20世纪70年代初， 山东省依据国家计划生育政策，将人口计划纳入国民经济和
社会发展计划，开始对年度人口增长实行计划管理。进入80年代，随着计划生育基本
国策地位的确立，各级日益重视人口计划管理。1986年，全省开始实行人口计划包干
制，并逐步加强完善为人口目标管理责任制。同时，对人口的自然变动、婚姻、生育
和避孕节育的实际状况进行日常统计。 1989-2005年，人口计划和统计从工作网络到
管理制度、工作规范、方式方法等各方面都得到全面加强，并在人口目标管理和基层
日常管理等方面总结创造出许多经验。