一、计划生育事业经费
1989-2005年， 全省累计支出计划生育事业经费1236185万元。其中：技术服务
经费91883万元，占7.43％；避孕药具经费27885万元，占2.26％；独生子女父母奖励
费108882万元，占8.81%；宣传教育及服务站经费313046万元，占25.32％；基层专职
干部经费326924万元，占26.45％；其他支出367565万元，占29.73％。
技术服务经费支出。 是指城镇居民和农村村民实行计划生育手术的费用，以及
手术后遗症和并发症的治疗费用，包括四项节育手术费支出。2002年，国务院《计划
生育技术服务管理条例》颁布后，免费技术服务经费又增加孕情环情监测费用。省计
生委、省财政厅、省卫生厅、省物价局根据国家四部委通知精神，联合下发《关于向
农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务有关问题的通知》，规定免
费服务的项目具体包括B超查环、 B超查孕、 放置宫内节育器、取出宫内节育器等。
1989-2005年，全省累计支出91883万元。
避孕药具经费支出。是指国家免费提供的避孕药、避孕工具费用。1989-2005年，
全省累计支出27885万元。
基层计划生育专职干部经费支出。 是指乡镇和街道办事处计划生育专职干部经
费，乡镇和街道办事处计划生育工作人员中除行政人员和服务站人员以外的人员费用，
包括人员工资、公务费、业务费等。1989-2005年，全省累计支出326924万元。
独生子女父母奖励费支出。 包括：由计划生育事业费开支的城镇失业人员和农
村居民的独生子女父母每月不少于10元的奖励费，该项经费由所在街道办事处和乡镇
从事业费中兑现，确有困难的，由县(市、区)财政予以适当补助；对终生只要一个女
孩的奖励和一次性奖励及对二女结扎户的奖励费；对农村部分计划生育家庭的奖励扶
助金，即对农村年满60周岁的独生子女或两个女孩的父母，每人每月给予50元的补助
资金。1989-2005年，全省累计支出108882万元。
宣传教育及服务站经费支出。 是指人口和计划生育部门的宣传费和所属独立核
算的宣传教育中心、宣传指导站的机构经费。市以上设置宣教中心的，其机构经费列
宣传经费， 县和县以下独立设置的计划生育服务站的经费列服务站经费。1989-2005
年，全省累计支出313046万元。
其他计划生育事业费支出。 是指人口和计划生育部门给有困难的乡村计划生育
生殖健康保健服务的医疗机构补充的计划生育手术器械设备的购置经费以及以上各项
未包括的其他计划生育事业费。包括各级人口变动情况抽样调查经费、人口目标责任
考核经费、 流动人口计划生育管理费、专项调查研究经费等。1989-2005年，全省累
计支出367565万元。
1989-2005年山东省计划生育事业经费使用方向一览表
表6-13
单位：万元
┌──┬────┬────┬────┬───┬────┬────┬───┐
│年份│合计 │技术服务│避孕药具│独生子│宣传教育│基层专职│其他 │
│ │ │经费 │经费 │女父母│及服务站│干部经费│ │
│ │ │ │ │奖励费│经费 │ │ │
├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│合计│1236185 │91883 │27885 │108882│313046 │326924 │367565│
├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1989│5982 │1191 │126 │614 │1283 │1281 │1487 │
├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1990│7376 │1056 │876 │587 │1574 │1508 │1775 │
├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1991│8920 │910 │758 │166 │2194 │2063 │2829 │
├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1992│10494 │834 │1092 │456 │2602 │2529 │2981 │
├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1993│12403 │869 │853 │114 │2985 │3539 │4043 │
├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1994│16612 │922 │1250 │104 │3989 │5018 │5329 │
├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1995│22425 │1043 │1647 │125 │4789 │7263 │7558 │
├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1996│27043 │833 │1642 │274 │4884 │9883 │9527 │
├──┼────┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1997│31035 │820 │1701 │137 │6357 │12299 │9721 │
└──┴────┴────┴────┴───┴────┴────┴───┘
续表
┌──┬───┬────┬────┬───┬────┬────┬───┐
│年份│合计 │技术服务│避孕药具│独生子│宣传教育│基层专职│其他 │
│ │ │经费 │经费 │女父母│及服务站│干部经费│ │
│ │ │ │ │奖励费│经费 │ │ │
├──┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1998│38299 │444 │1823 │87 │6810 │14823 │14312 │
├──┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│1999│67136 │390 │1740 │197 │15173 │24062 │25574 │
├──┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│2000│81080 │241 │1668 │412 │20739 │26898 │31122 │
├──┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│2001│97754 │749 │1947 │806 │26003 │31145 │37104 │
├──┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│2002│168020│20128 │2522 │9748 │42109 │47946 │45567 │
├──┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│2003│174457│20041 │2354 │20287 │39826 │46602 │45347 │
├──┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│2004│213955│20140 │2815 │32532 │60288 │41412 │56768 │
├──┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┤
│2005│253194│21272 │3071 │42236 │71441 │48653 │66521 │
└──┴───┴────┴────┴───┴────┴────┴───┘
说明：本表1999年以后数据为新口径，与以前年度不可比
二、计划生育基本建设经费
计划生育基本建设经费指中央和地方人口和计划生育系统用于购建业务用房屋
建筑物及附属设施和大型设备的开支。截至2005年底，全省人口和计划生育系统房屋
建筑物面积为154万平方米，价值122705万元。一般设备价值34010万元，专用设备价
值47817万元。
三、计划生育科学研究经费
计划生育科学研究机构的正常运转费用， 用于为控制人口数量和提高人口素质
而开展的避孕节育、优生优育等专项科学研究的开支。