1991年，省测绘局实有人数684人，其中，行政管理人员105人，专业技术人员274人，生产工人199人，后勤服务人员106人。12月9日，省编委作出《关于设立山东省测绘仪器检定站的批复》，同意设立山东省测绘仪器检定站，为省测绘局外业测绘大队内设科级单位，核定编制15名，其中，由省测绘局外业测绘大队调剂编制7名，增加编制8名。
1992年7月8日，为强化对全省持证测绘单位产品质量的监督，省测绘局向省编委上报《关于成立“山东省测绘产品质量监督检验站”的请示报告》。12月28日，省编委、省标准计量局共同发文，明确省测绘科教资料中心挂山东省测绘产品质量监督检验站牌子，承担全省测绘产品质量监督检验任务，业务上受省标准计量局指导。
1995年6月，省人大常委会颁布《山东省测绘管理条例》，明确省测绘局是省政府测绘管理工作部门，主管全省测绘工作。市政府(地区行署)、县(市、区)政府测绘管理工作部门，主管本行政区域内的测绘工作，并接受上级测绘部门的业务指导。
1996年4月，省政府办公厅印发《山东省测绘局职能配置、内设机构和人员编制方案》，确定保留省测绘局(副厅级)，由省建委管理，主管全省测绘工作。省测绘局设办公室、计划财务处、人事处、测绘管理处、科技教育处和机关党委，行政编制36名，机关编制总额38名，其中，局长1名，副局长2名，处级领导职数10名(含机关党委专职副书记1名)。主要职责是：贯彻执行国家有关测绘工作的法律、法规和方针、政策，研究拟定全省测绘工作法规、规章，并组织实施；组织制定全省测绘事业的发展战略、中长期规划和年度计划，负责全省航空摄影、遥感测绘的协调、管理工作；组织协调全省基础测绘、重点测绘和国家测绘局下达的测绘项目的实施，会同土地管理等部门编制全省地籍测绘规划，并按照规划组织协调地籍测绘工作；负责国家测绘基准的管理工作，建立和更新全省基础地理信息系统，代省政府发布全省重要的地理信息数据；主管全省测绘单位的测绘资格审查和测绘任务登记工作，负责限额以上的测绘成果汇交工作，负责全省基础测绘成果的质量监督检验的管理工作，指导全省各类测绘成果的管理；会同有关部门组织和管理省内行政区域界线的测绘工作，负责管理地名在地图上的表示和全省地图编制出版工作；负责指导全省测量标志保护工作，指导和监督全省测绘成果、资料的保密工作，依据有关规定负责对外提供测绘成果的审批；负责全省测绘行业的标准化管理工作，制定全省测绘技术政策，组织协调重大测绘科技项目攻关和科技成果的推广应用工作，归口管理测绘科技和经济的对外合作与交流；管理、监督全省基础测绘经费的使用；组织管理全省测绘专业人才培养和职工培训工作，指导市(地)测绘工作；承办省委、省政府及省建委交办的其他事项。
省测绘局在承担测绘行政管理职能的同时，担负全省1∶1万国家基本比例尺地形图和基础地理信息数据库及三、四等大地测量控制网的省级基础测绘工作。
1999年底，省测绘局在职人数656人，其中，局机关32人，省第一测绘院250人，省第二测绘院124人，省地理信息中心47人，省遥感技术应用中心22人，省地图出版社103人，局服务大队78人。专业技术人员517人，其中，高级职称40人，中级职称189人，初级职称286人，其他2人，专业涉及大地测量、航空摄影测量、工程测量、光学仪器等6大专业20个工种。
1991-2000年山东省测绘局历任负责人一览表
表4-1
┌───┬──┬────────┬─────────┐
│姓名 │职务│任职时间 │备注 │
├───┼──┼────────┼─────────┤
│张士月│局长│1983.06-1992.12 │党委书记 │
│ │ │ │(1983.06-1991.03) │
├───┼──┼────────┼─────────┤
│刘延谟│局长│1992.12-1994.08 │党委副书记 │
└───┴──┴────────┴─────────┘
续表
┌───┬─────┬────────┬─────────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │备注 │
├───┼─────┼────────┼─────────┤
│杜兆管│局长 │1994.08-2000.08 │党委书记 │
│ │ │ │(1991.03-1994.08) │
├───┼─────┼────────┼─────────┤
│周莲英│第一副局长│1994.08-2000.08 │党委书记 │
├───┼─────┼────────┼─────────┤
│赵本元│副局长 │1983.06-1994.02 │党委委员 │
├───┼─────┼────────┼─────────┤
│陈昌延│副局长 │1983.06-2000.08 │党委委员 │
├───┼─────┼────────┼─────────┤
│林毅 │副局长 │1985.12-1992.08 │党委委员 │
├───┼─────┼────────┼─────────┤
│丁继宪│副局长 │1993.05-1999.03 │党委委员 │
├───┼─────┼────────┼─────────┤
│张积安│副局长 │1993.05-1999.03 │党委委员 │
└───┴─────┴────────┴─────────┘
2000年8月11日，省政府办公厅印发《山东省国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制规定》，省地质矿产厅、省土地管理局、省测绘局合并组建省国土资源厅，加挂省测绘局牌子。保留测绘管理处，职能为：编制全省测绘工作发展规划、计划；拟定测绘法规、规章并组织实施；按规定进行测绘单位资格认证；组织全省基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他重大测绘项目；管理全省测量控制系统和测绘标准化工作；依法审核对外提供测绘成果；负责全省航空摄影、遥感测绘的协调、管理工作；指导保护全省测量标志；管理地图编制工作；审核地名在地图上的表示和向社会出版、展示的地图。
2001年1月20日，省编委作出《关于调整省国土资源厅所属事业单位的批复》，将省第一测绘院、省第二测绘院、省地理信息中心、省测绘局服务大队、省测绘局幼儿园合并组建省国土测绘院，为省国土资源厅所属差额预算管理处级事业单位，编制由555名调整为500名；省地图出版社仍为自收自支处级事业单位，编制103名；省遥感技术应用中心仍为全额预算管理处级单位，编制22名；撤销挂在省地理信息中心的省测绘资料档案馆牌子，测绘资料档案工作由省地质矿产资料馆统一承担，原挂在省地理信息中心的山东省测绘产品质量监督检验站牌子更名为山东省测绘产品质量检验站。测绘产品质量的检验、测绘仪器的检定、标准长度的比长、测绘资料档案的管理和基础测绘工作的技术指导等日常技术工作，均由省国土测绘院承担。2004年8月，省国土资源厅同意合并后的省国土测绘院为独立法人单位。
2005年5月27日，省人大常委会颁布修订后的《山东省测绘管理条例》，明确规定全省基础测绘实行分级管理，省测绘行政主管部门负责组织实施下列基础测绘项目：全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测与维护；1∶10000基本比例尺地图、影像图、数字化产品的测制与更新；省级基础地理信息系统及其数据库的建立、维护与更新；省级测绘基础设施建设；基础地理信息的航空摄影与遥感测绘；全省基础地理底图与地图集(册)的编制；省测绘行政主管部门确定的其他基础测绘项目。同时明确，省测绘行政主管部门应定期对测绘单位的资质、业绩、测绘成果质量、信用等信息，通过指定网站和媒体向社会公告；确立基础测绘更新周期、测绘成果汇交、资金投入和测绘项目实行登记等制度。
2002年，全省进行市、县机构改革，按照《中华人民共和国测绘法》修订案中将中央和省级测绘行政管理体制延伸到市、县级的规定，省国土资源厅积极与各市政府协调，争取市、县测绘行政管理机构归口国土资源部门统一管理。至2005年，全省除济南市测绘行政管理机构设在市规划局外，其他16市测绘行政管理职能全部划归国土资源部门。国土资源(规划)部门设测绘管理科(处)，并配备专职人员。同时，县测绘行政管理机构也随之理顺并配备专职人员。
1991-2005年山东省市测绘行政管理机构沿革情况一览表
表4-2
┌───┬────┬─────────┬───────────┐
│区划 │设立时间│机构名称 │主管部门 │
├───┼────┼─────────┼───────────┤
│济南市│市规划局│城市规划研究室 │ │
│ │ │(挂测绘管理处牌子)│ │
│ ├────┼─────────┤ │
│ │2004.12 │信息和测绘管理处 │ │
├───┼────┼─────────┼───────────┤
│青岛市│2002.01 │勘察测绘管理处 │市规划局 │
│ ├────┼─────────┼───────────┤
│ │2005.04 │勘察测绘管理处 │市国土资源和房产管理局│
├───┼────┼─────────┼───────────┤
│淄博市│2001.08 │测绘管理科 │市国土资源局 │
│ │ │(挂地质环境科牌子)│ │
├───┼────┼─────────┼───────────┤
│枣庄市│1995.03 │测绘管理处 │市水利局 │
│ ├────┼─────────┼───────────┤
│ │2001.06 │测绘管理处 │市国土资源局 │
├───┼────┼─────────┼───────────┤
│东营市│1992.06 │勘察测绘管理处 │市城乡建设委员会 │
│ ├────┼─────────┼───────────┤
│ │1996.09 │勘察测绘局 │市城乡建设委员会 │
│ ├────┼─────────┼───────────┤
│ │2002.04 │测绘管理科 │市国土资源局 │
└───┴────┴─────────┴───────────┘
续表
┌───┬────┬─────────────┬─────────┐
│区划 │设立时间│机构名称 │主管部门 │
├───┼────┼─────────────┼─────────┤
│烟台市│2004.12 │测绘管理科 │市国土资源局 │
├───┼────┼─────────────┼─────────┤
│潍坊市│1992.06 │勘察测绘管理办公室 │市规划国土局 │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2001.08 │勘察测绘管理办公室 │市规划与国土资源局│
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2005.04 │测绘管理科 │市国土资源局 │
├───┼────┼─────────────┼─────────┤
│济宁市│1997.07 │测绘管理科 │市城乡建设委员会 │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2001.12 │测绘管理科 │市国土资源局 │
├───┼────┼─────────────┼─────────┤
│泰安市│1997.02 │规划设计管理科 │市规划局 │
│ │ │(挂测绘管理科牌子) │(市测绘局) │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2001.02 │测绘管理科 │市国土资源局 │
│ │ │(挂规划科牌子) │ │
├───┼────┼─────────────┼─────────┤
│威海市│1992.02 │测绘处 │市城乡建设委员会 │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2001.04 │测绘处 │市国土资源局 │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2002.09 │测绘管理科 │市国土资源局 │
├───┼────┼─────────────┼─────────┤
│日照市│2001.05 │规划测绘管理科 │市国土资源局 │
├───┼────┼─────────────┼─────────┤
│莱芜市│1993.07 │测绘管理处 │市城乡建设委员会 │
│ │ │(与规划设计管理处合署办公)│ │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2001.06 │地籍管理科 │市国土资源局 │
│ │ │(挂规划测绘科牌子) │ │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2005.11 │测绘管理科 │市国土资源局 │
├───┼────┼─────────────┼─────────┤
│临沂市│1991.08 │地区测绘管理办公室 │地区水利局 │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │1995.08 │测绘管理科 │市城乡建设委员会 │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2001.10 │测绘管理科 │市国土资源管理局 │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2003.09 │测绘管理科 │市国土资源 │
│ │ │(挂市测绘管理办公室牌子) │和房产管理局 │
├───┼────┼─────────────┼─────────┤
│德州市│2001.05 │测绘管理科 │市国土资源局 │
├───┼────┼─────────────┼─────────┤
│聊城市│1997.05 │地区测绘管理办公室 │地区水利局 │
│ ├────┼─────────────┼─────────┤
│ │2002.04 │测绘管理科 │市国土资源局 │
└───┴────┴─────────────┴─────────┘
续表
┌───┬────┬─────────┬─────────┐
│区划 │设立时间│机构名称 │主管部门 │
├───┼────┼─────────┼─────────┤
│滨州市│1997.01 │地区测绘局 │地区城乡建设委员会│
│ ├────┼─────────┼─────────┤
│ │2002.05 │规划测绘科 │市国土资源局 │
├───┼────┼─────────┼─────────┤
│菏泽市│1996.12 │地区测绘管理办公室│地区水利局 │
│ ├────┼─────────┼─────────┤
│ │2001.11 │测绘管理办公室 │市国土资源管理局 │
│ ├────┼─────────┼─────────┤
│ │2002.01 │测绘管理科 │市国土资源局 │
└───┴────┴─────────┴─────────┘