(1991年5月21日中共山东省委致全省党员团员干部的公开信)
全省共产党员、共青团员、各级干部同志们：
实行计划生育， 严格控制人口增长，是关系中华民族兴衰和我国现代化建设成
败的大问题。党中央、国务院一直十分重视计划生育工作，最近专门召开会议，号召
全党动手，全民动员，下最大决心把我国人口增长控制住。省七届人大四次会议通过
的山东省国民经济和社会发展十年规划及“八五”计划纲要，确定今后十年我省经济
发展速度和效益的增长要高于全国平均水平，人口自然增长率低于全国平均水平，国
民经济的整体素质上一个新水平，人口自然增长率控制在10‰以内，到本世纪末全省
总人口不超过9400万。这是摆在各级党政和全省人民面前的极其光荣而艰巨的任务。
为此，省委要求全体共产党员、共青团员和各级干部，立即动员起来，坚定不移地贯
彻执行计划生育基本国策，带头实行计划生育，并宣传、教育、团结、带领广大群众，
坚决把我省人口过快增长的势头控制住。
实行计划生育， 严格控制人口增长，在我省具有特别重大的意义。目前，我省
总人口已近8500万，是全国三个人口大省之一。人均占有耕地已由建国初期的2.88亩
减少到1.2亩， 人多地少的矛盾日益突出，许多资源按人口平均相对不足。“八五”
时期正值生育高峰的峰顶，婚育人数骤然增多。人口多、增长快是一个沉重的负担，
它严重地制约着我省经济和社会发展的进程，影响着人民生活水平和人口素质的提高。
每一个党员、团员、干部都要带头学习领会党中央、国务院关于计划生育的一系列重
要指示，联系我省和本地实际，进一步认清人口形势的严峻性，增强控制人口增长的
紧迫感，提高计划生育的自觉性。要强化人口意识和人均观念，与传统的人口观、生
育观彻底决裂，自觉克服畏难发愁、与己无关、怕得罪人等错误思想，做到思想上有
个新飞跃，行动上有个新姿态，工作上创一个新水平，以保证我省本世纪末人口控制
目标的实现。
要带头执行计划生育政策法规， 做计划生育的模范。我们党是全心全意为人民
服务的政党。革命战争年代，许多同志为了人民的解放事业抛头颅、洒热血，献出了
自己宝贵的生命。今天，计划生育已关系到国家的兴衰，每个共产党员、共青团员和
广大干部，都应当以国家利益为重，以对社会主义事业高度负责、对子孙后代高度负
责的精神，积极响应党的号召，带头实行晚婚晚育，带头只生一个孩子，并说服家属
亲友实行计划生育。现在成千上万的党员、团员和干部已经这样做了，得到人民群众
的称赞。但也有少数同志违反政策规定，或者自己抢生、超生，或者包庇怂恿亲友在
生育问题上搞不正之风，从而破坏了计划生育工作，损害了党和政府的形象，影响了
党群、干群关系。这是不能容许的，必须按照党纪政纪法纪严肃处理。
要带头宣传教育群众实行计划生育， 做联系群众的模范。计划生育是人民群众
自己的事业，必须依靠群众才能做好。要积极主动地向广大群众宣传党和国家有关计
划生育工作的方针政策，宣传实行计划生育的重大意义及科学知识，宣传实行计划生
育是造福人民的伟大事业，也是人民群众自己的事业，耐心细致地做思想教育工作，
引导群众破除旧的生育观念，树立优生优育新风尚，自觉为党分忧，为国奉献，晚婚
晚育，少生优生，共同把计划生育基本国策落到实处。
搞好计划生育， 控制人口增长，领导是关键。各级领导干部必须以对党、对国
家、对人民和子孙后代高度负责的态度，把计划生育工作摆到重要议事日程，常抓不
懈，抓紧抓好，决不可麻痹从事，更不能弄虚作假，欺上瞒下，乱开口子。要认真履
行人口目标责任，党政一把手负总责，发挥集体领导作用，同心协力做好计划生育工
作。在控制人口问题上认识不足，领导不力，工作不实，是党性不强、作风不纯的表
现。要严格实行审计考核和奖惩制度，对抓得好的给予奖励；对抓得不好、长期处于
被动局面的，该批评的批评，该调离的调离，该处分的处分。
同志们， 计划生育工作被称作“天下第一难事”，但共产党人从来不为困难所
动摇。“世上无难事，只要肯登攀”。经过全省上下、党内党外、干部群众的共同努
力，今后十年的人口控制计划一定能够实现。省委号召并要求你们，振奋精神，下定
决心，以身作则，力戒空谈，扎实工作，同广大人民群众一道，为有效地控制人口增
长,促进经济和社会发展，胜利实现第二步战略目标而努力奋斗!