盐基金│ │
├────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│南泉站 │原盐 │260.71│235.71│25.00 │305.00│
│ │粉洗盐│408.12│383.12│ │477.50│
│ │粉精盐│453.20│428.20│ │530.20│
├────┼───┼───┼───┼────┼───┤
│青岛大港│粉洗盐│348.90│323.90│25.00 │408.20│
└────┴───┴───┴───┴────┴───┘
1998年4月16日，省物价局下发《关于整顿食盐价格有关问题的通知》，取消食盐出厂价内收取每吨4元的盐价补贴资金，继续执行每吨食盐提取20元食盐价格调节基金，食盐出厂价内收取的管理费由每吨6元调减为5元。
2000年11月28日，按照国家计委办公厅《关于工业盐价格管理有关问题的通知》精神，省物价局对山东省内工业用盐价格管理有关政策进行调整：放开两碱工业用盐价格，由供需双方根据市场供求情况自行确定；两碱以外其他工业用盐实行政府指导价格。
为促进全省盐业行业的管理和盐政执法及食盐专营工作的开展，2001年1月17日，省物价局作出《关于盐业管理费的批复》，明确从2001年1月1日起，食盐出厂价内每吨收取管理费6元。5月，省物价局作出《关于延长强化营养盐试销价格期限的批复》，明确强化营养盐价格250克瓶装1.50元，500克袋装每袋2.10元。9月,经青岛市物价局申请，省物价局作出《关于雪花牌加碘精制盐健身系列品种盐价格的批复》。
2001年山东省雪花牌加碘精制盐健身系列品种盐营销价格表
表2-23
单位：元/吨
┌─────────┬───┬─────┬─────┬───┐
│规格 │出厂价│产区批发价│销区批发价│零售价│
├─────────┼───┼─────┼─────┼───┤
│250克瓶装健身盐 │6740 │6850 │7600 │2.20 │
├─────────┼───┼─────┼─────┼───┤
│500克盒装健身盐 │4310 │4456 │5172 │3.00 │
├─────────┼───┼─────┼─────┼───┤
│500克复合膜健身盐 │3180 │3270 │3795 │2.20 │
├─────────┼───┼─────┼─────┼───┤
│2.5千克箱装餐桌盐 │2600 │2675 │3105 │9.00 │
└─────────┴───┴─────┴─────┴───┘
续表
┌────────┬───┬─────┬─────┬───┐
│规格 │出厂价│产区批发价│销区批发价│零售价│
├────────┼───┼─────┼─────┼───┤
│500克盒装餐桌盐 │2000 │2080 │2415 │1.40 │
└────────┴───┴─────┴─────┴───┘
说明：表列价格为含税价格
2002年1月17日，省物价局作出《关于工业盐价格问题的批复》，决定从2002年2月1日起，两碱工业用盐实行市场调节价，其他工业用盐实行政府指导价，产区每吨400元(含税，含包装)，非产区每吨500元(含税，含包装)，在上下各10%的幅度内浮动。3月29日，省物价局作出《关于液体盐价格有关问题的批复》，规定东营市生产的液体盐暂授权东营市物价局制定指导价格试销，报省物价局备案。9月30日，省物价局作出《关于盐业管理费的批复》，同意省盐务局在食盐出厂价内收取每吨6元的盐业管理费。12月10日，省物价局发出《关于寒亭第一盐场畜牧用盐价格的函》，对寒亭第一盐场畜牧用盐申报价格作出批复。山东省寒亭第一盐场依照安徽省盐业公司的要求，生产加工外塑内衬50公斤装畜牧用盐，根据成本费用情况核定其含税出厂价格每吨313.50元，潍坊火车站含税调拨价(车板交货)每吨360.30元。
2003年1月17日，省物价局作出《关于食盐复合膜小包装价格的批复》，规定500克碘盐复合膜包装袋每个0.33元。同日，省物价局作出《关于雪花加碘精制盐价格的批复》，规定青岛冠海盐化有限公司生产的雪花加碘精制盐价格为500克零售价格0.90元，限定此盐只允许在青岛市区内销售。
2004年1月16日，省物价局作出《关于同意继续保留盐业管理费的批复》，规定继续保留每吨6元的盐业管理费。3月26日，省物价局根据省盐务局的申请，对多个品种的食盐零售价格进行批复，规定铁营养盐、核黄素盐、平衡营养盐、胡萝卜素盐等8种营养盐的价格，规格为50克、250克和500克，价格为每袋1.50元到每瓶3.70元不等。7月30日，省物价局根据省盐务局申请，对小包装食盐价格进行批复。
2004年山东省普通小包装食盐零售价格表
表2-24
单位：元/袋
┌──────┬────────┬───────┐
│备注 │包装规格 │零售价格 │
├──────┼────────┼───────┤
│再制盐 │250克纸塑 │0.80 │
├──────┼────────┼───────┤
│再制盐 │500克纸塑 │1.50 │
├──────┼────────┼───────┤
│粉精盐 │500克复合膜 │1.00 │
├──────┼────────┼───────┤
│粉洗盐 │500克复合膜 │1.00 │
├──────┼────────┼───────┤
│日晒盐 │1000克复合膜 │1.80 │
└──────┴────────┴───────┘
2005年4月25日，省物价局转发国家发展改革委《关于国家碘盐基金停止征收后有关价格政策的通知》，决定停止征收国家碘盐基金，食盐出厂价格(不含税)每吨上调25元，食盐产区批发价格内提取的每吨25元国家碘盐基金并入食盐产区批发价格。7月18日，省物价局下发《关于加强食盐价格管理确保食盐市场供应的通知》，对全省小包装食盐价格进行调整。
2005年山东省碘盐出厂价格表
表2-25
单位：元/吨
┌───────┬──────────────────┬───┐
│盐种 │不含增值税价 │含增值│
│ ├───┬──────────────┤税价 │
│ │合计 │其中 │ │
│ │ ├─────┬───┬────┤ │
│ │ │无碘散盐价│包装费│加碘费用│ │
├───────┼───┼─────┼───┼────┼───┤
│粉洗盐 │336.00│256.00 │30.00 │50.00 │393.10│
├───────┼───┼─────┼───┼────┼───┤
│粉洗精盐 │385.00│323.00 │30.00 │32.00 │450.50│
├───────┼───┼─────┼───┼────┼───┤
│海湖真空精制盐│430.00│368.00 │30.00 │32.00 │503.10│
└───────┴───┴─────┴───┴────┴───┘
说明：碘盐包装物为50公斤内塑外编袋
2005年山东省碘盐产区港站批发价格表
表2-26
单位：元/吨
┌────┬───┬──────┬─────┐
│发运港站│盐种 │不含增值税价│含增值税价│
├────┼───┼──────┼─────┤
│昌乐站 │粉洗盐│398.90 │456.20 │
│ │粉精盐│439.12 │513.80 │
│ │精制盐│484.20 │566.50 │
└────┴───┴──────┴─────┘
续表
┌───────┬───┬──────┬─────┐
│发运港站 │盐种 │不含增值税价│含增值税价│
├───────┼───┼──────┼─────┤
│龙口、烟台港等│粉洗盐│404.90 │473.70 │
│ │粉精盐│454.12 │531.30 │
│ │精制盐│499.20 │584.10 │
├───────┼───┼──────┼─────┤
│南泉站 │粉洗盐│ │ │
│ │粉精盐│440.12 │514.90 │
│ │精制盐│485.20 │567.70 │
├───────┼───┼──────┼─────┤
│青岛大港 │粉洗盐│398.90 │466.70 │
│ │粉精盐│ │ │
│ │精制盐│ │ │
└───────┴───┴──────┴─────┘
2005年山东省普通小包装食盐零售价格表
表2-27
单位：元/袋
┌───┬──────┬────┐
│盐种 │包装规格 │零售价格│
├───┼──────┼────┤
│再制盐│250克纸塑 │0.80 │
├───┼──────┼────┤
│再制盐│500克纸塑 │1.50 │
├───┼──────┼────┤
│粉精盐│500克复合膜 │1.20 │
├───┼──────┼────┤
│粉洗盐│500克复合膜 │1.00 │
├───┼──────┼────┤
│日晒盐│1000克复合膜│1.80 │
└───┴──────┴────┘