山东省农村合作经济组织发展较早，规模较大，形式多样。主要包括农民专业合
作经济组织、股份合作社、农民专业协会、农村合作基金会、农村专业技术协会(简
称农技协)等多种类型。这些合作经济组织为农民产前、产中、产后提供技术支持，
为农产品的生产、经营、运输、存储提供服务，明确了农民在农业经济发展中的主体
地位，解决了一家一户的小生产与农村大市场之间的矛盾，调动了农民的生产积极性
，是对农村双层经营体制的有益探索和补充。
一、农民专业合作经济组织
随着农业市场化、产业化进程的加快，特别是1995年省政府确立了以合作制推进
产业化的工作思路以后，农民专业合作经济组织发展进一步加快，出现了以莱阳市宏
达果蔬合作社为代表的一批发展农民专业合作社的好典型。1999年省政府制定的《关
于加快发展农村合作经济组织的意见》和2005年省委、省政府制定的《关于鼓励和引
导农民专业合作经济组织发展的意见》，推动了农民专业合作经济组织的发展。至2
005年底，全省各类农民专业合作经济组织发展到21126个，总量居全国首位。农民专
业合作社已发展成为专业合作经济组织主体，全省已发展到10078个，占合作经济组
织总数的47.7%；全省加入合作经济组织的农民519万人，带动农户484万户，占全省
农户总数的23%。
二、股份合作社
股份合作社是合作制基础上实行股份制的一种新型合作经济组织。农民在兴办龙
头企业或龙头企业牵头兴办合作经济组织，进行农产品加工、销售、运输、储藏、资
源开发和水利建设等方面多采取这种形式。如宁阳县蒋集镇郑龙蔬菜股份合作社，农
民可以土地入股，年终根据销售额和入股额分红，入股农户人均增收千元。
三、农民专业协会
农民专业协会组织形式多样，有农民协会、专业技术协会、专业技术研究会和专
业合作社等。从发起方式上看，有能人带头农民自发组织的，也有县、乡科技、生产
、供销及经营管理部门牵头组建的；从依托对象上看，有依托大户或企业(养殖场、
工厂)的，也有依托科技服务部门或集体经济组织的；从产业上看，有种植、养殖、
水产、加工、运销等多个行业；从合作内容上看，有的只从事技术、信息交流或围绕
某项生产的一个环节活动，有的既从事产中技术服务，又进行产前产后的购销服务。
1994年，全省有各类农民专业协会3994个，有589个协会兴办各种经济服务实体1438
个。全省农民专业协会每年约为200多万农户进行技术经济服务，并通过服务收入积
累固定资产总值达12501万元。
四、农村合作基金会
1993年底，全省建立乡镇合作基金会1260个，村级基金会3863个。之后，农村合
作基金会出现了一些问题：一是管理、监督部门不够明确，不合理的行政干预较多；
二是跨社区设置机构、违规经营金融业务、高息吸收资金；三是内部监督管理制度不
健全，风险大。1994年，省农业厅、中国人民银行山东省分行联合转发农业部、中国
人民银行《关于加强农村合作基金会管理的通知》。从1999开始，按照国家要求，对
合作基金会开展清理整顿工作，到2002年，全省原有基金会1797家，并入信用社467
家，清盘关闭1330家，遗留问题由各级政府解决。
五、农技协
农技协是实行家庭联产承包责任制后出现、在农民自愿互利的基础上成立、以技
术为纽带的专业协会。1990年开始，在各级科协推动下，农技协取得长足发展，涉及
种植、养殖、加工、储运、营销等40多个行业门类，分布在粮油、蔬菜、畜牧、林果
、水产、加工、运输等10多个产业。至2005年，农技协已发展形成技术交流、技术经
济服务、技术经济实体和科研开发四种类型，涌现出寿光三元朱蔬菜协会、莒县西瓜
协会、鲁西毛皮动物研究会、莱芜养猪协会、莱芜长毛兔协会等全国闻名的典型。