1991-2005年，山东省的基础测绘工作由省测绘行政主管部门组织实施，内容包括：建立省内与国家测绘系统相统一的大地控制网和高程控制网，建立和更新全省基础地理信息系统，组织实施全省基础航空摄影，获取全省基础地理信息遥感资料；测制和更新全省1∶5万至1∶5000国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品。基础测绘工作列入省国民经济和社会发展计划，山东省在全国率先建立起省级基础测绘更新经费保障机制。
GPS技术在测绘领域中的应用，使平面控制测量进入一个崭新的发展时期。1990年，省测绘局在济阳城区首次采用GPS技术施测IV等平面控制点9个，取得理想结果。1996年后，省内甲、乙级测绘单位陆续引进GPS接收设备，将GPS技术用于测绘生产，逐渐形成生产规模。进入21世纪，随着国产GPS接收机软硬件技术的日趋完善，GPS接收设备迅速普及到全省各专业测绘单位，逐渐替代传统的平面控制测量方法。
1990年后，全省高程控制测量主要是进行国家水准原点网定期检测，国家一、二等水准路线复测和三等水准网布测。
1999-2002年，2000国家重力基本网建设完成，由259个点组成，基准点21个、基本点126个、基本点引点112个，重力系统采用GRS80椭球常数及相应重力场。省内有泰安基准点和济南、青岛2个基本点。2001年1月，国家测绘局第一大地测量队(简称国测一大队)对济南、青岛两个基本点进行相对重力联测，11月，对泰安基准点进行测量。省内流动重力测量由省地震局负责、省地震地质队承担。
1996-2000年，省测绘局在全省开展1∶1万比例尺地形图更新工作。1991-2005年，全省开展大量遥感测绘工作，遥感技术应用到许多领域。建立多个基础地理信息系统，一大批数据和信息得到交流、共享。