第二章 农村扶贫开发

山东省经过大规模的扶贫开发，至1990年，全省农村贫困地区的落后面貌发生很
大变化，贫困群众生产生活条件得到一定改善，大量农村贫困人口解决了温饱问题。
自1991年起，按照国家统一部署，扶贫开发逐步转向扶贫攻坚阶段，集中力量解决贫
困地区农村贫困人口温饱问题。进入21世纪，扶贫开发作为全面建设小康社会和构建
社会主义和谐社会的一项重要任务，对缩小发展差距，从根本上改善贫困乡村生产生
活条件，促进贫困地区、贫困人口自我发展能力的提高，发挥了越来越重要的作用。