1949-2005年，据不完全统计，全省经国家、省、市、县四级政府批准征收国家建设用地约872.75万亩，其中批准占用耕地约702.02万亩，占批准用地总数的80%。国家建设用地中用地量最多的是城镇建设用地、交通建设用地和水利建设用地，约占用地总量的80%。用地量随着社会经济发展逐年上升，其中占用耕地量也大幅上升。2004年5月，国家冻结农用地转用审批，至2005年6月解冻。2005年，经批准国家建设占用耕地27.73万亩，是1982年占用耕地量的3.6倍。国家建设所需用地绝大多数通过征收农民集体土地方式取得。
1949-2005年山东省审批国家建设征收土地统计表
表4-1
单位：万亩
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│年份 │国家建设征收土地│年份│国家建设征收土地│
│ ├───┬────┤ ├───┬────┤
│ │合计 │其中耕地│ │合计 │其中耕地│
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│1949-1970 │ │349.00 │1988│13.30 │10.26 │
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│1971 │11.40 │10.33 │1989│11.01 │6.55 │
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│1972 │7.10 │5.55 │1990│8.16 │6.44 │
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│1973 │6.15 │4.63 │1991│9.74 │7.52 │
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│1974 │5.94 │4.58 │1992│17.67 │12.89 │
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│1975 │7.01 │5.64 │1993│11.00 │6.39 │
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│1976 │9.37 │6.87 │1994│13.12 │9.02 │
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│1977 │9.98 │8.50 │1995│11.22 │8.24 │
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│1978 │7.79 │5.97 │1996│30.20 │18.79 │
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│1979 │24.18 │8.36 │1997│32.82 │18.11 │
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│1980 │16.16 │11.06 │1998│26.91 │13.47 │
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│1981 │6.58 │5.63 │1999│6.78 │4.65 │
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│1982 │10.94 │7.66 │2000│11.93 │8.02 │
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│1983 │7.54 │5.68 │2001│14.44 │9.78 │
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│1984 │9.89 │7.77 │2002│25.77 │17.41 │
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│1985 │13.36 │11.24 │2003│25.70 │16.65 │
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│1986 │16.58 │13.02 │2004│21.31 │14.68 │
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│1987 │17.78 │13.93 │2005│44.93 │27.73 │
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说明：1949-1970年未统计征地总面积，只统计其中耕地面积；1983年数据仅为省政府审批数据，不含市、县级政府审批数据