1986-2005年，全省开展了地震安全性评价工作，包括地震小区划、重大建设工
程地震安全性评价等工作。
一、地震小区划
地震小区划是针对城市规划区、 经济开发区或者占地面积较大的工程建设场地
开展的细化了的地震区划工作。在地震构造环境研究基础上，厘定区域、近场区的潜
在震源区，研究区域和近场区地震活动性参数，研究适用于本地区的地震动衰减关系，
研究小区划场地条件，并分析场地对基岩地震动的反应，按照地震危险程度，给出不
同的抗震设防分区，在结果表述上采用的图件比例尺一般远大于全国地震区划。一般
情况下，地震小区划提供50年超越概率为63%、10%和2%—3%的地震加速度峰值区
划图以及地震动反应谱特征周期分区图、地震地质灾害区划图，其成果经国家地震安
全性评定委员会审定通过、中国地震局批准后作为一般工业与民用建设工程的抗震设
防依据。
地震小区划工作的开展， 不仅为城市防震减灾提供了必要的基础资料，同时通
过对断裂开展的地震地质考察、年代学实验、地球物理勘探、地震活动性研究、断层
活动性鉴定等方面的工作，对山东省一些断裂活动性有了进一步的认识，并在此基础
上，对国家地震区划图中使用的潜在震源区进行了局部调整，使之更能反映山东省相
应地区可能的地震危险水平。通过开展长岛县城区地震小区划和威海市城区规划区地
震小区划工作， 获得对长岛-芝罘断裂、海西头-俚岛断裂以及一组北北东-北东向断
裂的活动性的新认识，认为可将燕山-渤海断裂带在烟台-威海地区分为东西以长岛为
中心和以威海为中心两个不同活动水平的单元。长岛活动单元内有规模较大的第四纪
晚期活动的北西西向长岛-芝罘岛断裂以及北北东向的玲珑-北沟断裂和风仪店断裂，
以及黄县第四纪盆地。历史上这一地区发生过1548年渤海海峡M7级地震，现代活动密
集。威海活动构造单元内规模较大的第四纪活动断裂为北西西向的海西头-俚岛断裂，
与一组北北东-北东向断裂交汇， 断裂活动时代为中更新世中晚期。断裂交汇处发生
过1948年M6级地震，现代地震活动较密集。根据潜在震源区的判定原则和方法，以及
不同震级档地震发震构造标志，将《中国地震烈度区划图(1990)》划分的长岛M7级潜
在震源区边界进行了厘定与调整，将威海M6级潜在震源区的震级上限调整为M6.5级，
并修改了边界。该调整结果被《中国地震动参数区划图(2001)》所吸收。1999年通过
开展泰安市城区地震小区划，对泰山山前断裂的活动时代及其分段性进行了深入的研
究，认为泰山山前断裂活动具有分段性。该断裂在郑家断裂和祝阳断裂间的最新活动
发生在距今(1.42±0.12)×104与(0.72±0.06)×104年之间，属晚更新世晚期，
断裂的最新活动主要集中于陈家庄-东城一带； 郑家断裂以西地段断裂的最新活动发
生在中更新世； 在大梭庄-宋家埠被近南北向的祝阳断裂错断以东地段，断裂活动时
代推测为第四纪早期。破裂方式为黏滑兼有蠕滑。结合历史与现代地震活动情况、地
球物理场以及长期地震预报结果，沿泰山山前断裂及其附近地区新划分了M6.5级潜在
震源区。该成果在《中国地震动参数区划图(2001)》潜在震源区划分综合方案中被吸
收。
山东省自1989年开展地震小区划工作， 至2005年，已完成并经中国地震局批准
的地震小区划项目29项。
1986-2005年山东省地震区域区划和地震小区划统计表
表4-3
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│名称 │所在│承担单位 │完成│中国地震局 │
│ │地区│ │年份│批准文号 │
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│齐鲁石化公司场区地震小区划 │淄博│山东省地震局 │1990│震发烈〔1990〕256号 │
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│胜利油田地震区划和东营市部分地区地震小区划│东营│国家地震局地球物理研究所│1991│震发烈〔1991〕014号 │
│ │ │山东省地震局 │ │ │
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│平原、高唐、禹城地震小区划 │德州│山东省地震局 │1992│震发烈〔1992〕005号 │
│ │聊城│ │ │ │
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│青州市城区地震小区划 │潍坊│山东省工程地震研究中心 │1993│震发烈〔1993〕033号 │
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│长岛县城区地震小区划 │烟台│山东省地震局 │1993│震发烈〔1993〕021号 │
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│枣庄薛城开发区地震小区划 │枣庄│山东省地震局 │1993│震发烈〔1993〕017号 │
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│青岛东部开发区地震小区划 │青岛│山东省地震局 │1993│震发烈〔1994〕010号 │
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│青岛仰口旅游度假区地震小区划 │青岛│山东省地震局 │1994│震发烈〔1994〕025号 │
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│诸城市城区地震小区划 │潍坊│山东省工程地震研究中心 │1995│震发烈〔1995〕014号 │
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续表
┌────────────────┬──┬───────────┬──┬───────────┐
│名称 │所在│承担单位 │完成│中国地震局 │
│ │地区│ │年份│批准文号 │
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│济宁市城区地震小区划 │济宁│国家地震局分析预报中心│1995│震发烈〔1995〕017号 │
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│威海市城区规划区地震小区划 │威海│山东省工程地震研究中心│1996│震发烈〔1996〕014号 │
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│文登市城区地震小区划 │威海│山东省工程地震研究院 │1998│震发烈〔1998〕004号 │
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│临沂市城区地震小区划 │临沂│中国地震局分析预报中心│1999│中震安评〔1999〕011号 │
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│郯城县城区地震小区划 │临沂│中国地震局分析预报中心│1999│中震安评〔1999〕021号 │
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│泰安市城区地震小区划 │泰安│山东省地震工程研究院 │1999│中震安评〔1999〕020号 │
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│东营市东城及八分场地区地震小区划│东营│山东省地震工程研究院 │2000│中震安评〔2001〕001号 │
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│荣成市城区地震小区划 │威海│山东省地震工程研究院 │2001│中震安评〔2001〕007号 │
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│潍坊市城区地震小区划 │潍坊│山东省地震工程研究院 │2006│中震安评〔2006〕051号 │
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│淄博市城区地震小区划 │淄博│山东省地震工程研究院 │2007│中震安评〔2007〕013号 │
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│莒县城区地震小区划 │日照│山东省地震工程研究院 │2004│中震安评〔2004〕278号 │
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│泰安市城区新规划区地震小区划 │泰安│山东省地震工程研究院 │2004│中震安评〔2004〕221号 │
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│济宁市经济开发区地震小区划 │济宁│中国地震局分析预报中心│2005│中震安评〔2005〕047号 │
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│新泰市城区地震小区划 │泰安│山东省地震工程研究院 │2006│中震安评〔2006〕050号 │
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续表
┌────────────────────┬──┬──────────┬──┬───────────┐
│名称 │所在│承担单位 │完成│中国地震局 │
│ │地区│ │年份│批准文号 │
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│莱芜市城区地震小区划 │莱芜│山东省地震工程研究院│2006│中震安评〔2006〕084号 │
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│泰安高新技术开发区地震小区划 │泰安│山东省地震工程研究院│2006│中震安评〔2006〕082号 │
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│济南市城市规划区地震小区划 │济南│山东省地震工程研究院│2006│中震安评〔2006〕083号 │
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│临沂市南坊新区地震小区划 │临沂│山东省地震工程研究院│2006│中震安评〔2006〕049号 │
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│肥城市城区地震小区划 │泰安│山东省地震工程研究院│2007│中震安评〔2007〕135号 │
├────────────────────┼──┼──────────┼──┼───────────┤
│山东泰山钢铁集团有限公司工业园地震小区划│莱芜│山东省地震工程研究院│2006│中震安评〔2006〕085号 │
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二、建设工程场地地震安全性评价
根据《中国地震烈度区划图 (1990) 》 、《中国地震动参数区划图 (2001) 》
GB18306-2001的使用说明，重大工程、重要工程、有特殊要求的工程，以及位于地震
动参数分界线附近的建设工程，不能依据上述图件准确确定设防参数；跨越不同地震
动参数区域的工程、位于复杂工程地质条件区域的大城市、大型厂矿企业、长距离生
命线工程以及新建开发区等，其抗震设防标准往往不同于上述图件提供的设防水准。
这些工程需通过地震安全性评价确定抗震设防地震动参数。
山东省建设工程场地地震安全性评价工作始于1985年。 以1997年《中华人民共
和国防震减灾法》《地震安全性评价管理条例》《山东省地震安全性评价管理办法》
颁布实施为标志， 分为两个阶段。1985-1997年，地震安全性评价工作开展主要以地
震部门的规范性文件为依据，工程建设项目开展地震安全性评价的数量少，有较大比
例的重大建设工程项目没有开展地震安全性评价工作； 1998-2005年，山东省地震安
全性评价工作进入依法管理的轨道，重大建设工程项目开展地震安全性评价的数量和
比例不断提高。1986-2005年，全省共有624个建设项目开展了地震安全性评价工作。
1986-2005年山东省完成建设工程场地地震安全性评价工作情况一览表
表4-4
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│年份│地震安全性评价│年份│地震安全性评价│
│ │项目数量 │ │项目数量 │
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│1986│1 │1996│6 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1987│2 │1997│6 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1988│4 │1998│9 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1989│6 │1999│11 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1990│4 │2000│26 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1991│2 │2001│33 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1992│8 │2002│80 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1993│1 │2003│116 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1994│14 │2004│100 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1995│9 │2005│186 │
└──┴───────┴──┴───────┘