1998-2005年， 九三学社山东省委坚持“围绕中心，服务大局”的宗旨，紧密结
合山东省实际，精心组织，深入开展调查研究，撰写了一批高质量的提案，为中共党
委和政府的宏观决策提供有价值的参考。 1997-2005年，九三学社山东省委在山东省
政协全会上提交集体提案46件，作大会发言8次，有8件提案被省政协评为优秀提案，
12件提案被列为重点督办提案。同时，认真贯彻九三学社中央《关于加强信息工作的
若干意见》，建立健全各项工作机制，集中全省广大社员的智慧和力量，对一些重大
问题、重大事件和新情况，反应敏锐，及时报送；对涉及国家经济、政治、社会发展
的各方面问题，问计专家，提出独到见解，为有关部门和领导科学决策提供依据，发
挥信息工作反映社情民意、 参政议政“直通车”作用。1999-2005年，九三学社山东
省委共上报信息590条， 被全国政协、九三学社中央、中共中央统战部和中共山东省
委统战部采用296条。自1999年起，九三学社山东省委连续6年被九三学社中央评为信
息工作先进单位，4人次被评为信息工作先进个人和信息工作积极分子。
为提高工作水平， 2005年6月，九三学社山东省委召开以加强参政议政能力建设
为主题的常委会，印发《九三学社山东省委关于进一步加强参政议政能力建设的意见》，
并就加强参政议政能力建设开展调研，对全省各级组织的调研、提案和信息工作起到
重要推动作用。
一、调研和提案工作
1998年，九三学社山东省委组织社内专家深入开展调研活动，在省政协八届一次
会议上，提交《关于全面加速推进山东信息化建设的建议》《关于加快山东高教体制
改革和布局结构调整的建议》《关于山东水资源问题的几点建议》《加强土地管理和
保护耕地的六点建议》《加快发展旅游产业带动全省经济增长》5件集体提案。其中，
《关于全面加速推进山东信息化建设的建议》作为一号提案，得到副省长韩寓群的批
示， 省政府吸纳提案的建议，调整充实省信息化领导小组，起草《1998-2000年山东
省信息化发展规划纲要》。九三学社社员中的省政协委员提出委员提案51件，普遍得
到有关部门的重视和采纳。其中，史衍英的提案《关于进一步提高涉外和外经贸人员
英语水平》经省外经贸委研究，提出强化干部培训、严格规范用人标准等措施；九三
学社山东省委副主任委员任宝祥的提案《关于落实省政府有关部门与省民主党派、工
商联对口联系的建议》提出后，省政府召开专门会议并下发《关于在政府工作中加强
与民主党派、工商联联系的通知》，为民主党派知情出力创造更好条件。
1999年，在省政协八届二次会议上，九三学社山东省委提交《关于全面启动齐鲁
生态环境世纪工程的建议》《关于加快推进山东小城镇建设的几点建议》和《关于加
速山东科技创新体系建设的审思和建议》 3件集体提案。其中，《关于加速山东科技
创新体系建设的审思和建议》被评为优秀提案。社员中的省政协委员提交提案30余件，
其中，宋传杰的提案《关于警惕以高技术为掩护的部门乱收费》针对山东省智能IC卡
生产、发行中存在的混乱现象，建议省有关部门立即整顿现有智能IC卡收费项目，对
公众和企业只发行一种智能IC卡，将各种管理功能融入其中，实现“一卡多用”。省
政府办公厅为此专门下发文件，要求全省认真纠正推行智能IC卡过程中收费过高的现
象。
2000年，在省政协八届三次会议上，九三学社山东省委提交《关于山东农民增收
问题的系统审思和有关建议》《关于加快发展鲁西高等教育推动经济和社会协调发展
的建议》《关于充分重视和引导农村劳动力合理有序流动的建议》和《关于切实重视
和保护山东自然及文化遗产的建议》 4件提案。其中，《关于山东农民增收问题的系
统审思和有关建议》被评为优秀提案；《关于切实重视和保护山东自然及文化遗产的
建议》 提出后，省法制局组织有关部门制定《山东省风景名胜区管理条例》等3个条
例。九三学社社员中的省政协委员提交提案37件。
2001年，在省政协八届四次会议上，九三学社山东省委针对人民群众普遍关注的
南水北调工程中生态环境的建设问题，提交《关于深入研究解决南水北调工程中生态
环境建设问题的建议》和《关于优化建设山东科技(经济)人才体系及发展环境的若干
建议》 2件提案。其中，《关于深入研究解决南水北调工程中生态环境建设问题的建
议》引起省政府重视，专门建立南水北调专线工程水质保证工作联席会议制度，并责
成省环保局编制《南水北调专线山东段水污染防治计划》，以确保专线工程山东段的
水质达到国家规定标准。此外，九三学社山东省委深入调研，撰写《山东省农业产业
化发展现状、问题、对策研究》《关于大力发展订单农业的建议》和《农业经营问题
十村百户问卷调查》等调研报告，得到九三学社中央的好评。九三学社社员中的省政
协委员提交提案39件。
2002年，在省政协八届五次会议上，九三学社山东省委提交《科技经济人才体系
建设刻不容缓》和《关于加速提高山东农业产业化经营水平促进农业结构调整和农民
增收问题的建议》 2件提案。其中，《关于加速提高山东农业产业化经营水平促进农
业结构调整和农民增收问题的建议》得到中共山东省委、省政府的重视，有关建议被
吸收进相关文件。九三学社社员中的省政协委员提交提案49件。
2003年，在省政协九届一次会议上，九三学社山东省委提交《关于加快山东经济
结构调整的建议》《关于山东实施区域协调发展的建议》《关于山东海洋经济可持续
发展的建议》《关于山东蔬菜安全生产的建议》《加强立法工作用法律法规建设来维
护正常医疗秩序》 和《关于解决山东水资源短缺问题的建议》6件提案。其中，《关
于山东海洋经济持续发展的建议》《关于加快山东经济结构调整的建议》《关于山东
实施区域协调发展的建议》被选作大会发言，引起省领导和有关部门的高度重视。九
三学社社员中的省政协委员提交提案72件。九三学社山东省委撰写的《关于蔬菜安全
生产的建议》 上报九三学社中央并被提交全国政协十届一次会议，得到农业部等7个
国务院部门的肯定， 全国政协提案委员会就此召开协商办理座谈会。6月，九三学社
山东省委撰写的《关于煤矿区生态环境灾害与安全生产问题研究》在九三学社中央课
题招标中中标， 并被九三学社中央列为8个重点课题之一。泰安市社员王元成在全国
十届人大一次会议上提出《关于制定进城务工人员权益保护法的建议》，引起社会各
界广泛关注。中共山东省委八届五次全会和省委工作会议后，九三学社山东省委开展
“为山东新一轮思想大解放、经济大发展建言献策”活动，在各地上报的40余份建议
中，选编《走可持续发展道路建设生态城市》等23份建议集中报送中共山东省委、省
政府，省委书记张高丽和省长韩寓群分别作出批示并给予高度评价。
2004年， 在省政协九届二次会议上， 九三学社山东省委提交5件提案， 其中，
《关于推进山东电子政务建设提高政府行政效能的建议》《关于解决中小企业融资难
的几点建议》《关于加快实施山东知识产权战略的建议》和《关于加强山东城市文化
建设的建议》 4件提案，副省长王仁元和王军民作出批示。九三学社社员中的省政协
委员提交提案62件。根据九三学社中央要求，九三学社山东省委对本年度山东省固定
资产投资以及投资结构情况进行调研，形成《关于当前山东经济形势和经济运行情况
的调研报告》。九三学社山东省委撰写的《关于煤矿安全生产问题的调研报告》被九
三学社中央采用，并以政协九三学社界别的名义，向全国政协十届二次会议提出提案；
撰写的调研报告《农业水资源可持续管理体系调查研究》在九三学社中央参政议政课
题招标中中标；撰写《农机推广体系面临的问题与对策建议》并提交九三学社中央三
农问题法律对策研讨会。济南市社员刘梦海被九三学社中央评为九三学社参政议政工
作先进个人。
2005年，在省政协九届三次会议上，九三学社山东省委提交《关于征地制度改革
的建议》等8件提案，其中，《关于尽快提高山东制造业水平的建议》等3件提案，省
长韩寓群作出批示。 九三学社山东省委秘书长郭新民代表九三学社山东省委作题为
《发展循环经济推进生态省建设》的大会发言，引起广泛关注。九三学社社员中的省
政协委员提交提案71件。九三学社山东省委积极参加九三学社中央参政议政课题征集
活动，上报的课题《“十一五”期间中国吸引跨国公司直接投资》中标并被列为重点
课题之一。由九三学社山东省委报送并以九三学社中央名义提交的《坚持科学发展观
完善农业水资源管理体制的建议》入选全国政协十届三次会议《重要提案摘编》，国
务院副总理回良玉作出批示。为更好地宣传参政议政成果，九三学社山东省委结合庆
祝建社60周年活动，收集整理2002年后各级组织和社员在各级人大、政协所提交的建
议和提案174件， 编印《参政议政成果选编》。12月，在全省民主党派优秀提案表彰
大会上，九三学社山东省委和12个九三学社市委被评为提案工作先进集体，张曰武、
尹景尧、赵爱华、矫鲁渤4名社员被评为先进个人。
图7-5 九三学社山东省委员会荣获的省政协优秀提案证书
二、信息工作
1999年，九三学社山东省委研究制定《关于贯彻〈九三学社中央关于加强信息工
作的若干意见〉的意见》，设置信息工作主管部门和专职负责人，建立全省信息网络，
实现信息工作零的突破。此后，九三学社山东省委信息工作逐步规范化，连年取得优
异成绩。 2000年，九三学社山东省委被九三学社中央评为1999-2000年度信息工作先
进集体，林寿先被评为先进个人。2001年，九三学社山东省委报送的《关于苏鲁边界
部分乡镇群众纠纷的有关情况反映》，得到九三学社中央副主席金开诚肯定。2002年，
九三学社山东省委被九三学社中央评为2001-2002年度信息工作先进集体。 2003年，
九三学社山东省委再次被九三学社中央评为信息工作先进集体。
2004年，九三学社山东省委根据形势变化调整工作思路，印发《关于加强信息工
作的意见》，建立信息表彰奖励制度和通报制度，充实信息员队伍。报送的信息《关
于恢复区域证券柜台交易市场解决地方股权证历史遗留问题的建议》，中共中央政治
局常委、国务院副总理黄菊作出批示。岳鹏、矫鲁渤被九三学社中央评为信息工作先
进个人。
2005年，九三学社山东省委在保证信息数量的基础上注重提高信息质量，全年共
上报信息138条， 被全国政协、九三学社中央、中共中央统战部和中共山东省委统战
部采用104条次， 采用率进一步提高。其中，《当前民主党派基层组织发展问题值得
关注》 等4条信息，中共中央统战部领导作出批示。在九三学社中央十一届四次全委
(扩大)会议上，九三学社山东省委被评为信息工作先进集体，李树明被评为信息工作
积极分子。
图7-6 九三学社山东省委荣获的九三学社中央信息工作先进单位奖牌和证书