1949-2005年，由于辖区调整和黄河入海口处的泥沙逐年堆积造地，山东省土地资源总量不断发生变化。2005年，山东省土地总面积23568.94万亩，其中农用地17357.83万亩，建设用地3633.63万亩，未利用土地2577.48万亩。通过多次土地调查，对土壤门类有较为详细的划分，但土地利用分类仍不完善。1986年省土地管理局成立后，在土地概查、详查的基础上，全省土地资源细化为8个一级类，满足当时土地管理的需要，有效控制了耕地减少与建设用地盲目扩张。
山东省复杂的地形地貌及水域的分布，决定了水浇地主要分布于鲁西南及鲁北平原区，旱地主要分布于鲁中南低山丘陵地区，园地、林地则主要分布于鲁东山地及鲁中地区，可开发的未利用地主要集中于鲁北黄河三角洲地区。自然条件影响着人类大区域的土地分类，人类活动影响着小区域的地类分布。受人类经济发展与生活的影响，建设用地不断扩大，土地集约利用水平不断提高，未利用地资源不断减少。
第一章土地面积与利用条件
山东省地处中国东部沿海、黄河下游，是中国主要沿海省份之一。2005年，山东省土地总面积15.71万平方公里，约占全国的1.6%，居全国第19位。
山东省土地的利用受自然条件和土地经济条件影响。自然条件包括地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等，地质地貌奠定山地、丘陵与平原的分布格局，与气候、土壤等因素共同影响全省农业用地布局，如耕地多分布于平原、盆地，园地、林地多分布于山地、丘陵地带；水文条件的差异直接影响全省旱地与水浇地的分布。土地经济条件包括人口与城镇化，农业、工业和交通运输业的发展等，随着社会经济发展，土地利用方式不断发生改变。