1998年，全省各级工商联引导会员企业积极参与国有、集体企业改革，根据会员
企业的需要开展业务培训，配合政府有关部门为会员企业办理有关手续，积极开展融
资服务和法律服务。全省工商联举办再就业洽谈活动38次，2060家会员企业以购买、
租赁、承包、兼并等形式参与2100家国有、集体企业的改制和资产重组，吸纳安置下
岗职工77816名； 举办会计、法律、企业管理、市场营销等专题业务培训班76期，培
训人员6604人次；为会员企业中的388人办理会计上岗证，为282人办理职称考评手续；
各级工商联通过建立商会基金或贷款担保基金等方式，为会员企业解决生产经营资金
1.24亿元；各级工商联建立法律服务机构23个，为会员企业调解和代理经济、民事案
件700余起，挽回经济损失910多万元。省工商联成立会员企业参与再就业工作指导小
组，市、县两级工商联也先后建立指导小组，制定工作规划。在省工商联九届三次常
委会上，19名民营企业家联名发出倡议书，号召全省非公有制经济人士积极投身再就
业工程。在抗洪赈灾活动中，全省工商联会员以各种形式向灾区捐款捐物总值5200多
万元，山东省工商联被全国工商联授予抗洪赈灾组织奖，山东三株药业集团有限公司
等3家会员企业和7名会员个人受到全国工商联的表彰。为加强对会员企业的融资服务
工作，省工商联组成由各市工商联负责人参加的考察团，赴上海、江苏等地进行工作
交流和学习考察。为推动会员企业强化质量意识，提高产品质量，省工商联、省质监
局联合举办非公有制企业质量工作培训班。省工商联与省外经贸委合作，将各市(地)
民营企业的对外合作项目输入省外经贸委项目库，并推荐20家民营企业的项目作为全
省民营企业对外合作的重点。省工商联为山东三株药业集团有限公司在香港设立办事
处出具有关证明资料，帮助2家民营企业办理组建股份公司和集团股份公司有关手续，
协助平度市在香港举办招商洽谈活动，为一批会员单位及个人出国(境)考察出具有关
材料。
1999年3月30-31日，省工商联在临沂市召开全省工商联经济服务工作会议，总结
交流工作情况和经验，研究部署经济服务工作的主要任务，9个市(地) 、县工商联和
会员企业代表作大会发言。 5月15日，为贯彻落实全国工商联、中国农业银行关于开
展业务合作试点工作的文件精神，省工商联、农行山东省分行联合举行山东省工商业
联合会(商会)和中国农业银行山东省分行业务合作签字仪式，根据合作协议书条款，
农行将按照有关规定向工商联推荐的民营企业提供本外币贷款、授信、信用卡、咨询、
结算、代理业务等金融服务，工商联向农行推荐效益良好、管理规范、资信程度高、
有发展潜力的会员企业，使其获得农行的全方位金融服务。6月16-18日，为推动会员
企业学习贯彻《中华人民共和国合同法》，省工商联、济南市工商联联合举办培训班，
邀请全国人大法工委、省政府法制局、省法学会、省政法管理干部学院有关领导及专
家作辅导讲座。8月18-23日，省工商联组成23家民营企业40多人的代表团，参加黑龙
江省大黑河岛国贸城开业庆典暨对俄进出口商品展销洽谈会，并赴俄实地考察，签订
合同6个， 金额122.5万元，达成意向39个，金额2683万元。9月17日，省工商联、省
质监局与济南市有关部门联合召开省暨济南市非公有制经济人士信誉质量承诺发布会，
36位民营企业家联名发出《信誉质量承诺倡议书》，号召全省非公有制经济人士讲信
誉，重质量，守信用，爱国敬业，照章纳税，反对商业欺诈和抵制假冒伪劣产品，维
护和净化市场秩序，树立非公有制企业的良好形象，争做新世纪社会主义商业道德体
系的构建者。为进一步加强和规范民营企业的产品质量和技术监督工作，省质监局、
省工商联联合下发文件，提出要求。在省政府“山东省产品质量奖”评审工作中，经
省工商联推荐，青岛亨达鞋业集团有限公司“亨达”牌胶黏女皮鞋获奖。1999年，全
省各级工商联为会员企业融通资金6.4亿元； 举办和组织参加商品交易洽谈会等经贸
活动19次，会员企业达成购销合同409个，产品成交金额近2亿元；组织出国(境)访问
考察团15批245人次，接待国(境)外来访社团及客商17批212人次，促成经贸合作项目
23个，合同及协议金额1020万美元；为会员企业提供经济技术信息5000余条，创造间
接经济效益2000余万元； 建立工商联法律服务机构10个，代理诉讼案件770件，为会
员企业挽回经济损失3692万元；举办专业培训班51期，培训人员6317人次。
图8-61999年9月，省工商联会同有关部门在济南召开庆祝中华人民共和国成立五
十周年省暨济南市非公有制经济代表人士信誉质量承诺发布会
2000年3月27-29日，省工商联、省科委联合主办2000年全国科研成果实用新技术
新产品展示洽谈会，全国22个省(区、市) 140余家科研单位及新技术新产品发明者、
持有者参加洽谈会， 共有1800多项科研成果、实用技术和200多种新产品参加展示洽
谈， 达成科研成果、实用技术转让协议350余项。山东省工商联积极参与西部大开发
战略的实施， 组织34家民营企业200余人赴昆明市，参加由经贸部、外经贸部、教育
部、科技部、全国工商联和云南省政府联合举办的全国首届民营企业交易会，签订经
贸项目19个，成交额5365万元，大会组委会授予山东省工商联优秀组织奖。山东省工
商联组织30余家会员企业参加’2000乌鲁木齐·山东经贸洽谈会，组织部分会员企业
参加’2000中国南京金秋经贸洽谈会和在辽宁省大连市举办的东部民营企业参与西部
大开发项目交流会、在青海省西宁市举办的民营企业参与西北经济结构调整项目洽谈
会、在天津市举办的环渤海地区非公有制经济发展研讨暨经济合作项目洽谈会等大型
经贸活动，组织开展山东省东部地区民营企业支援菏泽经济发展的帮扶活动，在上述
活动中分别签订和达成一批项目合同及协议意向。此外，山东省工商联与全国工商联、
德国工商大会联合在济宁市举办WTO非公有制企业发展战略研讨会， 与全国工商联联
合在青岛市召开中国私营经济发展与法律保障研讨会， 在济南举办WTO专题报告会，
组织部分会员企业参加在济南举办的2000年质量宣传咨询服务日活动。山东省工商联
与香港国际投资总商会和河北省、天津市工商联分别缔结友好商会协议，并与广东、
贵州等兄弟省工商联赴鲁考察团进行工作交流。2000年，全省各级工商联积极配合各
级政府招商引资，促成各类经贸项目609个，吸引外来投资5.4亿元，一些地方的工商
联受到当地政府的表彰；举办和参加各种经贸活动50余次，会员企业成交额3亿余元；
通过组织出国(境)考察及接待来访考察等渠道，达成对外经贸合作项目33个，合同及
协议金额9672万美元；全省1013家会员企业参与国有和集体企业的改革、改制，吸纳
安置国有和集体企业下岗职工48900人；为会员代理经济诉讼案件357件，帮助会员企
业挽回经济损失3400余万元；组织举办各类实用技术技能培训班45期，培训人员4550
人次； 向会员企业提供经济技术信息1万余条；通过自办融资担保机构及其他渠道为
会员企业融资4.8亿余元；经省工商联推荐，有3名民营企业家获2000年山东省质量管
理先进个人奖。
2001年3月10-14日，由全国工商联主办、中国民营科技实业家协会协办的民营企
业科技创业创新成果汇展在北京举行，山东省工商联有关领导带领山东三株药业集团
有限公司、 青岛金王集团有限公司、淄博科汇电气有限公司等8家会员企业参展，签
订部分合作投资项目。 3月16日，在省工商联的支持、协助下，淄博市政府在北京燕
京饭店举办淄博新世界商业城北京招商发布会，北京市工商联、北京市商业委员会组
织60余家民营企业和20余家国有企业参会洽谈。 3月28日，由省工商联主办，省家具
协会协办，德州市德城区政府、德州市工商联、德州永盛国贸家具商城承办的山东省
新世纪家具发展战略研讨会暨家具展销订货会在德州市举行。4月10-12日，省工商联、
省科技厅在济南联合举办2001年全国部分省市科研成果实用技术新产品展示洽谈会，
全国10余个省(市)100余家科研机构、高等院校、技术持有者和150余家民营企业等参
会洽谈， 达成协议意向180余项。6月28-30日，第三次环渤海地区非公有制经济发展
研讨暨经贸洽谈会在内蒙古自治区海拉尔市举行，山东省工商联作为主办单位之一，
组织部分民营企业参会，介绍山东省投资环境、重点投资领域和利用外资项目以及民
营经济发展政策等，山东参会企业签订部分合作意向，意向投资总额5470万元。此外，
根据省政府的指示，山东省工商联组成山东省代表团，参加在南京市召开的第六届世
界华商大会，宣传山东建设成就和投资环境，促成部分投资合作项目签约，取得预期
效果。省工商联参与全省民营企业对外开放工作会议有关筹备工作，并在全省民营企
业对外开放工作会议上作大会发言。省工商联配合省质监局组织开展质量咨询宣传及
培训活动；与省外经贸厅合作，组织开展中小企业国际市场开拓资金项目计划；与省
体改委、省外经贸厅、省科技厅合作，为会员企业股份制改造、申报合资企业和“星
火计划”“火炬计划”项目提供中介服务；与省环保局合作，联合挪威有关方面，组
织召开中挪环境保护研讨会；组织山东东部民营企业开展“东西结合支援菏泽”帮扶
活动，签约项目投资总额8800万元；组织山东部分会员企业参加光彩事业三峡行、光
彩事业西部行、环渤海地区非公有制经济发展研讨暨合作项目洽谈会等有关经贸活动。
2001年， 山东工商联会员企业吸纳安置国有、集体企业下岗职工6.2万人；各级工商
联促成合作投资项目236个， 引进资金31亿元，一些市、县工商联受到当地政府及有
关部门的表彰； 为会员企业融资6亿余元；为会员企业调解经济纠纷和代理经济诉讼
案件1986件，帮助挽回经济损失1.3亿元；为会员企业提供经济信息1.5万余条、引进
专业技术人才1000余人、办理专业技术职称申报手续896人次、组织会员出国(境) 考
察30批650人次。
2002年3月31日至4月14日，省外经贸厅、省工商联组成14人 (其中民营企业家10
人) 考察团，赴吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等上海合作
组织成员国进行经贸考察，在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦举办对口企业经贸洽谈会，
拜会中亚四国有关部门、工商社团和企业，山东企业与中亚四国有关方面签订合作项
目意向12个， 总金额1500万美元，签订进出口协议意向9个，总金额730万美元。6月
28日，全国工商联、江西省南昌市政府主办的全国知名民营企业南昌项目洽谈会召开，
山东省工商联和济南市工商联共同组织10余家民营企业参会，达成3个合作意向。7月、
9月， 山东省工商联协助全国工商联、挪威工商会在济南、日照市举办专题研讨会，
全省300余家企业参会交流。 先后组织两批山东省工商联赴台交流考察团赴台湾地区
访问、考察和交流，接待英国、斯里兰卡访华商务考察团等来访团组及工商界人士，
就加强业务合作等事宜进行商洽。 9月27日，省工商联与省委统战部联合召开民营企
业贯彻全省就业工作会议精神座谈会，卢志强、杨宝友、高元坤等31名民营企业家联
名发出响应党的号召争做就业再就业工作模范的倡议书，号召全省非公有制经济人士
以高度的社会责任感对待就业再就业工作，以加快发展的实际行动拓宽就业再就业渠
道，以对人民群众强烈而真挚的感情开展就业再就业援助活动，积极主动地参与国有、
集体企业改革，为从源头上缓解社会就业压力作出贡献。10月30日，山东省政府、国
家国防科工委在济南共同举办科技合作洽谈会，省工商联组织近百家会员企业参会，
达成合作意向103项。12月5-6日，全国工商联、德国工商总会在云南省昆明市举办政
府、商会与非公有制企业发展关系论坛活动，省工商联组织泰安市、临沂市工商联负
责人及企业家一行9人参会， 省工商联联络处与德方专家就中德合作项目二期执行情
况进行评估。此外，省工商联大力推动以民间投资开发为主旨的光彩事业项目落地，
会同地方工商联积极协助政府招商引资，促成聊城香江光彩大市场和信发希望铝深加
工特大项目建成投产，促成广东香江集团在临沂市、菏泽市分别投资兴建临沂中国商
贸城(计划总投资额60余亿元)、菏泽香江商都(计划总投资额30亿元)两个特大项目签
约。 除特大项目外，全省工商联系统促成招商引资项目291项，合同协议总金额23亿
元；光彩事业项目到位资金6000余万元，会员企业社会公益捐资1.69亿元。省工商联
组团参加环渤海地区经贸合作洽谈会；配合省质监局开展“质量月”宣传咨询服务日、
百家民营企业“学先创优找差距”现场观摩等活动；配合省外办，组织会员企业参加
中韩经贸洽谈会和中日企业合作投资面谈会，达成部分涉外经贸合同及协议。2002年，
全省各级工商联会员企业吸纳安置国有、集体企业下岗职工13万人；为会员企业融资
11亿元； 举办培训班378期， 培训人才16420人次；为会员企业代理和调处经济案件
899件，帮助挽回经济损失1.37亿元；经省工商联推荐，3家企业被评为山东省质量管
理先进企业，2人被评为山东省质量管理先进个人。
2003年，为贯彻落实省委、省政府关于防控“非典”疫情工作的部署和要求，省
工商联及时下发通知，动员和组织各地工商联、广大会员企业迅速行动起来，积极捐
款捐物， 至当年5月底，全省工商联系统捐款捐物总值3810余万元，其中，捐款金额
2593万余元。 11月18-20日，由全国工商联、山东省政府主办，省工商联、省经贸委
承办的全国知名民营企业家“齐鲁行”暨经贸洽谈会在济南举行，共签订和达成投资
合作合同、 协议、意向111项，项目总金额226.64亿元。台湾工商企业家联合协会、
香港山东商会应省工商联邀请，分别组团来鲁访问考察，台湾访问团部分企业与德州
市德城区政府签订总投资额10亿元的项目协议。由环渤海地区工商联共同主办，山东
省工商联和泰安市工商联承办的环渤海地区非公有制经济合作项目洽谈会在泰安市举
行， 签订总投资金额13.56亿元的项目合同及协议。省工商联配合协助省政府有关部
门，组织举办全省民营企业产学研洽谈会、第十三届中韩(山东)经贸洽谈会等活动，
组织会员企业参加第七届“西洽会”、第五届国际儒商大会、第七届世界华商大会等
经贸活动，分别签订和达成部分项目合同、协议、意向；与省外办、省台办建立业务
合作关系，加强与台、港、澳地区和海外工商社团的交往合作。
2004年4月28日， 省工商联与美国侨润国际投资控股集团联合在济南举办民营企
业境外上市及投融资业务培训班，邀请省体改委有关专家和美国侨润国际投资控股集
团负责人作专题讲座，济南、枣庄、东营、淄博等市50多名民营企业家参加培训班。
5月18-19日，省经贸委、省工商联等部门联合在济南主办山东省民营企业产学研洽谈
会， 36家高校和科研单位、28家行业协会和省内外98家企业3万余人参会，推出科研
成果1.2万多个，签订合同300多项，总投资额68亿元，其中，省工商联组织86家民营
企业参会洽谈。 5月21日，泰安市光彩事业徂徕行暨北京力教多媒体软件捐赠仪式在
革命老区岱岳区徂徕镇举行，北京力教多媒体技术开发公司董事长张灵忠向徂徕一中、
二中等10所中学分别捐赠总价值30万元的教学软件，参会民营企业家向16位革命老人
捐款6400元，7家民营企业与29名困难学生结成帮扶对子，5家民营企业为当地贫困群
众提供100多个就业岗位。 5月26-28日，山东省工商联组团参加由国家发展改革委、
全国工商联主办，辽宁省工商联协办，沈阳市政府承办的全国民营企业参与东北老工
业基地振兴合作交流会，山东参会企业签订合同、协议6个，总投资额1300万元。6月
17日，省工商联会同有关部门发起的“民营企业家创业论坛”活动在山东轻工业学院
启动，并举办首场报告会，随后又在山东师范大学、山东工艺美术学院、山东电力专
科学校举办报告会。9月1-3日，由全国工商联和山东省政府主办，省工商联、省经贸
委、省中小企业办公室和潍坊市政府承办的海内外知名企业家“齐鲁行”暨山东省重
点投资项目洽谈会在潍坊市举行，共达成项目合同、协议64个，总投资额337.41亿元。
10月26-27日， 省工商联教育培训委员会在济南举办全省民营企业发展研讨班，全省
15市近30名企业家参加研讨班，就各自企业发展情况及共同关心的问题进行交流和研
讨。此外，省工商联加强与有关方面的合作，先后主办和参与主办山东省民营企业产
学研洽谈会、第十五届中韩(山东)经贸洽谈会和光彩事业“沂蒙行”等活动；组织会
员企业参加光彩事业“宁夏行”、民营企业“兵团行”和2004年中国民营企业引进国
际人才智力(温州)交流大会、中日(山东)出口产品展示洽谈会等经贸活动，以及有关
出国(境)访问考察交流等活动，帮助民营企业开拓国际国内市场，促成一批签约项目。
省工商联配合协助省委统战部，筹备和组建成立山东省光彩事业促进会。
2005年6月6-12日， 省劳动和社会保障厅、省工商联、省总工会联合在济南举办
“民营企业招聘周” 活动，各市同步开展活动，全省11012家民营企业参加招聘周活
动，提供工作岗位309985个，进场求职人员346865人次 (其中下岗失业人员115622人
次，大中专院校毕业生17343人次) ，达成初步就业意向139000人(其中下岗失业人员
41700人，大中专院校毕业生8340人) 。10月18-20日，由全国工商联和山东省政府主
办，省工商联和临沂市政府承办的’2005海内外知名企业家“齐鲁行”暨经贸项目洽
谈会在临沂市举行，此届“齐鲁行”采用临沂市主体活动与枣庄行、东营行、淄博行
等系列活动相结合， 一个品牌招商有关市分别举行的方式进行，共签约项目235个，
合同、 协议金额189.84亿元。11月24-25日，省工商联教育培训委员会在德州市举办
民营企业发展研讨班，参会的21名企业家分别发言，交流各自企业发展情况，对共同
关心的问题进行研讨。根据全国工商联的意见，省工商联会同泰安市工商联在泰安市
承办全国工商联经济服务工作座谈会；省工商联会同临沂市工商联主办省工商联系统
首次跨区域经贸合作活动，与枣庄市政府共同主办“沪苏浙光彩事业枣庄行”活动，
组团参加第八届世界华商大会、吉林国有资产转让暨招商大会、南京重大项目投资洽
谈会、环渤海经贸洽谈会、光彩事业“巴中行”等10多次大型经贸活动；加强与省外
办、省外经贸厅等部门的业务合作，组织会员企业参加挪威工商培训班，组团赴英国、
日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国家进行访问考察交流，协助德国工商总会在泰安
市举办中德投资环境说明会；会同有关部门单位筹备成立山东省工商联法律维权中心，
编印山东省工商联法律维权手册；按照全国工商联等有关部门的部署，积极帮助会员
企业申报2005年国家级、省级星火计划、火炬计划项目。