1984年5月16日，国务院批转农牧渔业部、国家计委、林业部、城乡建设环境保护部、国家统计局《关于进一步开展土地资源调查工作的通知》，对全国土地详查工作作出统一部署。11月，省政府下发《关于进一步开展土地资源调查工作的通知》，对开展土地详查工作作出安排部署，全省土地资源调查工作由省农业区划委员会负责。1986年，省土地管理局成立，设土地资源调查办公室，负责组织开展这项工作。
1983年春，省农业厅组织技术人员参加了国家在山西运城开展的试点工作。1983年11月至1984年1月，山东省在国家试点的基础上，在长岛县先行试点。1984年10月，选择益都县作为试点县(后被确定为国家级试点县)，依据国家《土地利用现状调查技术规程》先行开展工作，并于1986年12月通过国家验收。1988年春开始，各市(地)试点工作相继展开，当年县级土地详查工作全面铺开。
各县(市、区)调查时间不一，造成现状调查资料的时段不一。为保持调查资料的统一性与现势性，省土地管理局要求各县(市、区)进行土地补充调查。省土地资源调查办公室制定《山东省土地利用现状变更调查技术细则》和《山东省土地详查补充意见》，明确各县(市、区)在汇总前进行一次变更调查，统一时限，检查调查成果质量，并规定以县(市、区)为单位每年进行一次变更调查，各市(地)汇总原始调查成果，统一汇总变更调查数据成果；省级汇总也是如此。县级变更调查时，除进行数据变更外，还在1∶1万标准分幅土地利用现状图上用不同的颜色标示每年的变更情况，确定5年更新一次图件。
图1-8 1992年山东省土地详查总体技术路线示意图
1992年6月23日，全省135个县级单位土地详查工作全部通过验收并取得合格证书，优秀率95.9%。1994年12月，全省市级汇总工作全部完成。1996年5月，省级汇总工作全部完成。在1∶1万分幅现状图的基础上，编绘出1∶5万(县级)、1∶10万(市级)、1∶50万(省级)标准分幅土地利用现状图，并编绘县、市、省各级土地利用现状图。此次土地详查查清全省土地面积及各类土地面积；依据土地调查成果，省土地管理局组织技术人员编写了《山东土地资源》专著。
1988-1995年，县级土地利用现状调查成果获省土地管理局科技进步一等奖32项、二等奖26项、三等奖16项；获国家土地管理局科技进步二等奖6项、三等奖12项，获优秀成果一等奖5项、二等奖14项、三等奖9项；获省科技进步二等奖1项、三等奖1项。1997年11月12-13日，国家土地管理局对“山东省土地利用现状调查”项目成果进行检查验收，并在验收的基础上由山东省科学技术委员会组织全国和省内专家对该成果进行鉴定，成果得到高度评价，获1998年度山东省科技进步二等奖。
2000年，省国土资源厅转发国土资源部《关于开展2000年土地变更调查的通知》，要求各级国土资源局严格按照国家《农村日常地籍管理办法》和《土地利用现状调查技术规程》规定的技术要求进行调查，并将情况记录于土地统计台账、统计簿和调查底图，达到实地变化与图件、统计台账相一致，保证土地变更调查数据的准确性和真实性。
2001年，省国土资源厅转发国土资源部《关于开展2001年土地变更调查的通知》，要求土地变更调查工作应使用全站仪、经纬仪、测距仪等精密高效的测量工具，逐步替代原始的调查工具，以提高土地变更调查工作的质量。建立土地利用现状数据库的，要利用软件系统进行资料处理；进行土地利用动态遥感监测的县(市、区)，要使用土地利用动态遥感监测图片辅助变更调查工作。同时，各地要结合建设用地审批、土地开发复垦整理等工作，利用已经具有的土地勘测定界等大比例尺测量成果进行土地变更调查、统计。
2002年，国家对土地利用现状分类标准进行重大调整，国土资源部要求当年启用《全国土地分类(试行)》标准。为落实新的土地分类标准，山东省制定方案，组织培训，并要求各地在查清年度各类土地变化的基础上，开展畜禽饲养用地、设施农业用地、养殖水面、晒谷场和管道运输用地5个新设地类的调查，以及可调整果园、桑园、茶园、橡胶园、其他园地、有林地、未成林造林地、苗圃、人工草地和养殖水面10个可调整地类的补充调查。10-12月，在各级外业调查的基础上，进行了地类图斑上图、面积量算、数据汇总，取得2002年10月31日统一时点新土地分类过渡期间土地利用现状资料。依据新的分类标准，全省新增加地类的总面积为629462亩，其中畜禽饲养用地47457亩，设施农业用地2158亩，养殖水面用地382749亩，晒谷场用地196224亩，管道运输用地874亩。全省可调整地类569428亩。
2004年度、2005年度土地变更调查是在土地利用更新调查期间实施的。土地市场清理整顿将往年待处理的违法用地一并纳入当年统计，同时全省开展土地利用更新调查工作，利用最新的遥感正射影像图为调查底图，查出大量往年遗漏变更地类，年度内建设用地增加量、农业结构调整量、建设用地内部各地类流量大，偏离正常值。2004年，全省部分市纳入遗漏变更数据。2005年，经国土资源部批准，济南、青岛、莱芜市将往年遗漏变更的建设用地纳入“基础图件与数据更新项目”并通过国土资源部验收。