1991-2005年，山东省测绘行业管理工作包括制定全省测绘行业管理政策；按管理权限承办省内测绘资质管理工作和测绘资质行政许可；监管全省测绘市场；指导测绘行政执法；承办省内测绘违法案件查处工作，指导地方测绘行政主管部门查处测绘违法案件；负责全省测绘法制宣传和普法工作。2004年前，全省测绘资质管理工作实行测绘资格证书统一管理。2004年2月，国家测绘局印发《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》后，实行测绘资质证书分级管理。测绘市场监管的重点是测绘生产和地图编制出版两个市场，测绘违法案件查处集中于地图编制出版市场。