全省社区档案工作始于20世纪90年代末。 1997年，胜利油田社区建立时，即开
展了社区档案建设工作。1998年，淄博市档案局把全市社区档案建设列入档案工作重
点。济宁市、青岛市分别于2001年、2002年开展社区档案工作。
2003年1月，全省档案工作会议把社区档案工作列入年度主要工作任务，要求全
省各地普遍开展社区档案工作。 4月，省档案局、省民政厅印发《关于加强城市社区
档案工作的意见》，要求高度重视社区档案工作，认真做好社区建档，重点收集社区
组建方面档案，建立健全发展社区卫生事业、繁荣社区文化、美化社区环境、强化社
区治安等方面的档案。切实加强社区档案管理，积极开展社区档案的开发利用。8月，
省档案局、省民政厅印发《山东省城市社区档案管理办法(试行)》，对社区档案的管
理体制、 归档、 整理等作出明确规定。至2003年底，社区档案工作全面启动，全省
3001个城市社区有50%完成建档任务。淄博市社区建档率为90%以上，青岛、威海、济
南、济宁市社区建档率为80%以上，至2005年底，全省城市社区建档率为85%以上。
1991年开始，部分市(地) 、县(市、区)开展了家庭档案工作。2001年，省电力
局确定在黄台电厂试点， 组织200余户家庭建档。此后，省电力局在黄台电厂召开家
庭建档现场会，各下属单位学习黄台电厂家庭建档经验，陆续开展了这项工作。2003
年3月，青岛市四方区档案局指导部分示范户建立了家庭档案。2004年6月，济南市档
案局、市妇联联合下发《关于在文明家庭创建活动中抓好家庭建档工作的通知》，把
家庭建档工作纳入社区档案工作，开展了名人家庭、书香家庭、学习家庭、绿色家庭
等特色家庭档案工作。 2005年3月，威海市环翠区档案局印发《家庭档案管理规范》
及有关宣传材料，重点发展30户有水平有特色的家庭建档示范户，举办全区家庭档案
巡回展。青岛、济宁等地也开展了家庭档案工作。