一、参与检查
通过参与检查形式，与有关行政部门一起对商品和服务进行监督检查，是消协实
施社会监督的重要途径。
(一)食品市场监督检查
1994年8月，省消协会同省食品协会、省卫生防疫站在济南、莱芜、临沂等市大
商场和食品厂抽取19个月饼样品进行卫生和感官检评，结果只有57.9％的月饼符合国
家标准，有8件样品不合格。对不合格产品，由卫生部门通知企业停止销售。12月5-
11日，省消协、省卫生防疫站联合对济南市场定型包装熟肉制品进行监督检查，共抽
查70件样品，按照国家食品卫生质量标准对样品进行检测。检测结果表明，符合国家
卫生质量标准的48件，合格率为68.6%。
1995年7月，省卫生防疫站、省消协对山东市场饮料及食品标签进行抽查，并召
开新闻发布会向社会推荐抽查合格的产品。
1997年1月23-24日，省消协、省工商局、省质监局、省卫生防疫站对济南市春节
市场的食品进行监督检查。检查发现，多数商店销售的塑料袋装食品，生产日期标注
不清；部分商店销售的酒类宣传疗效，其中有两种牌号的白酒计量不足；部分熟肉制
品销售不符合卫生要求。检查情况通过新闻单位向社会发布。
1998年7月，省消协、省工商局、省质监局、省物价局对济南市部分商店和专卖
店经销的金银饰品、皮鞋、饮料、眼镜、熟肉制品等进行检查，结果表明：金银饰品
合格率低，眼镜质量问题严重，饮料熟肉制品较好，胶粘皮鞋产品质量稳定。
2000年2月16日，省消协会同德州市消协、质监局、电视台联合对德州市元宵市
场进行突击检查，对检查中反映出来的摊点杂乱无章、没有卫生许可证等问题进行了
整顿治理。
2002年4月，省消协联合省工商、质监、卫生、进出口检验检疫等部门对济南市
的5家超市和部分水果市场进行检查，发现假“洋水果”充斥市场。省消协根据检查
结果，发布《不要让“洋水果”迷了你的眼》的消费警示。有关部门对市场上的假
“洋水果”进行了整顿。
2002年5月，省消协、食协、卫生等方面和有关新闻单位共同组成“食品安全齐
鲁行”检查小组，赴临沂、日照、潍坊、东营等地进行食品安全检查，并将检查情况
通过新闻媒体及时向社会发布。
图6-10 2002年5月，省政协副主席李殿魁出席食品安全齐鲁行出发仪式
(二)酒类、饮料市场监督检查
1994年6月，省消协会同省卫生防疫站对济南、淄博、泰安3市销售的矿泉水、蒸
馏水进行抽样检测，共抽测了51个经销单位，涉及61个厂家的68件样品，完全合格1
9件，合格率28％。检测发现：细菌总数不合格26件，超标10倍以上的7件；分析污染
物指标亚硝酸盐，不合格的27件，4家生产厂家的产品超标10倍以上；细菌总数、亚
硝酸盐两项不合格产品的生产厂家8家；产品标签不注明生产日期、无界限值指标、
无生产厂址、盲目夸大宣传疗效的28件。
1999年5月4日，省消协下发通知要求全省各级消协开展市场监督检查活动，监督
检查的重点是易给消费者安全健康造成损害的商品和服务。5月份开展冷饮、矿泉水
市场检查；7月份开展啤酒市场检查；9月份组织月饼市场检查；元旦、春节期间组织
节日市场检查。提出把经常性的监督检查同季节性、节日性的监督检查结合起来，年
内检查不少于4次。
2000年6月16-18日，省消协与省产品质量监督检验所对济南市部分冷冻饮品市场
进行检查，发现有些饮品不符合标准要求，并通过新闻媒体予以曝光。
2001年9月，省消协联合有关部门对啤酒市场进行检查。检查的19家企业中有8家
存在问题。省消协向8家有问题的企业发出告诫书。
2002年8月，省消协联合工商、卫生、公安等部门对济南市扎啤市场进行检查，
共检查3个较大的灌装经销点。结果表明，2家无证经营，1家卫生较差，工商部门对
违法经营者进行了处罚，并通过新闻媒体予以曝光。
(三)医疗、美容、化妆品市场监督检查
2001年5月24日，省消协下发《关于积极开展市场监督检查活动的通知》，要求
全省各级消协于5-12月集中开展市场监督检查活动，做好对食品、百货等商品的日常
检查，加强对节日、季节性商品的超前检查，对消费者反映强烈的医疗卫生、美容美
发、中介服务、旅游、公用事业等进行重点检查。7月1-20日，省消协组织全省各级
消协对美容院进行一次集中检查。全省共检查860余家，省消协重点检查了31家“放
心美容院”承诺单位。存在的主要问题有：个别单位证照不全，无营业执照、卫生许
可证；消毒设备不全、消毒条件差；明码标价执行不好，使用产品标签不规范；从业
人员素质低，有的无健康证和上岗资格证书。检查情况向中消协和省直有关部门作了
反映。
2003年5月，防治非典型性肺炎期间，省消协针对市场上一些企业趁机抬高防
“非典”用品价格的现象，先后两次会同省工商局、省疾控中心、省物价局对防治
“非典”的消毒用品、中药等市场进行检查，有关部门对2家违规企业当场进行了处
罚。
2005年6月，省消协、省工商局对美容美发店进行检查，共检查34家企业，其中
有些企业存在进口化妆品无中文标识，化妆用具消毒不严格，环境卫生差，服务态度
不好等问题。检查情况向有关部门作了反映。
(四)家电市场监督检查
1995年，针对消费者反映的家用电器质量问题，省消协与省工商局、省质监局对
空调、电热器、小家电等进行了3次市场检查，并进行了洗衣机开箱合格率的检查。
1999年9月，省消协会同有关部门对济南市场上销售的插头插座、儿童玩具、家
用交流自动调压器进行了检查。
2000年3月1-2日，省消协、青岛市消协会同青岛市技术监督局、市物价局以及市
南区、市北区消协，对青岛市内部分手机及相关通信器材经营单位进行检查，共检查
手机经营单位26个，查扣假冒和劣质手机蓄电池56块、不合格充电器133个、“二手”
劣质手机4部。
2000年8月，省消协会同省产品质量检验所对济南、青岛、淄博、潍坊、济宁、
泰安、聊城等市的家用煤气灶、儿童玩具、插头插座、饲料、家用电器等产品进行抽
检，并向社会公布了检测结果。
(五)农村消费市场监督检查
1991年5月，省消协组织有关部门对部分市地的农村医疗状况进行检查和调查，
分析原因，并向有关部门提出解决意见。
1998年1月22日，省农业厅、省石油化学工业厅、省消协、《农村大众报》联合
开展全省农资市场检查调查活动，重点对农药、兽药、种子、化肥、农用薄膜进行检
查和调查。
二、消费者评议
(一)消费者满意单位评选
1995年6月26日，省消协下发《关于评选“山东省消费者满意单位”的通知》。
从首次开展此项活动到2005年，“消费者满意单位”评选活动先后举办了5届，主办
单位由最初的6家发展到8家。消费者满意单位评选成为引导消费、扶优限劣的一项重
要措施。
1995年6-12月，省消协联合省工商局、省技术监督局、省物价局、省卫生厅、省
总工会五部门组织开展山东省首届消费者满意单位评选活动，12月12日在济南召开表
彰大会。
1999年2-3月，省消协联合省工商局、省技术监督局、省物价局、省卫生厅、省
贸易厅、省总工会六部门开展山东省第二届消费者满意单位评选活动，并于3月11日
召开表彰大会。
2000年2-9月，省消协联合省工商局、省质监局、省物价局、省卫生厅、省总工
会、省贸易办六部门开展山东省第三届消费者满意单位评选活动，并于9月28日召开
表彰大会。7月14日，省消协与省旅游质量监督管理所联合开展评选全省旅游消费信
得过单位活动，促进了旅游行业规范服务标准，提高服务质量。
图6-11 2004年10月，省消协等单位联合颁发的“山东省消费者满意单位”牌匾
2002年9-12月，省消协、省工商局、省质监局、省物价局、省卫生厅、省总工会、
省贸易办七部门联合开展山东省第四届消费者满意单位评选活动。
2004年6-10月，省消协、省工商局、省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、
省质监局、省物价局、省卫生厅、省总工会、省贸易办等八部门联合开展山东省第五
届消费者满意单位评选活动。
(二)食品安全诚信单位评选
2002年2-3月，省消协、省食品协会、省商会、省绿色食品发展中心、省轻工协
会在全省开展食品安全承诺活动。3月8日，召开食品安全承诺大会，500家企业向社
会做出承诺，签订协议书，保证食品安全，维护消费者权益。11月，履诺较好的单位
被省消协等五单位授予“食品安全诚信单位”称号。
2003年2-6月，省消协联合省食品协会、省商会、省绿色食品发展中心、省轻工
协会联合开展省食品安全诚信单位评选活动。8月，省食品协会、省消协、省商会对
糕点行业(月饼、饼干)十大品牌进行检查和开展月饼新达标活动。8月14-15日，召开
情况通报会，8个企业合格，9个企业被评为月饼新达标先进企业。