1992-1996年， 淄博市工商局组织实施“帮助百家企业扭亏为盈工程”，通过帮
助企业解决涉及工商行政管理政策方面的问题， 为企业排忧解难。1992年，帮助108
家亏损企业年内实现盈利额2130万元。 1995年，重点帮扶138家企业实现盈利和减亏
1500余万元。1996年，从市工商局机关到基层工商所都建立了帮扶小组，帮助企业注
册商标81件，安排市场销售摊位147个。
2002年3月，淄博市工商局开展以为民营经济发展排忧解难为主要内容，以政策、
职能、资金、法律、项目、信息、思路、人才、科技、服务等为帮扶手段的“红盾帮
扶工程” 。5月，在全面开展“红盾帮扶工程”的基础上，挑选出全市综合经济实力
较强的100家民营企业，组织实施“百强扶持战略”。
2003年3月， 淄博市工商局在全省率先出台《关于放宽市场准入条件进一步加快
民营经济发展的实施意见》《关于改进企业登记监管工作进一步支持全市民营经济加
快发展的意见》等一系列政策措施，放宽民营企业市场准入条件，积极支持企业冠省
名，鼓励企业组建企业集团，拓展民营经济的发展空间。沂源县工商局成立“加快县
域经济发展领导小组”，出台了《关于进一步支持县域经济加快发展的意见》《实行
行政处罚预先警示制度》，促进民营企业做大做强。