改革开放以来， 山东省在积极开展政府间对外交往的同时，重视加强民间对外
交往，对外民间友好工作蓬勃发展。以省、市人民对外友好协会为主体的众多民间对
外友好组织，在推进民间友好工作中，遵循“以民促官，官民并举”的指导思想，在
政治、经济、文化、教育、卫生、体育、社会公益事业、妇女和青少年交流等众多领
域，全面配合地方政府间的交往，大力发展与世界各国对华友好组织和友好人士的交
流与合作，广交、深交朋友，为山东对外开放营造了良好的国际环境。截至2005年，
除临沂市外，全省16个设区市均陆续建立了民间对外友好团体。