山东省煤炭资源开发大型企业主要有兖州、枣庄、新汶、肥城、淄博、龙口、临沂7个矿务局和济宁、枣庄、泰安、淄博、烟台、莱芜、济南、潍坊、临沂、德州10市（地）及县、乡办煤炭企业。1998年后，省电力等系统投入多处煤炭资源开发。菏泽巨野煤田由新汶矿务局等着手勘探和建井。
一、开发情况
1989年后，山东省多次整顿矿业开发秩序，关闭浪费破坏矿产资源和不符合安全生产条件的小煤矿。煤炭企业开展了标准化矿井建设和兼并整合。《山东省矿产资源总体规划（2000-2005年）》规定新建矿井年产规模不得低于30万吨。
表4-9 1989-2005年山东省煤炭资源开发情况统计表
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│年份│矿山数量（个） │从业人数│年产量 │工业产值 │
│ ├──┬──┬──┬──┤（千人）│（万吨）│（万元） │
│ │小计│省属│市县│乡镇│ │ │ │
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│1989│450 │52 │58 │340 │412.56 │5494.85 │175406.00 │
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│1990│500 │46 │58 │396 │404.49 │5995.42 │173471.00 │
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│1991│469 │40 │46 │383 │420.74 │6053.93 │374382.00 │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│1992│481 │40 │47 │394 │437.20 │6350.04 │393916.00 │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│1993│516 │40 │54 │422 │425.04 │6802.20 │422014.00 │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│1994│487 │40 │58 │389 │413.90 │7785.00 │501100.00 │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│1995│498 │40 │64 │394 │405.30 │8384.24 │552512.00 │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│1996│477 │39 │64 │374 │405.10 │8949.86 │640636.00 │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│1997│529 │48 │73 │408 │421.52 │9094.42 │814043.00 │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│1998│549 │43 │83 │423 │404.50 │9296.35 │833622.00 │
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│1999│533 │41 │81 │411 │395.45 │8474.26 │681333.00 │
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│2000│450 │59 │79 │312 │386.32 │8026.64 │2366786.80│
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│2001│428 │61 │84 │283 │309.35 │10897.26│1833044.00│
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│2002│403 │58 │92 │253 │400.16 │12836.72│2500172.00│
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│2003│402 │57 │97 │248 │438.23 │14471.00│3671899.39│
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│2004│357 │58 │137 │162 │394.51 │14062.70│4630631.00│
├──┼──┼──┼──┼──┼────┼────┼─────┤
│2005│325 │61 │208 │56 │393.81 │13087.50│5653538.00│
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至2005年底，全省各类生产矿井334对，其中，大型矿山20个，生产原煤6644.11万吨，矿业产值1734249.52万元；中型矿山61个，生产原煤4931.82万吨，矿业产值1611212.06万元；小型矿山254个，生产原煤2199.47万吨，矿业产值800556.92万元。
表4-10 2005年山东省各市煤炭开发情况统计表
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│行政辖区│矿山企业数量（个） │从业人数│年产量 │矿业总产值│利润总额 │
│ ├──┬──┬──┬──┤（人） │（万吨）│（万元） │（万元） │
│ │小计│大型│中型│小型│ │ │ │ │
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│济宁市 │46 │11 │26 │9 │129147 │7487.95 │2118260.32│628347.03 │
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│枣庄市 │59 │3 │12 │42 │75299 │1683.96 │721527.45 │175507.56 │
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│泰安市 │62 │4 │12 │46 │109749 │1886.15 │775155.22 │107481.03 │
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│烟台市 │7 │1 │3 │3 │8505 │628.52 │151358.77 │62193.80 │
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│济南市 │34 │1 │0 │33 │16267 │233.08 │105064.77 │9071.44 │
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│莱芜市 │15 │0 │3 │12 │14614 │262.22 │79083.96 │8236.94 │
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│临沂市 │11 │0 │0 │11 │4948 │86.39 │38743.77 │8005.52 │
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│淄博市 │81 │0 │2 │79 │25850 │666.45 │115174.34 │4478.27 │
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│潍坊市 │10 │0 │0 │10 │8486 │87.58 │26112.80 │2068.20 │
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│德州市 │2 │0 │2 │ │946 │65.20 │15537.00 │390.00 │
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│合计 │325 │20 │60 │245 │393811 │13087.50│4146018.50│1005779.79│
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山东省多数矿山开采时间长，部分矿井进入资源枯竭或衰退期。许多大、中型煤矿企业一边积极投入资金勘查找煤，一边开采薄层、高灰等开采条件较差的资源，提高回采率，以延长服务年限。至2004年底，全省矿井回采率平均为68.07%，其中，大型矿井平均为65.74%，中型矿井平均为71.1%，小型矿井平均为69.7%。采区回采率为82.55%，其中，大型矿山矿井采区回采率为80.68%，工作面回采率为94.57%；中型矿山采区回采率为86.94%，工作面回采率为95.85%；小型矿山矿井采区回采率为85.66%，工作面回采率为93.91%。
二、供需情况
图4-2 1995-2005年山东省煤炭开采量和消费量变化趋势示意图
1995-2002年，山东省煤炭产量和消费量基本持平。2003年起，消费量的增长明显高于产量。至2005年，产量为13087.5万吨，消费量为25248万吨，缺口12160.5万吨。
