第三节 友好关系

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一、友好省州
山东省与南澳州于1986年4月3日缔结友好省州关系。
(一)结好情况
山东省与南澳州建立友好省州关系以来, 与该州历届政府、议会以及民间友好
团体、 工商、 教育、科技等各界保持良好的交流与合作关系。自1986年正式结好至
1989年,友城关系发展顺利。受1989年春夏之交政治风波影响,双边关系一度出现困
难。 1989年6月22日,南澳州政府致函山东省政府,提出暂时中断与山东一切交往,
拒绝接受山东研修人员和考察团访澳。山东省及时回应,阐明立场并积极主动做工作。
南澳州很快改变态度并于9月作出恢复双方关系的积极姿态, 主动派州政府内阁部主
任格林访鲁。12月,南澳州州长班侬向中国驻澳大利亚大使表示,希望恢复与山东的
友好交往。此后双方关系逐渐恢复,各项交流活动逐年增多。1996年12月,南澳州在
济南设立了贸易投资代表处。2004年,山东省贸促会与南澳州工商总会签订了友好合
作协议。截至2005年底,山东与南澳州共缔结友好城市关系2对、友好大学关系2对、
友好中学关系3对、友好小学关系1对、友好港口关系1对、友好医院关系1对。
(二)高层互访
1992-2005年,南澳州有5位州长或总督访问山东;山东省有6位副省级以上领导
出访南澳州。
(三)经贸合作
1.建立机制
双方政府高度重视友好省州关系的发展,特别是实质性交流与合作。2002年4月,
经澳中工商业委员会南澳州分会和南澳州中华商会倡议,在南澳州政府及州长迈克·
兰恩的支持下,正式成立了南澳中国贸促会 (ChinaCluster,又译“南澳对华工作小
组”) ,以扩大南澳州政府和私有企业界与中国特别是山东的合作。作为南澳州政府
及工商界的合作联盟, 该会还是南澳州州长的中国贸易顾问团。2002年5月20日,根
据省委书记吴官正的指示,按照省外办主任张伟龄的意见和要求,为积极稳妥、健康
有序地开展对南澳州的交往并与南澳州的南澳中国贸促会建立磋商机制,保持对接和
密切的联系, 共同推动双边合作关系的发展,山东省成立了山东-南澳合作工作协调
小组。5月20日,省外办副主任段毅军主持召开了山东-南澳合作工作协调小组第一次
工作会议,参加单位有省教育厅、省外经贸厅、省经贸委、省农业厅、省国土资源厅
和省地质勘探局等。会议对南澳州商务代表团来山东访问进行了认真研究,提出并及
时向澳方通报了在经贸、双向投资、教育、地矿等领域的具体合作意向。
2.合作成果
1993-1995年, 省水利厅与南澳州金曦工程公司合作, 利用澳大利亚出口信贷
151万美元, 引进南澳州哈迪公司的节水灌溉技术和喷灌设备,用于潍坊市3个县共1
万亩苹果园。该项目总投资1650万元人民币。
1998年, 南澳州金曦公司中标世界银行在山东的城建环保一期项目中的技术援
助咨询服务合同,合同总金额320万美元。
1999年初, 南澳州五合富丽建筑设计公司中标山东大厦室内设计项目,合同总
金额170万澳元。后中标青岛机场改扩建工程设计及博山区城市战略性发展规划设计,
并与济南三建集团合作进行章丘市住宅区设计。
(四)教育、文化、科技等领域合作
1996年9月,南澳州阿德莱德交响乐团一行近百人来济南、青岛两地各举办了一
场音乐会。
1997年10月, 山东民乐团22人访问南澳州,在南澳州共演出16场,参加了当地
两年一次的维克特港民间艺术节的首场演出。
1999年4月,“今日山东--孔子文化”图片展在阿德莱德举行,同时开展了多项
文化交流。
2001年3月,省委副书记王修智访问南澳州期间,向南澳华联会赠送一批民族舞
蹈服装。11月底,省出版总社向该会赠送了100套教材。
2001年4月16日,中国与澳大利亚苜蓿种植逆行试验合作项目启动会在省农科院
举行。根据该项目,山东省农科院与南澳州农业研究与发展研究所在黄河三角洲地区
合作进行耐旱耐碱苜蓿杂交育种科研项目。澳大利亚国际合作中心为该项目提供95万
澳元合作资金,其中33.25万澳元用于中方,包括山东省农科院和中科院等几家单位,
其中约10万澳元将用于山东,主要进行苜蓿田间及室内实验和人员培训等。
2002年,山东从南澳州引进价值约200万美元的速成墙生产设备以及相关技术,
进行开发推广。
2003年11月, 南澳州与青岛市教育局建立教师培训学院澳洲培训基地,为青岛
培训教师。
2004年,山东省两名公务员到南澳州政府部门进行了为期3个月的实习培训,费
用由南澳州承担。
2005年4-9月, 由省委组织部选派的首批18名中青年干部在南澳州进行了5个半
月的培训。
山东省农科院与南澳州有20多年的友好合作关系。1984-2005年,先后有70余人
访问南澳州,进行技术交流活动,其中包括动物克隆专家常万存博士2001年11月赴南
澳州进行合作研究6个月。 1993年,山东省农科院与南澳州农业发展研究所签订农业
科技合作协议书,确定了双方合作的原则和领域。

二、重要合作项目和成果
(一)合作项目
1.兖矿集团收购澳思达煤矿项目
2004年10月,兖矿集团在新南威尔士州收购了澳思达煤矿(AustarCoalMine) 。
该矿位于新州纽卡斯尔市境内的猎人谷矿区,距港口城市纽卡斯尔约65公里,有铁路
与纽卡斯尔煤港相连。 矿井井田面积63平方公里,地质储量1.4亿吨。该矿设计年生
产能力250万吨。整个项目包括购买煤矿及开采设备等总投资近1亿澳元,投产后将给
当地创造200余个就业机会。产品主要向日本、韩国、巴西、土耳其等国家出口。
2.澳大利亚联邦银行与济南市商业银行合作项目
总部位于新州首府悉尼的澳大利亚联邦银行成立于1911年, 原是澳大利亚的中
央银行,是澳大利亚最大的商业银行之一。截至2004年底,全行总资产达到3210亿澳
元(折合人民币19902亿元)。2004年11月,该行投入资金1735万美元(折合人民币1.43
亿元),首期认购济南市商业银行已发行股份的11%。除购买股份外,该行还将根据与
济南市商业银行签署的技能转移协议,向济南市商业银行引进其在IT、信用卡、信贷
管理、 风险管理、市场营销、财务管理以及资金管理等方面的7项核心技能并与济南
市商业银行进行按揭业务合作。
(二)合作成果
1.农业方面
2002年, 山东省农业厅与昆士兰州签订合作备忘录,并于当年组派农业代表团
参加昆士兰州皇家农牧博览会。2003年,组织培训团组赴昆士兰州进行农业标准化技
术培训,均取得良好效果。此后,昆士兰州一直积极与山东省农业部门保持联系,希
望能为山东提供农业及技术、食品安全等方面的培训。
2.畜牧业方面
2002年, 山东省从澳大利亚引进2000头左右奶牛。随着国内奶牛业的快速发展
以及牛奶价格的大幅上升,2003年,山东省从澳大利亚大量引进奶牛,当年从国外进
口的10350头奶牛中, 有9000头奶牛来自澳大利亚,引进地主要是维多利亚州和新南
威尔士州。
山东省畜牧局2001年开始与西澳州农业部就无规定动物疫病区建设开展合作。
当年10月,西澳州农业部派两名无疫区建设专家前来山东进行讲学,培训山东的兽医
技术人员。2002年11月,在澳大利亚援助基金和省外专局的资金帮助下,山东省派出
两名兽医人员到西澳州进行了两周的流行病学技术培训。2003年,省畜牧局和澳大利
亚西澳州农业部共同成功申请到亚太经合组织的项目,2004年2月15日至3月13日在山
东举办了亚太地区国家动物流行病学和风险评估项目培训,邀请国际兽医卫生组织、
澳大利亚农业部、 西澳州农业部的4名动物流行病学专家前来培训东南亚国家、国内
部分省市检验检疫局和畜牧局的专业技术人员以及山东的兽医技术骨干。
3.矿业方面
山东兖矿集团与昆士兰州就厚煤层开采技术进入澳大利亚开展技术合作的探讨
已有几年时间。兖矿集团的综采放顶技术在厚煤层开采业领域居世界领先水平,澳大
利亚已探明的可开采厚煤层储量仅在昆士兰州和新州就有78亿吨 (其中大部分在昆士
兰州) ,合作前景广阔。昆士兰州和山东省煤炭安全监察局一直保持紧密联系。2005
年初,省煤炭安全监察局和昆士兰州矿产部签署了煤炭安全培训合作备忘录。
4.教育方面
山东省与昆士兰州的教育合作进展良好。 至2005年,齐鲁国际学校和昆士兰州
合作已有10年,已输送百余名学生到昆士兰州接受高等教育。该州格利菲斯大学昆士
兰艺术学院与山东艺术学院之间的交流合作活动开展得非常好。
5.体育方面
2005年,昆士兰州HOK体育公司参与中国第十一届全运会济南主会场奥体中心总
体设计方案比赛并获奖。
(三)澳大利亚对山东的捐赠、捐助
澳大利亚友好人士对山东的捐赠主要有2笔:西澳中华总商会国际名誉主席郭国
照1996年6月访问山东期间,向山东希望工程捐款100万元人民币,用于建立希望小学;
澳大利亚籍华人韩笑梅2000年5月19日捐赠1000万元人民币, 在省红十字会救助中心
设立山东省红十字会造血干细胞库。