1991-2005年，山东省的航空摄影测量经历由模拟摄影测量经解析摄影测量进入数字摄影测量时代的过程。1995年前，数字测量成果多采用解析测图仪与计算机相联的辅助制图系统，通过数控绘图仪输出线划图，或用数字化仪对原图的地形特点逐点进行采集。1996年，山东省在全国率先对1∶1万比例尺地形图进行更新，引进美国VX3000图像扫描系统和武汉测绘科技大学研制的VirtuoZo全数字化摄影测量测图系统，生产出1∶1万比例尺基础地理信息数字产品(简称DOM)。2002年4月，经国家测绘局审批，《山东省基础设施单位工程实施方案》启动，2003年9月正式投入生产运行，形成在5年内完成全省1∶1万比例尺地形图6379幅基础地理信息更新与建库的能力，实现山东省基础测绘从模拟技术体系向数字化技术体系的跨越。