1998-2005年， 民建山东省各级组织通过开展内容丰富、形式多样的理论学习、
研究活动，各级领导成员和广大会员进一步加深了对邓小平理论、“三个代表”重要
思想、科学发展观、多党合作理论、统一战线方针政策的认识和理解，进一步增强了
对建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的信心和对中国共产党领导的信任；
进一步增强了政治敏锐性和政治鉴别力，增强了抵制西方敌对势力“西化”“分化”
影响、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性，坚持中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度的自觉性；明确参政党的性质、地位和职责，增强政治责任感和
历史使命感。
一、中共重要会议精神和重大理论成果学习
1997年9月中共十五大召开后， 民建山东省委认真学习贯彻中共十五大精神，按
照中共山东省委和民建中央的部署，把进一步深入学习邓小平理论作为一项根本任务。
下发《关于在全省各级组织开展学习邓小平理论的通知》，号召全省各级组织联系实
际，深入开展学习邓小平理论活动，兴起学习新高潮。
1998年3月， 民建山东省委举办第四期骨干会员培训班，新一届省委委员、省直
属支部主任和骨干会员共42人参加培训。会员听取中共十五大精神辅导报告和全国人
大、政协会议精神传达报告、民建会史介绍，学习统一战线理论。
1999年4月， 民建山东省委举办第五期骨干会员学习班，省直属支部1998年后发
展的40名新会员参加学习。 9月，中共十五届四中全会召开后，民建山东省委及时组
织省直属支部会员学习《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。
全省各级组织领导班子成员分别参加中央、省、市社会主义学院举办的培训班、研讨
班。
2000年2月， 中共中央总书记江泽民在广东省考察工作时提出“三个代表”的重
要论述，此后又就此发表一系列重要讲话。民建山东省委通过召开相关会议、下发通
知等，推动和引导各级组织和广大会员把继续深入学习邓小平理论和深入学习江泽民
总书记一系列重要讲话精神结合起来，不断提高成员的思想政治素质，树立参政为民
意识。6月，民建七届十一次中常会通过《民建中央关于加强思想建设工作的意见》，
7月， 民建山东省委制定《意见》的实施意见。全省各级组织认真贯彻《意见》和实
施意见，通过召开座谈会、举办骨干会员、新会员学习班等，进一步加强政治理论学
习。10月，中共十五届五中全会召开后，民建山东省委下发《关于认真学习中共中央
十五届五中全会精神的通知》，对贯彻落实全会精神提出要求，作出安排。民建山东
省委、民建济南市委联合举办会内部分专家学者座谈会，学习中共中央十五届五中全
会提出的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。
2001年，民建山东省委开展会员思想动态调研，针对新时期的变化和成员的不同
特点， 制定方案和措施，积极开展思想建设工作。5月中旬，民建山东省委在济南举
办第六期骨干会员培训班，对省直骨干会员和部分新会员60余人进行民建会章、会史
和统战理论、 多党合作理论培训。6月28日，民建山东省委举办庆祝中国共产党成立
80周年座谈会，并转发民建中央《关于在全会认真学习江泽民同志“七一”重要讲话
的通知》。各级组织引导广大会员把学习江泽民总书记“七一”重要讲话与学习2000
年12月召开的第十九次全国统战工作会议以及此后召开的全省统战工作会议精神结合
起来，深刻领会全国统战工作会议提出的统一战线和多党合作制度的一系列重大理论
和实践问题，明确民主党派面临的新形势和新任务。9月，中共十五届六中全会召开，
作出《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，对进一步端正党风、密切联
系群众等有关党的建设问题提出新的要求。 民建全省各级组织认真学习会议提出的
“八个坚持，八个反对”，深刻领会精神实质，对照检查，改进作风，推动和加强自
身建设。
2002年5月31日， 中共中央总书记江泽民在中共中央党校省部级干部进修班毕业
典礼上发表重要讲话后，民建山东省委认真组织成员学习讲话精神，结合学习《江泽
民论有中国特色社会主义(专题摘编)》，引导广大会员进一步把思想统一到“三个代
表” 重要思想上来，把力量凝聚到贯彻“三个代表”重要思想要求上来。6月，中国
共产党山东省第八次代表大会召开后，民建山东省委及时作出《民建山东省委员会关
于学习贯彻中国共产党山东省第八次代表大会精神的决定》，号召广大会员立足岗位，
建言献策，为建设“大而强、富而美”的新山东、实现全面建设小康社会的奋斗目标
建功立业。11月，中共十六大召开后，民建山东省委按照中共山东省委和民建中央的
部署， 把学习贯彻十六大精神作为首要政治任务，作为贯穿理论学习工作的主线。9
月1日， 民建山东省六届二次常委会议专题部署十六大精神学习工作。12月11日，民
建山东省六届三次常委(扩大)会议集中学习十六大报告及其他重要文件，作出《民建
山东省委员会关于深入学习贯彻中国共产党第十六次全国代表大会精神的决议》，引
导全省各级组织深刻认识十六大报告是中国共产党团结和带领全国各族人民在新世纪
新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领，深刻认识中国共产党在新世纪坚持举什
么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题；深入理解中国共产党对建设中国特色社
会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出的全面部署。《山东民建》开辟
专栏，集中刊登民建山东省各级领导成员学习十六大精神的体会文章10篇。
图3-3 2002年9月1日， 民建山东省六届二次常委会议在济南召开，对学习贯彻
中共十六大精神进行专题部署
2003年，民建山东省委进一步建立健全民建山东省委领导集体中心组学习制度，
推进中心组理论学习的规范化、 制度化，以中心组学习带动机关和全会的学习。1月
17日，六届四次常委会议学习贯彻全国和全省政协、人大会议精神，审议通过《民建
山东省委员会关于认真学习贯彻全国及省“两会” 精神的决议》；7月25日，六届五
次常委(扩大)会议深入学习中共中央总书记胡锦涛“七一”重要讲话精神和“三个代
表”重要思想，下发《民建山东省委员会关于认真学习贯彻中共山东省八届五次全委
会议和省委工作会议精神的通知》；11月29日，六届六次常委会议围绕中共十六届三
中全会提出的“五个统筹” (统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统
筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放) 的要求，学习贯彻科学发展观，增
强为实现山东又好又快发展努力作贡献的自觉性。
2004年，民建山东省委认真贯彻落实民建中央《今明两年思想宣传工作的主要任
务》，结合纪念邓小平百年诞辰、《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度的意见》 颁布15周年， 推动各级组织和广大会员继续深入学习
“三个代表”重要思想和中共十六届三中、四中全会精神，贯彻落实科学发展观，协
助中国共产党加强执政能力建设，提高自身参政能力。民建山东省委领导集体中心组
学习结合形势举办专题讲座，有针对性地系统宣讲中国共产党提出的树立落实科学发
展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想和新时期参政党理论建设的重要意义和
作用。 当年，民建山东省委5名副主任委员先后参加中共中央统战部举办的“三个代
表”重要思想研讨班，系统地学习了“三个代表”重要思想。各市委主任委员先后参
加民建中央举办的市级组织主委培训班，重点学习如何做好参政议政工作、会务工作
及加强领导班子建设工作。
图3-4 2004年9月，民建山东省委召开学习科学发展观报告会。图为主任委员墨
文川作辅导报告
二、统一战线和多党合作理论学习
1997年、2002年，民建山东省各级组织进行两次换届，顺利实现组织交替。民建
山东省委对各级领导班子成员和骨干成员进行了统一战线和多党合作理论知识培训，
推进政治交接。
1998-2005年， 民建山东省委有关负责人每年参加中共山东省委组织的省各民主
党派、 工商联负责人暑休研讨班，学习理论知识，提高自身素质。1998年7月，民建
山东省委主任委员墨文川等参加在泰安市举办的暑休研讨班，认真学习中共山东省委
关于贯彻落实《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》的意见，就如何认
识邓小平理论是一面旗帜，怎样学习邓小平理论并运用这一理论指导实践，为什么政
治交接是自身建设的首要任务，如何更加深入地搞好政治交接进行研讨。1999年8月，
墨文川等参加在烟台市举办的暑休研讨班，认真学习江泽民总书记《在纪念中国共产
党成立七十八周年座谈会上的讲话》《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座
谈会纪要》 ，总结交流1997年换届后各民主党派的工作经验。2000年6月，墨文川等
参加在威海市举办的暑休研讨班，学习全国民主党派工作会议精神，分析2002年换届
前山东省各民主党派领导班子的现状，协商副主任委员、秘书长、常委、委员增补事
项。 2001年7月，墨文川等参加在青岛市举办的暑休研讨班，围绕加强民主党派自身
建设， 做好2002年省各民主党派领导班子换届工作进行协商。2002年7月，民建山东
省委名誉主任委员徐文园、主任委员墨文川等参加在威海市举办的暑休研讨班，深入
学习江泽民总书记“5·31重要讲话” 和中共山东省第八次代表大会精神，研究如何
发扬优良传统，坚持、完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强
领导班子建设， 进一步深化政治交接。2003年7月，徐文园等参加在青岛市举办的暑
休研讨班，深入学习胡锦涛总书记“七一”讲话和中共山东省委工作会议精神，围绕
以政治交接为主线，进一步加强参政党自身建设，更好地坚持和完善中国共产党领导
的多党合作和政治协商制度， 努力提高参政议政和民主监督水平进行研讨。2004年7
月，民建山东省委负责人参加在日照市举办的暑休研讨班，深入学习《中共中央关于
加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》《中共山东省委关于牢
固树立和认真落实科学发展观的决定》《宪法》和《中国人民政治协商会议章程》，
围绕深入贯彻落实《中共中央关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建
设的意见》，推进多党合作的制度化、规范化和程序化建设，正确理解中国共产党领
导的多党合作制度是适合中国国情的政党制度进行研讨。 2005年7月，墨文川等参加
在烟台市举办的暑休研讨班，听取中共中央统战部有关领导的辅导报告，就省民主党
派后备干部名单和届中调整人选情况进行沟通、协商。
2004年12月，民建山东省委主任委员墨文川就纪念《中共中央关于坚持和完善中
国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁发15周年撰文，指出《意见》是
一个里程碑式的纲领性文件，是民主党派履行参政党职能的行动指南；在民建履行参
政党职能的实践中，要不断发展多党合作事业，加强民主党派自身建设；要不断推进
新时期多党合作事业，遵循五项重要原则：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小
平理论和“三个代表”重要思想的指导；坚持中国共产党的领导；坚持社会主义初级
阶段的基本路线、基本纲领、基本经验；坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣
辱与共”的基本方针，保持宽松稳定、团结和谐的政治环境；发展是多党合作和政治
协商的根本任务。当年，民建山东省委机关处级干部参加了中共山东省委统战部举办
的民主党派处级干部学习班，学习统一战线和多党合作理论、方针、政策等。
2005年2月， 中共中央颁发《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合
作和政治协商制度建设的意见》 。 民建山东省委要求各级组织和广大会员充分认识
《意见》是具有中国特色社会主义政治制度发展的又一个里程碑，是指导新世纪、新
阶段多党合作事业的纲领性文件的重大意义。12月，在省各民主党派、工商联学习贯
彻《中共山东省委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合
作和政治协商制度建设的意见〉的实施意见》座谈会上，民建山东省委主任委员墨文
川代表民建山东省委发言，指出：第一，《实施意见》从制度上确定政治协商的具体
形式、详细内涵、工作程序等，使政治协商制度在可操作性上更加细致和具体；民主
党派积极参与政治协商也更加有据可依、有章可循。第二，《实施意见》要求进一步
发挥民主党派和无党派人士的参政议政、民主监督作用；要求加强政府同民主党派的
联系，完善民主党派考察调研制度；不断完善特约人员工作制度，建立和完善民主监
督机制。这些措施必将进一步拓宽民主党派和无党派人士发挥作用的渠道，使民主党
派成员和无党派人士能够在更大广度和深度上充分发挥自身的作用，更好地为构建社
会主义和谐社会、早日实现山东省“十一五”规划提出的各项目标作出应有的贡献。
第三，《实施意见》把支持民主党派加强自身建设放到重要位置，要求各级党委帮助
和支持民主党派做好思想、组织、制度建设；要求办好社会主义学院，加强对党派干
部的教育培训。这两大举措必将有助于保证党派自身建设坚持正确的方向，始终在邓
小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下进行；有助于提高民主党派
成员的政治素质和思想道德水平，增强民主党派成员建言献策、参政议政的能力和水
平，使民主党派在新世纪新阶段始终保持自身的进步性。第四，《实施意见》要求进
一步加强和改善对多党合作和政治协商的领导，要求中共各级党委高度重视多党合作
工作，加大宣传力度，为民主党派和无党派人士履行职能、发挥作用创造条件。
2005年4月， 民建山东省六届十二次常委会议召开，主任委员墨文川就学习贯彻
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》
作出部署，提出要把学习宣传和贯彻落实《意见》精神作为此后一个时期的一项重要
政治任务。当年，民建山东省委主任委员墨文川参加中共中央统战部举办的培训班；
副主任委员和各市级组织主任委员参加民建中央组织的培训班；各市级组织和省直支
部的15名骨干会员参加省社会主义学院培训班； 民建山东省委举办3期《意见》学习
培训班， 培训了260余名基层支部负责人。各级组织通过举办各种形式的学习活动，
深入领会《意见》精神实质，进一步增强参政党意识。
三、理论研究
1998-2005年， 民建山东省委深入研究多党合作面临的新情况、新问题，研究本
会建设的重大理论和实践问题。 特别是2002年5月民建中央理论工作会议召开后，民
建山东省委认真贯彻会议精神，按照《民建中央关于加强理论建设工作的意见》要求，
研究加强理论建设工作的措施，努力推进理论研究工作的开展，积极围绕民建中央和
中共山东省委统战部每年下发的研究重点和课题计划开展理论调研。
2001年，民建山东省委完成的《坚持共产党的领导，完善多党合作制度》获全省
统战理论调研宣传“精品工程”优秀理论调研成果优秀奖。
2002年，民建山东省委推选的理论文章《浅谈民主党派新一届领导集体的使命与
责任》(民建德州市委) 《关于民建基层组织在新时期如何发挥有效作用的思考》(民
建山东省委) 分别获民建中央2002年度优秀理论研究成果一等奖和二等奖， 分别获
2002年度全省统战理论调研宣传“四新工程”优秀理论调研成果二等奖和优秀奖。
2003年，民建山东省委围绕民建中央“新世纪基层组织建设的问题及对策”课题
计划开展调研。《浅谈新时期民主党派基层组织活动存在的问题及对策》 (民建山东
省委) 、《加强基层组织建设，开创支部工作新局面》(民建泰安市委)分别获民建中
央2003年度理论研究优秀成果一等奖和二等奖。《关于民建基层组织履行民主监督职
能的几个问题》获全省统战理论调研宣传“四新工程”优秀理论调研成果优秀奖。
2004年，民建山东省委下发《关于2004年理论研究重点课题的通知》，要求全省
各级组织围绕民建中央“新世纪如何弘扬自我教育的优良传统”和省委统战部下发的
有关课题开展调研。《发扬民建优良传统，推动成员自我教育》(民建山东省委)获民
建中央2004年度理论研究优秀成果一等奖，受到民建中央的通报表彰。《民主党派自
我教育与评价标准探讨》(民建山东建筑工程学院支部)、《把思想建设列为参政党建
设的重中之重》(民建山东省委)、《浅谈新时期民主党派基层组织活动存在的问题及
对策》(民建山东省委)分别获全省统战理论调研宣传“四新工程”优秀理论调研成果
优秀奖、优秀宣传成果二等奖和三等奖。
2005年，民建山东省委围绕民建中央提出的“总结本会60年来的基本经验、加强
本会参政能力建设、提出本会纲领性口号”等相关问题进行理论研讨。《关于民建建
会60年的基本经验》 在5月召开的民建中央理论工作会议上进行交流；《加强参政能
力建设》获民建中央2005年度理论研究优秀成果一等奖，两篇均入选民建中央2005年
理论研究成果集。《民主党派成员加入组织的需要及对策分析》《关于新阶段民主党
派自身建设的几点思考》分别获全省统战理论调研宣传“四新工程”优秀理论调研成
果二等奖和三等奖。