一、2004年农机购置补贴
2004年，财政部、农业部和山东省财政共安排补贴资金574万元，其中，中央资
金274万元(含种粮大户补助资金24万元)，在5个县实施；省财政安排300万元，在14
个县实施。主要补贴玉米联合收获机、玉米青贮收获机、秸秆还田机、深耕犁及与之
相配套的大型拖拉机。
2004年2月，省农业机械管理办公室下发通知，公布山东省享受农机购置补贴奖
励的48个种粮大户，明确奖励原则、奖励方式以及工作要求。7月，省农业机械管理
办公室、省财政厅印发《2004年山东省农业机械购置补贴工作实施意见》，明确补贴
对象、补贴机具类型和标准、申报与补贴程序以及工作要求。省农业机械管理办公室
下发《关于下达中央财政农机购置补贴项目资金及购置计划的通知》。省财政厅、省
农业机械管理办公室委托山东广源招标有限公司对补贴机具进行公开招标，每种机型
确定两个品牌供购机者选择。省农业机械管理办公室下发《关于做好农机购置补贴工
作的通知》，进一步明确购机补贴工作方案实施、公示工作、机具管理、举报和监督
等事项。
2004年，除对农机大户发放补助资金24万元外，实际完成购机补贴资金549.14万
元，补贴机具864台，补贴农户492户，补贴玉米联合收获机150台、拖拉机364台。
二、2005年农机购置补贴
2005年，农机购置补贴由2004年的19个县增至105个县(中央资金25个县，省资金
80个县)，财政部、农业部和山东省财政共安排购机补贴资金3250万元，补贴重点是
玉米联合收获机械。
图7-132005年，章丘市农民开上享受补贴的拖拉机
2005年4月，省财政厅、省农业机械管理办公室制定《山东省农业机械购置补贴专项
资金使用管理暂行办法》，对资金补贴对象、补贴机具种类、补贴标准、补贴程序、
补贴工作的管理与监督作出明确规定。省农业机械管理办公室印发《山东省2005年农
业机械购置补贴产品目录》，全国有43家企业的四大类12种农机产品进入目录。同时
，省农业机械管理办公室、省财政厅制定《山东省2005年农业机械购置补贴工作实施
方案》。在资金安排上，集中补贴玉米联合收获机械，加快玉米收获机械化，同时注
意区别不同地区农业机械化发展的实际情况，用省级及省级以下资金补贴其他机具，
满足农民对机械化的不同需求；严格实行农机购置补贴产品目录制、补贴机具竞争择
优筛选制、受益农户公示制、资金集中支付制、管理监督制、绩效考核制，确保政策
落到实处。工作中严格程序，实行补贴政策和报名办法公示、享受补贴的农户与补贴
情况公示，保证补贴的公开、公正。4月，省农业机械管理办公室、省财政厅在济南
联合召开山东省农机购置补贴工作会议，对购机补贴工作作出部署，对农机部门提出
“两不准、四严禁”的工作纪律和工作要求。“两不准”是不准在购机补贴过程中以
任何名义向农民收取各种费用，不准增加企业负担；“四严禁”是严禁暗箱操作，严
禁违规运作，严禁地方保护主义，严禁借机谋取不正当利益。会议还要求各级农机纪
检部门参与农机购置补贴工作全过程，对于工作中出现的不良倾向，及时进行制止和
纠正。同月，省农业机械管理办公室举办农机购置补贴培训班，进一步明确工作要求
和工作程序。6月，省农业机械管理办公室组织有关业务人员参加农业部的培训，省
内也于7月举办各市、县农机补贴工作人员培训班，各实施县建立农机购置补贴基本
信息管理系统电子档案数据库，健全购机补贴的信息资料。
2005年11月，省农业机械管理办公室组织检查组直接走访农机户，了解农机户对
农机购置补贴政策落实情况的意见和建议，同时对购机补贴情况进行抽查。2005年，
全省实际完成补贴资金3195.27万元，补贴农户及服务组织2476个，补贴机具4327台
，其中，玉米联合收获机1178台，大型拖拉机1219台。