山东省档案管理考核办法
山东省档案局
(2004年8月2日)
一、为加强我省档案事业管理、进一步规范我省各级各单位的档案工作，依据《中华
人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山东省档案条例》等
有关法律法规制定本办法。
二、 全省各级各类国家档案馆，各级机关、团体，国有及国有控股企业，事业
单位，中央驻鲁单位，每年均应参加考核。
三、 档案管理考核办法由省档案局制定，分级组织实施。省档案局负责市档案
馆和省级机关、省属企事业单位、中央驻鲁单位的考核工作；市档案局负责县 (市、
区)档案馆和市级机关、市属企事业单位的考核工作；县(市、区)档案局负责县(市、
区)级机关、所辖乡镇(街道办事处)、县属企事业单位的考核工作；各主管部门(单位)
负责其下属单位的考核工作。
四、档案管理考核标准由省档案局制定。各级各类国家档案馆按照附件1所规定
的标准进行考核，企业、科技事业单位原则上按附件2所规定的标准进行考核，机关、
团体、其他组织和单位按照附件3所规定的标准进行考核。
五、各级档案行政管理部门和各主管部门(单位) 应加强对档案管理考核工作的
组织领导，根据需要组织考核小组。考核小组一般由三到五人组成。考核组成员应具
有丰富的档案工作经验，办事公道，作风正派。
六、档案管理考核实行百分制。根据考核得分(不含加分) 确定相应的等次。60
分以下为不合格，60(含)NFDA180分为合格，80(含)NFDA190分为省二级，90
(含) NFDA198分为省一级，98(含)分以上为特级。特级为我省档案管理工作最高
等级。
七、有下列情况之一的，确定为考核不合格：
1.没有按规定设立档案工作机构，配备档案工作人员，开展档案工作的；
2.有积存文件材料没有整理归档的；
3.拒绝按规定向档案馆移交档案或送交现行文件资料的；
4.发生档案损毁、丢失、失泄密等事故或其他违反档案法律法规行为的；
5.所属单位有2个以上考核不合格的；
6.逾期没有填报档案工作考核书及自查报告的。
八、 考核等次的核查与批准。各单位的考核等次一般由负责考核的档案行政管
理部门或主管部门(单位)核查批准。但特级和各级各类档案馆的省一级，应报省档案
局统一核查批准；市、县直机关企事业单位及其所属单位的省一级、省二级委托各市
档案局进行核查提出意见，报省档案局同意后公布；省级主管部门(单位)所属单位的
省一级、省二级应报省档案局核查批准。
九、档案管理考核按以下程序进行：
1. 单位自查。各单位依照考核标准对本单位档案工作情况逐项进行自查，确定
申报等次，形成自查报告，填写年度考核书(格式分别见附件1、附件2、附件3) 一式
两份，由单位分管领导签字、加盖单位公章后，于每年11月10日前报送负责考核的档
案行政管理部门或其主管部门(单位)。
2. 检查评分。考核小组依据标准采取资料审查、听取汇报、实地检查等多种形
式进行核查评分， 拟定对各单位考核意见， 初步确定其考核等次。检查各主管部门
(单位)时应同时抽查其一定数量的下属单位。
3. 意见反馈。考核小组应及时向被考核单位反馈考核情况。各单位如有异议，
可当面向考核小组提出，或以书面的形式向档案行政管理部门反映情况。各档案行政
管理部门应认真核查，及时答复。
4. 确定等次。各档案行政管理部门或主管部门(单位)根据本办法第八条规定和
考核分工及考核小组拟定的考核意见，审查确定各单位的考核等次。
5. 通报奖惩。各档案行政管理部门和主管部门(单位)应于每年十二月下旬通报
年度考核情况，表彰特级、省一级、省二级单位，颁发证书，向不合格单位发出限期
改正通知书。考核不合格单位应认真进行整改。到期仍达不到合格要求的，由各级档
案行政管理部门依据《档案法》和《山东省档案条例》等法律法规进行处理。
对在档案管理工作中做出突出贡献的人员， 省档案局每年从中评选表彰一定数
量档案工作先进个人。先进个人一般从当年考核特级、省一级单位产生。各市档案局、
省级主管部门(单位)应根据省档案局确定的比例，结合年度考核成绩，认真做好先进
个人的遴选推荐工作，于每年12月10日前汇总上报省档案局审查批准，由省档案局给
予通报表彰，颁发证书。各市、县(市、区)是否评选市级、县(市、区)级先进个人，
由市、县(市、区)档案局确定。
十、 各单位档案管理考核结果要作为对各单位分管领导和档案工作人员年度考
核、专业技术职务考核评聘的重要参考。特级、省一级、省二级单位应根据《档案法》
等有关规定对有关人员给予一定的物质和精神奖励。
十一、 各级档案行政管理部门应建立考核档案，并建立档案管理年度考核情况
数据库，对考核情况进行动态管理。省档案局将不定期地对全省档案管理考核工作进
行抽查。抽查结果与其获得的等次不符的单位，应予以摘牌，撤销其等次并限期整改。
十二、本办法由山东省档案局负责解释。
十三、本办法自印发之日起施行。
附件1
档案馆年度考核书及考核标准
┌────────┐
│山东省 │
│ │
│档案管理考核书 │
│ │
│(年度) │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│档案馆名称(公章)│
│申报等次 │
│批准等次 │
│ │
│ │
│山东省档案局制 │
└────────┘
注：本考核书一式两份
┌─────┬─────┬────┬────┐
│档案馆名称│ │建馆时间│ │
├─────┼─────┼────┼────┤
│地址 │ │邮编 │ │
├─────┼─────┼────┼────┤
│档案馆编制│ │实有人数│ │
│人数 │ │ │ │
├─────┼─────┼────┼────┤
│档案馆建筑│ │库房面积│ │
│总面积 │ │ │ │
├─┬───┴┬────┼────┼────┤
│馆│档案 │本年度 │现存档案│档案数量│
│ │种类 │进馆数量│起止年度│ │
│藏├────┼────┼────┼────┤
│ │文书档案│卷 │ │卷 │
│情│ │件 │ │件 │
│ ├────┼────┼────┼────┤
│况│档案 │ │ │ │
│ ├────┼────┼────┼────┤
│ │实物档案│件 │ │件 │
│ ├────┼────┼────┼────┤
│ │声像档案│盘 │ │盘 │
│ ├────┼────┼────┼────┤
│ │照片档案│册 │ │册 │
│ │ │张 │ │张 │
│ ├────┼────┼────┼────┤
│ │电子档案│盘 │ │盘 │
│ │ │件 │ │件 │
│ ├────┼────┼────┼────┤
│ │现行文件│件 │ │件 │
│ ├────┼────┼────┼────┤
│ │资料 │册 │ │册 │
│ │ │件 │ │件 │
├─┴────┴────┼────┴────┤
│上年度考核等次 │ │
├─────┬─┬───┼─┬──┬────┤
│联系人姓名│ │职务 │ │电话│ │
└─────┴─┴───┴─┴──┴────┘
┌──┬─────────────────────────┬───┬──────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│考核│
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
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│1 │档案馆基础建设 │［28］│ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.1 │档案馆是党和政府的文化事业机构。档案馆事业列入同级│4 │1.党委政府没有明文设置档案馆、明确档案馆性质的，扣1 │ │ │ │
│ │人民政府的国民经济和社会发展计划，列入当地精神文明│ │分 │ │ │ │
│ │建设规划，经费列入当地财政预算 │ │2.未列入发展计划,扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │3.未列入精神文明建设规划，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │4.未列入当年财政预算,或没有根据当地财政增长而增加 │ │ │ │
│ │ │ │投入的，扣1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.2 │按《地方各级档案馆人员编制标准》确定档案馆编制，配│2 │人员不能满足工作需要的，扣2分 │ │ │ │
│ │备人员。档案馆工作人员应忠于职守，遵纪守法，具有相│ │ │ │ │ │
│ │应的档案专业知识和业务能力 │ │ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.3 │制定档案收集、整理、保管、鉴定、保密、利用以及安全│1 │1.缺一项制度，扣0.5分，扣满1分止 │ │ │ │
│ │保卫等各项规章制度 │ │2.有制度，但没有结合本单位实际的，扣0.5分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.4 │制订长远规划、年度计划并及时总结 │2 │1.没有规划计划，扣1分。有计划，但没有完成计划任务 │ │ │ │
│ │ │ │的，扣0.5分 │ │ │ │
│ │ │ │2.没有及时总结,扣1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.5 │建设专用的符合JGJ25要求的档案馆库房 │6 │1.没有独立的档案馆库,本项不得分 │ │ │ │
│ │ │ │2.有独立的馆库，但库房建筑设计不标准,扣3分；库房拥 │ │ │ │
│ │ │ │挤，扣2分 │ │ │ │
│ │ │ │3.设置了专门的磁性、电子档案库房，并健全相应保管设 │ │ │ │
│ │ │ │施的，加2分 │ │ │ │
└──┴─────────────────────────┴───┴──────────────────────────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬─────────────────────────┬───┬─────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│考核│
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
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│1.6 │档案库房内应配置相应的档案安全保管设施设备 │7 │1.档案库房内应配备消毒灭菌设备、吸尘器、温湿度测量│ │ │ │
│ │ │ │仪、空调、去湿机等设备。缺一种设备，扣1分。有设备 │ │ │ │
│ │ │ │，但不能正常使用的，按无设备扣分。有设备，但数量不│ │ │ │
│ │ │ │足，不能满足库房管理要求的,扣0.5NFDA11分。实现│ │ │ │
│ │ │ │了库房温湿度自动控制的，加1分 │ │ │ │
│ │ │ │2.防火、防盗、防强光、防虫、防鼠设施，缺一项扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │。配备了自动防火灭火装置的，加2分；配备自动报警装 │ │ │ │
│ │ │ │置，加1分 │ │ │ │
│ │ │ │3.本项扣满7分止 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.7 │档案馆应配备满足档案收集、整理、保护、鉴定、编目和│6 │1.没有配备档案收集所需要的机动车辆,扣1分 │ │ │ │
│ │提供利用需要的工具或设备 │ │2.档案馆应配备摄录机、放相机、录音机、电视机、照相│ │ │ │
│ │ │ │机、复印机、计算机、扫描仪、光盘刻录机、磁带机(或 │ │ │ │
│ │ │ │光盘塔、磁盘阵列)等设备,少一种扣0.5分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2 │档案基础业务工作 │［34］│ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.1 │有计划地收集或征集档案、现行文件、电子文件、图书资│3 │1.没有根据馆藏现状，有针对性地制订档案资料收集征集│ │ │ │
│ │料 │ │计划和实施方案,扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │2.没有完成年度接收档案进馆任务，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │3.没有参与地方重大活动主动收集档案资料的，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │4.根据馆藏建设需要积极开展了其他专项征集活动，并取│ │ │ │
│ │ │ │得明显成效的，加1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.2 │馆藏丰富、门类齐全、具有地方特色 │8 │1.市档案馆档案资料数量达到9万卷册，县(市、区)档案 │ │ │ │
│ │ │ │馆达到5万卷册，得4分。数量达不到要求,按比例扣分 │ │ │ │
│ │ │ │2.门类不全,扣1NFDA12分 │ │ │ │
│ │ │ │3.地方特色不明显,扣1NFDA12分 │ │ │ │
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续表
┌──┬─────────────────────────┬──┬─────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数│评分细则 │年度 │自查│考核│
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
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│2.3 │档案资料接收进馆时应严格履行交接手续 │1 │没有严格履行手续或交接文据不规范的,扣1分 │ │ │ │
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│2.4 │馆藏档案应以全宗为单位进行管理。全宗内档案分类科学│4 │1.全宗划分不准确,扣0.5NFDA11分 │ │ │ │
│ │，整理规范 │ │2.档案分类混乱,扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │3.档号编制不规范,扣0.5NFDA11分 │ │ │ │
│ │ │ │4.档案质量存在其他问题，扣0.5NFDA11分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.5 │馆藏资料登记清楚，分类科学，编号有序 │2 │馆藏资料没有登记整理，扣2分。有登记，但分类不科学,│ │ │ │
│ │ │ │扣0.5分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.6 │馆藏所有全宗都应建立全宗卷，并按DA/T12进行整理 │2 │1.全宗卷建立不全,扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │2.全宗卷内材料不全,扣0.5分；没按规范整理的,扣0.5分│ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.7 │加强管理，确保档案安全 │8 │1.没有温湿度记录，扣1分。有记录，但不连续,扣0.5分 │ │ │ │
│ │ │ │2.库房温湿度连续超标,扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │3.库房电源负荷过重或线路老化，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │4.没有严格执行值班制度，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │5.进出库房没有按规定履行手续并进行登记，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │6.对利用者查阅利用档案监管不力，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │7.没有定期进行检查的，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │8.没有制定灾害应急救援处置预案，并组织有关人员进行│ │ │ │
│ │ │ │演习的，扣1分 │ │ │ │
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│2.8 │配备修裱工具，有计划地开展褪变档案和破损档案的复制│2 │馆藏档案资料有褪变、破损情况，当年没有进行修复抢救│ │ │ │
│ │和修复工作 │ │的，本项不得分 │ │ │ │
└──┴─────────────────────────┴──┴─────────────────────────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬─────────────────────────┬───┬──────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│考核│
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
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│2.9 │有计划地进行档案价值鉴定和开放鉴定 │2 │1.没有进行开放鉴定,扣2分。开展了开放鉴定工作，但标 │ │ │ │
│ │ │ │准掌握有问题，扣0.5分；开放鉴定不及时，扣0.5分 │ │ │ │
│ │ │ │2.开展了档案级别鉴定、设立了特藏室的，加2分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.10│及时进行人员、经费、设备、档案整理、编目、收进和移│2 │1.没有登记,扣1分。有登记但没有进行统计和分析的,扣0.5│ │ │ │
│ │出、编研、修复等情况的登记和统计。准确、及时填报年│ │分 │ │ │ │
│ │报等统计报表，并定期进行统计分析 │ │2.年报不及时或数据不准确，扣1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3 │档案开发利用工作 │［20］│ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.1 │有计划地开展档案著录工作。馆藏档案应编制案卷目录、│7 │1.有著录任务但当年没有制定档案著录计划的,扣1分 │ │ │ │
│ │全引目录、专题目录、人名索引、存放索引；馆藏资料应│ │2.档案、资料、开放档案目录少一种,扣1分；有目录，但 │ │ │ │
│ │有登记目录和分类目录；开放档案应有文件级目录，形成│ │应续编没有续编或编制不规范，发现一种扣0.5分 │ │ │ │
│ │科学实用的检索工具体系 │ │3.本项扣满7分止 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.2 │有计划地编纂档案汇编，编写专题资料，撰写档案史料研│5 │1.当年没有编印档案汇编，扣2分 │ │ │ │
│ │究论文 │ │2.当年没有编印档案专题资料，扣2分 │ │ │ │
│ │ │ │3.当年没有在具有正式刊号的报刊上发表史料研究论文， │ │ │ │
│ │ │ │扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │4.当年每正式出版一种档案汇编或专题资料，加1分；每 │ │ │ │
│ │ │ │正式出版一种史料研究论著，加2分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.3 │严格按照有关规定、采用多种形式向社会提供利用档案资│1 │1.提供利用形式单一、效果不明显，扣0.5分 │ │ │ │
│ │料 │ │2.有利用投诉,扣0.5分 │ │ │ │
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续表
┌──┬─────────────────────────┬───┬─────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│考核│
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.4 │建立档案资料利用原始登记，定期对利用情况进行分析 │1 │1.没有建立利用登记，本项不得分 │ │ │ │
│ │ │ │2.有原始登记，但没有进行利用分析，扣0.5分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.5 │每年编辑印发档案利用成果典型汇编 │1 │1.没有编辑并印发《汇编》，本项不得分 │ │ │ │
│ │ │ │2.不足20例，扣0.5分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.6 │结合党和政府中心工作需要，按国家有关规定公布档案 │1 │没开展，扣1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.7 │有组织有计划地开展档案学术研究工作和档案宣传工作 │3 │1.市档案馆当年没有召开档案学术研讨会的，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │2.市馆当年在《中国档案》、《中国档案报》、《山东档│ │ │ │
│ │ │ │案》等专业报刊上发表5篇、县(市、区)馆2篇以上档案学│ │ │ │
│ │ │ │术研究或经验介绍文章，得2分。不足者，按比例扣分。 │ │ │ │
│ │ │ │每超出1篇，加0.5分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.8 │参与地方文化活动，加强与图书馆、博物馆、科技馆、党│1 │1.当年没有参与地方文化活动，扣0.5分 │ │ │ │
│ │史史志研究部门的合作与交流 │ │2.当年没有与其他部门进行过交流与合作,扣0.5分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4 │档案馆信息化 │［10］│ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.1 │档案馆信息化应纳入当地政府信息化建设规划 │1 │没有纳入政府信息化建设规划、列入重点建设计划，扣1 │ │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.2 │应制定档案馆信息化规划与年度计划 │1 │没有规划和计划，本项不得分；有计划，当年没有有效实│ │ │ │
│ │ │ │施的，扣0.5分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.3 │配备计算机等信息技术设备，建立局域网络，逐步实现档│4 │1.没有建立计算机局域网络，扣2分 │ │ │ │
│ │案著录编目、检索利用现代化 │ │2.建立面向所有馆藏的文件级目录数据库，2分。没有建 │ │ │ │
│ │ │ │成的，按比例扣分 │ │ │ │
│ │ │ │3.建成馆藏重要或珍贵档案全文数据库，加2分。正在建 │ │ │ │
│ │ │ │设、尚未建成的，按比例加分 │ │ │ │
└──┴─────────────────────────┴───┴─────────────────────────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬─────────────────────────┬───┬──────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│考核│
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.4 │积极收集电子文件，并按《电子文件归档与管理规范》进│2 │1.根据馆藏建设需要，有计划地开展了电子文件收集、征 │ │ │ │
│ │行整理 │ │集工作，2分。收集了电子文件，但没有规范整理的,扣1 │ │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │ │
│ │ │ │2.市馆年内收集整理了3000件、县(市、区)馆1000件以上 │ │ │ │
│ │ │ │电子文件的，加2分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.5 │在政府信息网和社会公众网建立档案馆信息网站或网页，│2 │1.没有建立网站或网页，本项不得分 │ │ │ │
│ │公布档案和开放档案目录，进行档案宣传，开展网上利用│ │2.建立了网站或网页，但信息更新不及时，扣1分。开放 │ │ │ │
│ │ │ │档案目录没有上网的，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │3.健全了安全措施，并通过网站开展档案利用服务工作， │ │ │ │
│ │ │ │取得了明显效果的，加2分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│5 │档案服务机制创新 │［8］ │ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│5.1 │积极开展已公开现行文件服务工作 │4 │建立了已公开现行文件服务机构，向社会提供利用现行文 │ │ │ │
│ │ │ │件资料，取得显著的社会效益的，得4分。已开始收集现 │ │ │ │
│ │ │ │行文件资料,但尚未建成现行文件服务机构并向社会开放 │ │ │ │
│ │ │ │的，扣2分。现行文件收集不丰富不系统或分类整理不科 │ │ │ │
│ │ │ │学，扣1分。在开展现行文件服务工作中出现泄密或其他 │ │ │ │
│ │ │ │影响现行文件服务正常开展的事件的，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │现行文件服务进入行政审批大厅或进社区下乡村的，受到 │ │ │ │
│ │ │ │人民群众欢迎的，加1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│5.2 │档案馆应成为当地爱国主义(或青少年)教育基地 │2 │获得命名挂牌的,得2分 │ │ │ │
│ │ │ │已挂牌，当年没有开展教育活动的，扣1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│5.3 │通过广播、电视、报刊、计算机网络等宣传媒体或通过举│2 │一直没有开展的,扣2分。开展过，但当年没再开展的，扣1 │ │ │ │
│ │办展览等形式开展爱国主义、革命传统、基本国情、省情│ │分。当年紧密结合党和政府中心工作，举办档案展览，取 │ │ │ │
│ │、市情、县情教育 │ │得明显社会效益的，加2分 │ │ │ │
├──┴─┬─┬─────────────────────┴───┼─┬────────────────────────┴────┼──┴──┤
│得标准分│ │加分 │ │总分 │ │
└────┴─┴─────────────────────────┴─┴─────────────────────────────┴─────┘
┌───────────┐
│自查情况(可另附纸书写)│
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│单位负责人签字单位盖章│
│年月日 │
├───────────┤
│考核意见 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│组长签名 │
│年月日 │
├───────────┤
│审批意见 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│盖章 │
│年月日 │
└───────────┘
附件2
企业、科技事业单位档案管理考核书及考核标准
┌───────┐
│山东省 │
│ │
│档案管理考核书│
│ │
│(年度) │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│单位名称(公章)│
│申报等次 │
│批准等次 │
│ │
│ │
│山东省档案局制│
└───────┘
注：本考核书一式两份
┌────┬─┬───────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│单位名称│ │成立时间 │ │
├────┼─┼───────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│地址 │ │邮政编码 │ │
├────┴─┴┬────────┬─┴──┬─────────────────────────────────────────────┤
│档案机构名称 │ │隶属部门│ │
├───────┼─┬──────┼─┬──┬─────────────────────────────────────────────┤
│档案机构负责人│ │专业技术职务│ │电话│ │
├────┬──┬─┴──────┴┬┴──┴─────────────────────────────────────────────┤
│档案管理│(人)│中级及以上技术职务│(人) │
│专职人员│ ├─────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│ │ │大专及以上学历 │(人) │
├────┼──┴─────────┴─────────────────────────────────────────────────┤
│档案总数│(卷)；(件) │
│ ├────┬─────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │底图(张)│照片档案(张) │
│ ├────┴─────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │电子档案 │
├────┼────────────┬───┬─────────────────────────────────────────────┤
│年度归 │(卷)；(件) │归档率│ │
│档数量 ├────┬───────┼───┼─────────────────────────────────────────────┤
│ │底图(张)│照片档案(张) │完整率│ │
│ ├────┴───────┼───┼─────────────────────────────────────────────┤
│ │电子档案 │准确率│ │
├────┴────────────┴───┴─────────────────────────────────────────────┤
│档案情况 │
├────┬────┬────┬──────┬───┬──────┬────┬────┬───┬─────┬───┬────┬─┬─┬─┤
│党群工作│行政管理│经营管理│生产技术管理│产品 │科学技术研究│基本建设│设备仪器│会计 │干部职工 │声像 │电子档案│ │ │ │
├────┼────┼────┼──────┼───┼──────┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┴────┴────┴──────┴───┴──────┴────┴────┴───┴─────┴───┴────┴─┴─┴─┤
│库房设施设备 │
├────┬────┬────┬──────┬───┬──────┬────┬────┬───┬─────┬───┬────┬─┬─┬─┤
│建筑面积│使用面积│档案橱 │密集架 │计算机│复印机 │扫描仪 │晒图机 │摄像机│光盘刻录机│照相机│ │ │ │ │
├────┼────┼────┼──────┼───┼──────┼────┼────┼───┼─────┼───┼────┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────┴────┴──────┴───┴──────┴────┴────┴───┴─────┴───┴────┴─┴─┴─┘
┌──┬─────────────────────────┬───┬─────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│考核│
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1 │组织管理 │［33］│ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.1 │设置了相应的档案工作部门 │3 │1.设置了独立、直属的职能机构或档案、信息一体化管理│ │ │ │
│ │ │ │机构的满分； │ │ │ │
│ │ │ │2.设置了档案机构，直属在办公室或其他职能部门的不扣│ │ │ │
│ │ │ │分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.2 │档案工作坚持集中统一管理原则，实行了综合管理 │6 │做到了统一领导，统一制度，统一管理的满分；有一项没│ │ │ │
│ │ │ │做好的扣2分。统一管理中，档案实行了综合管理，因工 │ │ │ │
│ │ │ │作需要而设档案分室的不扣分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.3 │档案工作列入单位发展规划和年度计划，并有单位档案工│1.5 │1.列入单位发展规划的0.5分； │ │ │ │
│ │作发展规划和年度计划 │ │2.列入年度计划的0.5分； │ │ │ │
│ │ │ │3.制定了档案工作发展规划和年度计划的0.5分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.4 │有明确的领导分管档案工作并列入分管领导岗位责任制 │2 │1.有明确分管领导的1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.有文字材料体现档案工作列入分管领导职责范围的0.5 │ │ │ │
│ │ │ │分； │ │ │ │
│ │ │ │3.有事例说明领导及时解决实际问题的0.5分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.5 │档案工作形成了管理网络 │1.5 │1.建立了管理网络并定期开展活动的0.5分； │ │ │ │
│ │ │ │2.各业务部门及下属单位有分管档案工作领导的0.5分； │ │ │ │
│ │ │ │3.各业务部门及下属单位设专、兼职档案员的0.5分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.6 │档案工作管理部门配备了相适应的档案人员，档案工作人│2 │没有专职档案员或档案人员更换频繁，本项不得分。 │ │ │ │
│ │员应相对稳定。档案工作人员工作调动或调整时应办理档│ │1.人员配备与单位档案工作相适应的1分； │ │ │ │
│ │案移交手续 │ │2.与单位档案工作不相适应的扣0.5分； │ │ │ │
│ │ │ │3.调动或调整时办理了档案移交手续的1分。 │ │ │ │
└──┴─────────────────────────┴───┴─────────────────────────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬───────────────────┬──┬─────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数│评分细则 │年度 │自查│核 │
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
├──┼───────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.7 │建立了档案人员岗位责任制 │1 │1.没有建立的不得分； │ │ │ │
│ │ │ │2.建立了但没有实行的扣0.5分。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.8 │档案工作人员大专以上学历水平的达40% │2 │学历水平未达指标的按比例扣分。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.9 │档案人员与专业技术管理人员享受同等待遇│1 │有差别的本项不得分。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.10│贯彻执行国家档案法律、法规 │2 │1.组织单位中层以上管理干部及专业技术人员学习、宣传│ │ │ │
│ │ │ │《档案法》和《山东省档案条例》及国家有关档案法规、│ │ │ │
│ │ │ │标准规范的1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.组织专兼职档案人员学习、落实专业(行业)系统或地方│ │ │ │
│ │ │ │档案工作的有关规定、办法和标准规范的1分。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.11│建立健全单位档案工作各项规章、制度 │4 │1.建立了单位的档案工作制度并纳入单位的管理制度1分 │ │ │ │
│ │ │ │； │ │ │ │
│ │ │ │2.制定了归档制度，编制了保管期限表，有底图保管、更│ │ │ │
│ │ │ │改制度，复制制度，有库房管理制度1分；缺一项不得分 │ │ │ │
│ │ │ │； │ │ │ │
│ │ │ │3.建立了档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅利│ │ │ │
│ │ │ │用、保密工作制度1分；缺一项扣0.5分，缺三项不得分；│ │ │ │
│ │ │ │4.制定了档案人员“四参加”制度的1分； │ │ │ │
│ │ │ │制度内容不完整、操作性不强、未以单位正式文件发布者│ │ │ │
│ │ │ │，本项不得分。 │ │ │ │
└──┴───────────────────┴──┴─────────────────────────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬─────────────────────┬───┬──────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│核 │
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
├──┼─────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.12│对下属单位或系统档案工作进行监督、指导 │5 │1.制订了本单位或本系统档案工作办法的1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.制订了本单位或本系统档案工作规划、计划，并有工作 │ │ │ │
│ │ │ │总结的1分； │ │ │ │
│ │ │ │3.将对下属单位或系统档案工作进行监督、指导列入了档 │ │ │ │
│ │ │ │案人员岗位责任制的1分； │ │ │ │
│ │ │ │4.有具体材料显示档案人员履行了对各业务部门及下属单 │ │ │ │
│ │ │ │位或系统档案工作的监督、指导职能的1分； │ │ │ │
│ │ │ │5.组织所属单位或系统档案人员及本单位兼职档案人员进 │ │ │ │
│ │ │ │行业务学习，参加档案行政管理部门组织的业务培训的1 │ │ │ │
│ │ │ │分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.13│有控制措施或手段保证档案的完整、准确、系统│2 │1.有具体规定和做法并贯彻执行，做到了“三纳入”、“ │ │ │ │
│ │ │ │四参加”的2分； │ │ │ │
│ │ │ │2.有规定但执行不好造成不按时归档，材料不齐全、散失 │ │ │ │
│ │ │ │或被私自存留或转让等现象扣1分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2 │设施设备 │［15］│ │ │ │ │
├──┼─────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.1 │档案库房、阅览室、办公室实行三分开 │3 │1.没分开的不得分； │ │ │ │
│ │ │ │2.两分开的扣1分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.2 │库房建设符合保管要求 │4 │1.新建库房符合《档案馆建筑设计规范》的要求，旧库房 │ │ │ │
│ │ │ │按要求进行过改造的1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.库房面积满足需要，并有一定余地的1分； │ │ │ │
│ │ │ │3.采取了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防 │ │ │ │
│ │ │ │鼠、防虫、防污染等措施2分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.3 │档案装具 │2 │1.档案装具符合国家有关要求，案卷使用无酸卷皮卷盒的1 │ │ │ │
│ │ │ │分； │ │ │ │
│ │ │ │2.档案柜、架数量充裕且质量好的1分。 │ │ │ │
└──┴─────────────────────┴───┴──────────────────────────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬───────────────────┬───┬──────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│核 │
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
├──┼───────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.4 │根据实际需要配备必要的保护设备 │4 │有温、湿度测试仪、灭火器、空调机、去湿机的各得1分 │ │ │ │
│ │ │ │。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.5 │现代化管理设备 │2 │1.有计算机、扫描仪的各1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.有缩微或光盘设备的加1分，没有这些设备、利用外单 │ │ │ │
│ │ │ │位的设备加工制作的不扣分。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3 │基础业务建设 │［31］│ │ │ │ │
├──┼───────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.1 │文件材料及时归档 │2 │1.没有按归档时间归档的扣1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.归档率达100%的1分，在95%以下的不得分，其间的扣0.5 │ │ │ │
│ │ │ │分。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.2 │归档的文件制成材料符合质量要求 │1 │1.书写材料不符合要求的扣0.5分； │ │ │ │
│ │ │ │2.纸张质量不符合要求的扣0.5分。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.3 │有完备的交接手续 │1 │1.没有移交登记的不得分； │ │ │ │
│ │ │ │2.有登记而经手人没签名的扣0.5分。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.4 │归档文件完整、准确 │2 │档案完整率98%以上，准确率100%满分，95%以下的不得分 │ │ │ │
│ │ │ │，其间各扣0.5分。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.5 │制订了本单位的分类方案 │1 │1.没有分类方案说明的扣0.5分； │ │ │ │
│ │ │ │2.有交叉和无类可归现象的扣0.5分。 │ │ │ │
├──┼───────────────────┼───┼──────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.6 │组卷规范、合理，符合国家或行业标准要求│4 │1.遵循文件材料形成规律、保持卷内文件材料系统联系1 │ │ │ │
│ │ │ │分； │ │ │ │
│ │ │ │2.卷内文件排列有序，并按要求编号1分； │ │ │ │
│ │ │ │3.卷内文件目录、备考表填写规范、清晰1分； │ │ │ │
│ │ │ │4.卷内文件整齐，无金属装订物1分。 │ │ │ │
└──┴───────────────────┴───┴──────────────────────────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬─────────────────┬───┬─────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│核 │
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
├──┼─────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.7 │编目规范，排架合理 │3 │1.案卷封面填写规范、清晰1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.案卷标题简明、准确1分； │ │ │ │
│ │ │ │3.案卷排列有序1分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.8 │档案保管安全 │6 │档案出现霉变、褪色、污损、虫蛀现象每一项扣1.5分， │ │ │ │
│ │ │ │扣完为止。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.9 │组织档案鉴定 │2 │对到期档案成立了专门鉴定小组，经鉴定后，对销毁的档│ │ │ │
│ │ │ │案按要求填写了销毁清册的2分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.10│统计内容全面，统计数据准确 │3 │1.建立了档案管理基本情况统计台账(包括档案数量、机 │ │ │ │
│ │ │ │构、人员、库房、设备、库藏结构)的2分； │ │ │ │
│ │ │ │2.有档案利用及反馈情况统计的0.5分； │ │ │ │
│ │ │ │3.按要求及时填报有关报表的0.5分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.11│建立了全宗卷 │1 │1.按要求建立了全宗卷的1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.建立了全宗卷，但卷内材料不全或整理不规范的0.5分 │ │ │ │
│ │ │ │。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.12│档案管理现代化与单位管理现代化同步│5 │1.档案管理现代化列入了单位现代化管理计划的1.5分； │ │ │ │
│ │ │ │2.利用现代化手段进行档案的存贮、统计、分类、检索、│ │ │ │
│ │ │ │保护、开发，取得一定效果的3.5分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4 │开发利用 │［21］│ │ │ │ │
└──┴─────────────────┴───┴─────────────────────────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬─────────────────┬──┬─────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数│评分细则 │年度 │自查│核 │
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
├──┼─────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.1 │检索工具基本满足利用者需要 │4 │1.建立了总目录、分类目录的1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.有专题目录或专题卡片、著录卡片的0.5分； │ │ │ │
│ │ │ │3.有底图目录、声像档案目录的1分； │ │ │ │
│ │ │ │4.有完备的机读目录的1分； │ │ │ │
│ │ │ │5.有其他检索工具(如全引目录、重要文件目录、文号目 │ │ │ │
│ │ │ │录、资料目录等，有两种即可)的0.5分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.2 │档案的提供利用能基本满足利用者需要│3 │1.档案人员熟悉所管范围档案及相关业务的1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.档案人员调卷迅速、准确的1分； │ │ │ │
│ │ │ │3.查全率、查准率达98%的1分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.3 │采用多种形式主动服务 │3 │1.能够及时了解利用者需要，主动提供档案信息服务的2 │ │ │ │
│ │ │ │分； │ │ │ │
│ │ │ │2.采取了如分发目录、电话调卷、开架阅览等多种服务形│ │ │ │
│ │ │ │式的1分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.4 │通用性编研成果 │3 │1.进行了组织沿革、大事记、全宗介绍编写工作的1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.有产品介绍或科研成果简介、工程项目简介，专题介绍│ │ │ │
│ │ │ │的1分； │ │ │ │
│ │ │ │3.汇编、汇总有关资料的1分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.5 │开发档案信息资源进行深层次加工 │5 │近三年至少有两种有实用价值的二、三次加工成果5分。 │ │ │ │
├──┼─────────────────┼──┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│4.6 │利用效果 │3 │1.有利用效果反馈记录的1分； │ │ │ │
│ │ │ │2.编写了至少五个利用实例并有相关证明的2分。 │ │ │ │
├──┴─┬─┬─────────────┴──┼─┬───────────────────────┴────┼──┴──┤
│得标准分│ │加分 │ │总分 │ │
└────┴─┴────────────────┴─┴────────────────────────────┴─────┘
┌───────────┐
│自查情况(可另附纸书写)│
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│单位负责人签字单位盖章│
│年月日 │
├───────────┤
│考核意见 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│组长签名 │
│年月日 │
├───────────┤
│审批意见 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│盖章 │
│年月日 │
└───────────┘
附件3
机关、团体、其他组织和单位
档案管理考核书及考核标准
┌───────┐
│山东省 │
│ │
│档案管理考核书│
│ │
│(年度) │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│单位名称(公章)│
│申报等次 │
│批准等次 │
│ │
│ │
│山东省档案局制│
└───────┘
注：本考核书一式两份
┌─┬────┬───────────┬────┬──────────┐
│机│单位名称│ │组建时间│ │
│构├────┼───────────┼────┼──────────┤
│人│地址 │ │邮政编码│ │
│员├────┼─┬───────┬─┼────┼──────────┤
│情│单位分管│ │职务 │ │电话 │ │
│况│领导 │ │ │ │ │ │
│ ├────┼─┴───────┴─┴──┬─┴─┬────────┤
│ │档案机构│ │隶属于│ │
│ │名称 │ │ │ │
│ ├────┼────┬────┬────┼───┼────────┤
│ │档案人员│ │档案部门│ │电话 │ │
│ │数量 │ │负责人 │ │ │ │
├─┼────┼────┼────┼────┼───┴┬────┬──┤
│档│档案门类│现存数量│现存档案│本年度 │进馆档案│进馆档案│备注│
│ │ │ │起止年度│归档数量│起止年度│数量 │ │
│案├────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│ │文书档案│卷 │ │卷 │ │卷 │ │
│情│ │件 │ │件 │ │件 │ │
│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│况│会计档案│卷 │ │卷 │ │卷 │ │
│ │ │册 │ │册 │ │册 │ │
│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│ │基建档案│卷 │ │卷 │ │卷 │ │
│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│ │设备档案│卷 │ │卷 │ │卷 │ │
│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│ │科研档案│卷 │ │卷 │ │卷 │ │
│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│ │实物档案│件 │ │件 │ │件 │ │
│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│ │照片档案│册 │ │册 │ │册 │ │
│ │ │张 │ │张 │ │张 │ │
│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│ │录音录像│盘 │ │盘 │ │盘 │ │
│ ├────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│ │电子文件│件 │ │ │ │ │ │
├─┴────┼────┴────┴────┴────┴────┴──┤
│上年度 │ │
│考核等次 │ │
└──────┴───────────────────────────┘
┌──┬─────────────────────────┬───┬─────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│核 │
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1 │机构人员 │［16］│ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.1 │应按照《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》│7 │1.没有明确分管领导，扣2分 │ │ │ │
│ │规定建立档案工作，明确分管领导，设立相应的档案工作│ │2.没有档案工作机构，扣3分；有机构但不适应工作需要 │ │ │ │
│ │机构，将档案工作纳入单位发展规划和年度工作计划，列│ │，扣1分 │ │ │ │
│ │入单位有关工作程序 │ │3.没有纳入单位发展规划和年度工作计划，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │4.没有列入单位有关工作程序，扣1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.2 │应配备相应的档案工作人员，建立档案工作网络。档案工│3 │1.人员数量不能满足工作需要，扣1NFDA12分 │ │ │ │
│ │作人员应忠于职守，遵纪守法，具有相应的档案专业知识│ │2.人员素质不能满足工作需要，扣1分 │ │ │ │
│ │和业务能力 │ │3.档案人员积极开展档案学术研究，当年在有正式刊号的│ │ │ │
│ │ │ │出版物上发表档案学术和经验介绍文章的，每篇加1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.3 │档案工作人员应相对稳定。工作调动时应办完档案移交手│3 │1.档案人员更换频繁，本项不得分 │ │ │ │
│ │续，经同级档案行政管理部门审核后，才能离开岗位 │ │2.调动工作时，没有办理移交手续，或没有经档案行政管│ │ │ │
│ │ │ │理部门审核的，本项不得分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│1.4 │单位应建立档案工作岗位责任制，认真考核，严格奖惩 │3 │1.档案工作没有列入单位分管领导和相关人员岗位责任或│ │ │ │
│ │ │ │没有建立档案人员岗位责任制，本项不得分 │ │ │ │
│ │ │ │2.档案工作没有与相关人员的年度考核、奖惩挂钩，扣1 │ │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2 │制度设施 │［31］│ │ │ │ │
└──┴─────────────────────────┴───┴─────────────────────────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬─────────────────────────┬───┬─────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│核 │
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.1 │单位应建立文件材料归档制度、档案保管、保密、统计、│5 │1.没有归档制度，扣1分；其他制度，缺一项，扣0.5分 │ │ │ │
│ │鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案│ │2.制度内容不完整、联系本单位实际不紧密、操作性不强│ │ │ │
│ │登记等制度 │ │或未正式颁布者，酌情扣1NFDA12分 │ │ │ │
│ │ │ │3.制度未完全落实的，酌情扣1NFDA12分 │ │ │ │
│ │ │ │4.本项扣满5分止 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.2 │应设置规范标准的档案专用库房，能够容纳本单位全部档│6 │1.没有档案专用库房，本项不得分 │ │ │ │
│ │案，并留有一定的余地 │ │2.库房不标准不规范，扣2分 │ │ │ │
│ │ │ │3.库房拥挤，扣2分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.3 │库房内应配置温湿度计、空调、去湿机、消毒灭菌机、灭│7 │防水、防火、防盗、防虫、防高温、防潮、防强光、防尘│ │ │ │
│ │火器、吸尘器等设施设备，达到“九防”要求 │ │、防鼠等“九防”有一项达不到要求或少一种设备，扣1 │ │ │ │
│ │ │ │分，扣满7分止。实现了温湿度自动控制的，加1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.4 │档案橱架、盒、夹、卷皮等档案装具应规范标准，数量充│2 │1.不符合规范要求，扣1分 │ │ │ │
│ │足 │ │2.数量不充足，扣1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.5 │应设置能够满足查阅需要的阅览室 │2 │1.没有阅览室，扣2分 │ │ │ │
│ │ │ │2.有阅览室，但不能满足需要，扣1分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│2.6 │档案管理现代化应纳入单位办公自动化程序，与单位管理│9 │1.没有档案管理软件，扣5分。有档案管理软件但未与单 │ │ │ │
│ │现代化同步发展 │ │位办公自动化系统连接、实现数据共享的，扣3分 │ │ │ │
│ │ │ │2.档案管理现代化设备不能适应工作需要的，扣2NFDA1│ │ │ │
│ │ │ │4分 │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3 │管理利用 │［45］│ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼───┼─────────────────────────┼────┼──┼──┤
│3.1 │各类档案实行集中统一管理 │8 │单位形成的各种门类、载体形式的档案应集中统一管理。│ │ │ │
│ │ │ │缺一门类，扣2分，扣满8分止 │ │ │ │
└──┴─────────────────────────┴───┴─────────────────────────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬───────────────────────┬──┬──────────────────────────┬────┬──┬──┐
│编号│考核内容 │分数│评分细则 │年度 │自查│核 │
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
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│3.2 │按归档制度要求收集归档 │2 │有不按时归档或拒绝归档的，扣2分 │ │ │ │
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│3.3 │归档文件材料符合归档要求 │2 │归档文件用纸、用笔、用墨，发现一处不符合归档要求的 │ │ │ │
│ │ │ │，扣0.5分，扣满2分止 │ │ │ │
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│3.4 │各类档案收集齐全，整理符合国家标准要求 │10 │1.根据国家规范标准，各类文件材料归档不齐全、不准确 │ │ │ │
│ │ │ │、不完整,发现一处扣0.5分。当年电子文件没有收集，扣2 │ │ │ │
│ │ │ │分；收集不全的，扣1分。扣满5分止 │ │ │ │
│ │ │ │2.每发现一处不符合档案整理规范标准，扣0.5分，扣满5 │ │ │ │
│ │ │ │分止 │ │ │ │
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│3.5 │建立全宗卷 │1 │1.没建立全宗卷，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │2.建立了全宗卷，但卷内材料不全或整理不规范，扣0.5 │ │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │ │
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│3.6 │严格库房管理，定期检查，确保档案安全 │3 │1.没有库房温湿度记录，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │2.没有定期检查记录，扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │3.没有档案灾害应急处理预案,并组织有关人员演习，扣1 │ │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │ │
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│3.7 │定期进行档案情况统计，及时填报各类档案统计报表│1 │1.没有进行统计，扣0.5分 │ │ │ │
│ │ │ │2.报表不及时,扣0.5分 │ │ │ │
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│3.8 │成立档案鉴定组织，按规定进行档案鉴定销毁 │1 │没按规定进行档案鉴定销毁的,扣1分 │ │ │ │
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续表
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│编号│考核内容 │分数│评分细则 │年度 │自查│核 │
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
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│3.9 │按规定及时向档案馆移交档案，报送现行文件、电子文件│2 │未按要求移交、报送的,扣2分 │ │ │ │
│ │、资料等 │ │ │ │ │ │
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│3.10│编制案卷目录、全引目录(或归档文件目录)、专题目录、│6 │1.应编制案卷目录、全引目录、专题目录、文号索引等目 │ │ │ │
│ │文号索引等检索工具。按照著录规则规定建立档案目录数│ │录。执行《归档文件整理规则》的单位，应编制归档文件 │ │ │ │
│ │据库，逐步实现档案检索利用自动化 │ │目录替代案卷目录和全引目录。缺一种目录,扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │2.没有机读目录,扣3分。有机读目录，但没有针对所有室 │ │ │ │
│ │ │ │藏，扣2分 │ │ │ │
│ │ │ │3.各种目录没有续编或编制不符合要求的，扣1NFDA12 │ │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │ │
│ │ │ │4.室藏档案已全部数字化，加2分。已开展数字化工作， │ │ │ │
│ │ │ │但未完成的，按比例加分 │ │ │ │
│ │ │ │5.本项扣满6分止 │ │ │ │
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│3.11│编制或续编全宗指南、大事记和各种档案文件专题汇编，│5 │1.没有编写或续编全宗指南，扣1分 │ │ │ │
│ │并配合单位工作需要，主动编写深层次、有使用价值的档│ │2.没有编写单位年度大事记的，扣2分 │ │ │ │
│ │案资料 │ │3.年内没有编制单位重大活动、重大会议文件汇编等专题 │ │ │ │
│ │ │ │档案汇编的，扣2分 │ │ │ │
│ │ │ │4.配合单位工作，开展深层次档案编研工作。年内每编写 │ │ │ │
│ │ │ │一种，加1分 │ │ │ │
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│3.12│档案部门应了解利用需求，采取多种形式为单位各项工作│4 │1.服务形式单一,扣1分 │ │ │ │
│ │服务。严格借阅登记和利用效果反馈登记，定期编印档案│ │2.没有借阅登记,扣1分 │ │ │ │
│ │利用效果实例汇编 │ │3.没有反馈登记,扣1分 │ │ │ │
│ │ │ │4.典型实例每年应不少于5例(县以下机关2例)，并汇编印 │ │ │ │
│ │ │ │发。没有编写，扣1分；编写了但没有印发，扣0.5分 │ │ │ │
│ │ │ │5.借助于办公自动化网络进行网上利用，加1分 │ │ │ │
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续表
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│编号│考核内容 │分数 │评分细则 │年度 │自查│核 │
│ │ │ │ │工作情况│得分│得分│
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│4 │监督指导 │［8］ │ │ │ │ │
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│4.1 │根据国家和省有关规定，结合实际，制订本单位或本系统│2 │1.未制发办法，本项不得分 │ │ │ │
│ │档案工作办法 │ │2.制发了办法，但有与国家及省有关规定冲突的,扣1分 │ │ │ │
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│4.2 │档案部门应对本单位文书部门和业务部门的文件材料形成│2 │1.对本单位各部门监督指导不力,扣1分 │ │ │ │
│ │、归档工作及所属单位的档案工作进行监督指导 │ │2.未对所属单位档案工作进行监督指导或年度考核的,扣1│ │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │ │
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│4.3 │组织所属单位档案人员及本单位兼职档案人员进行业务研│2 │连续两年没有组织业务研究或参加培训的,扣2分 │ │ │ │
│ │究，参加档案行政管理部门组织的业务培训，及时更新知│ │ │ │ │ │
│ │识，提高技能 │ │ │ │ │ │
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│4.4 │及时制发本单位、本系统档案工作计划、总结，并报同级│1 │没计划、总结，本项不得分。有计划、有总结,没有报送 │ │ │ │
│ │档案行政管理部门 │ │档案行政管理部门,扣0.5分 │ │ │ │
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│4.5 │接受同级档案行政管理部门和上级业务主管部门(单位)监│1 │没有完成档案行政管理部门或上级业务主管部门(单位)安│ │ │ │
│ │督和指导 │ │排工作任务或不及时进行档案登记的，扣1分 │ │ │ │
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│得标准分│ │加分 │ │总分 │ │
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│自查情况(可另附纸书写)│
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│单位负责人签字单位盖章│
│年月日 │
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│考核意见 │
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│组长签名 │
│年月日 │
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│审批意见 │
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│盖章 │
│年月日 │