一、民进山东省委员会
1997年7月13-17日， 民进山东省第三次代表大会在济南召开，选举产生民进
山东省第三届委员会。三届一次全委会议选举产生民进山东省第三届委员会常务委员
会组成人员。
2002年5月13-16日， 民进山东省第四次代表大会在济南召开，选举产生民进
山东省第四届委员会，委员31人。在四届一次全委会议上，选举产生常务委员14人，
主任委员张承芬，副主任委员马论业、孟涛、孙靖中、王秀君、张志勇、骆宝臻，任
命郭永军为秘书长，推举苗永明为名誉主任委员，陈宗淇、叶作平为名誉副主任委员。
1997-2005年山东省民进会员任民进中央委员会常委、委员情况一览表
表4-1
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│届次 │常委 │委员 │
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│十届 │ │苗永明、张承芬、马论业、孟涛孙宗明│
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│十一届│张承芬│马论业、孟涛、孙宗明、张顺华 │
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二、机关机构设置与编制
1996年， 根据省编委《关于印发〈中国民主促进会山东省委员会机关机构设
置和人员编制方案〉的通知》规定，民进山东省委机关编制16名，设办公室、组织宣
传处、社会服务处(挂议政调研处牌子)。2004年，根据省编委《关于民主党派省委机
构编制有关问题的批复》规定，组织宣传处更名为组织宣传部，社会服务处 (议政调
研处) 更名为社会服务部(议政调研部)。2005年，根据省编委《关于2004年度省直有
关部门接收安置军转干部核增行政编制的通知》 规定，民进山东省委机关编制增加1
人。至2005年底，民进山东省委机关编制17名，实有15人，设办公室、组织宣传部、
社会服务部(议政调研部)。
三、专门工作委员会
1997年7月，民进山东省第三届委员会成立教育文化工作委员会、议政调研工
作委员会、社会服务工作委员会、妇女工作委员会。
2002年， 新一届专门工作委员会除参政议政工作委员会、社会服务工作委员
会、妇女工作委员会外，为适应新形势、新任务的需要，增设思想与理论建设工作委
员会和老龄工作委员会。 8月20日，民进山东省四届一次常委会召开，正式通过五个
专门工作委员会的组成人员名单和《民进山东省委各专门委员会通则》。《通则》规
定，专门工作委员会是民进山东省委开展参政议政、思想与理论建设、社会服务等工
作的研究咨询机构，是相应工作活动的规划和组织实施主体，是民进山东省委联系相
应界别会员的纽带。思想与理论建设工作委员会主任王万森，副主任杨秀治、王凤山、
王学爱，委员16名。参政议政工作委员会主任刘德增，副主任徐清、赵高潮、徐春生，
委员18名。社会服务工作委员会主任邓相超，副主任朱新民、李秉敬、姜军锋，委员
17名。妇女工作委员会主任朱振铎，副主任王惠萍、张隽秋、程运莲，委员12名。老
龄工作委员会主任赵鹤年，副主任徐建范、纪芳瑜、刘健，委员7名。
2005年6-9月，民进山东省委对专委会进行改组，撤销参政议政工作委员会、
社会服务工作委员会，设立教育文化出版工作委员会、经济法律工作委员会和医药卫
生工作委员会，修订《民进山东省委各专门委员会通则》，对专委会的职能进行重新
定位。修订后的《通则》更加强调专门工作委员会的议政调研职能。教育文化出版工
作委员会主任刘德增，副主任黄明、孙煜东、徐春生，委员17名。经济法律工作委员
会主任邓相超，副主任胡乐明、石春玲、姜军锋，委员27名。医药卫生工作委员会主
任王凤山，副主任孟凡利、窦建明、席林，委员15名。
四、组织发展
民进山东省第三、 第四届委员会认真贯彻《各民主党派中央关于民主党派组
织发展若干问题座谈会纪要》(1996年)、《各民主党派中央关于加强自身建设若干问
题座谈会纪要》(1999年)精神，坚持组织建设与履行参政党职能紧密结合，在注重质
量、保持特色的前提下，不断优化组织结构。2000年，全省共有会员1797人，平均年
龄50.4岁，具有大专以上学历的1389人，具有中、高级职称的1543人，担任各级人大
代表、政协委员的253人，担任各级政府实职的7人。
2003年11月， 民进山东省委在济南召开组织工作会议，对组织建设工作的重
要性达成共识：组织建设是一项战略性任务，它关系到民进的自身建设和履行参政党
职能的水平，关系到民进组织的生机与活力，关系到多党合作事业的兴衰。这一共识
成为组织建设工作的指导思想。为做好组织发展工作，进一步规范会员发展审批程序，
民进山东省委制定《山东民进会员发展实施办法》。
图4-1 2003年11月，民进山东省委在济南召开民进山东省组织工作会议
2004年，民进山东省委按照民进中央关于“组织建设年”的统一部署并结合山东
民进实际，以组织发展、基层组织建设、领导班子建设和后备干部队伍建设为主要内
容，以督导调研、交流研讨和评比表彰活动为主要手段，全面推进组织建设，切实提
高履行参政党职能的水平。3月，民进山东省委转发《民进中央2004年“组织建设年”
工作方案》《民进中央组织部关于实施“组织建设年”工作计划》，印发《民进山东
省委实施“组织建设年” 工作计划》等文件。3月，民进山东省委成立若干组织建设
检查督导调研小组，每个小组由主任委员或副主任委员带队。4-10月，各调研小组先
后到全省14个市对9个民进市委、 16个省直支部逐一走访。这次大规模的检查督导调
研活动充分发挥检查督促、指导帮助、掌握情况、总结经验、沟通协调的作用。8月，
民进山东省委召开四届六次常委(扩大)会议，各市委、省直支部向常委会汇报组织建
设工作开展情况，交流经验，研究问题，会议部署了下步工作。
2005年，民进山东省会员结构继续调整、优化，当年新发展会员227人，全省
会员总数2623人，平均年龄48.3岁，其中，具有中、高级职称的2139人，任各级人大
代表、政协委员的374人，任各级政府及司法部门处级以上职务的38人。
1998-2005年民进山东省组织发展情况统计表
表4-2 单位：人
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│年份│新发展会员数│会员总数│
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│1998│130 │1592 │
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│1999│102 │1687 │
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│2000│122 │1797 │
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│2001│110 │1894 │
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│2002│177 │2064 │
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│2003│152 │2205 │
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│2004│220 │2408 │
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│2005│227 │2623 │
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