在中国历史的很长时期内，地籍依附于户籍。明代中叶，地籍从户籍中分离出来，单立册簿，称为鱼鳞图册，清代时为旗红册和民红册，民国年间为土地登记簿、地价册和地籍图。
随着社会经济发展，山东省地籍管理逐步完善。中华民国时期，地籍管理以地籍测量和土地登记为主要内容。中华人民共和国成立初期，地籍管理的主要内容是结合土地改革，进行土地清丈、划界、定桩和土地登记发证等；之后，地籍管理逐步从以地权登记为主转向为合理组织土地利用提供有关土地的自然、经济和权属状况的基础资料和制度建设，同时开展土壤普查、土地利用现状调查、土地分等定级、地价评估和建立农村土地面积台账等工作。