1994年10月， 根据劳动部《关于实施最低工资保障制度的通知》中提出的关于
各级劳动行政部门要争取在1995年1月1日《劳动法》实施前拟订出本地区最低工资标
准的要求，省政府下发《关于公布1994年企业最低工资标准的通知》。《通知》首次
公布了山东省企业最低工资标准为每人每月170元(1994年) ，要求各市(地)按照上下
不超过省定标准20%的幅度，按规定报省审定批准后由市(地) 公布执行；中央驻鲁企
业、省属企业和驻鲁部队属企业执行所在市(地)的最低工资标准；各市(地)企业最低
工资标准自公布之日起执行。至1995年6月底，各市(地)最低工资标准全部公布实施，
标准在每人每月140元—190元之间。自此，最低工资保障制度在全省全面建立和实施。
11月， 省劳动厅下发《关于转发劳动部〈企业最低工资规定〉的通知》，对最
低工资的适用范围、最低工资的组成、最低工资的给付、最低工资的管理和最低工资
的保障等问题作出统一规定。
至2005年1月，全省五次调整企业最低工资标准。调整后，全省企业工资标准最
低350元，最高530元。
1994-2005年部分年份山东省各市(地)、县(市、区)
企业最低工资标准表
表2-2
单位：元
┌──────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│时间 │1994│1997│1999│2001│2002│2005│
│地区 │ │ │ │ │ │ │
├──┬───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│济南│历下区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │市中区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │槐荫区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │天桥区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │历城区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │长清区│170 │180 │260 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │章丘市│170 │180 │260 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │平阴县│170 │180 │260 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │济阳县│170 │160 │240 │310 │340 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │商河县│170 │160 │240 │310 │340 │420 │
├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│青岛│市南区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │市北区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │四方区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │黄岛区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │崂山区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │李沧区│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │城阳区│170 │200 │290 │370 │410 │530 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │胶州市│170 │200 │290 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │即墨市│170 │200 │290 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │平度市│170 │200 │290 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │胶南市│170 │200 │290 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │莱西市│170 │200 │290 │340 │380 │470 │
└──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
续表
┌───────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│时间 │1994│1997│1999│2001│2002│2005│
│地区 │ │ │ │ │ │ │
├──┬────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│淄博│张店区 │170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │临淄区 │170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │淄川区 │170 │240 │260 │340 │410 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │博山区 │170 │240 │260 │340 │380 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │周村区 │170 │240 │260 │340 │380 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │桓台县 │170 │240 │260 │340 │380 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │沂源县 │170 │180 │260 │340 │380 │420 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │高青县 │170 │180 │260 │340 │380 │420 │
├──┼────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│枣庄│市中区 │170 │200 │260 │340 │380 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │薛城区 │170 │200 │260 │340 │380 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │滕州市 │170 │200 │260 │340 │380 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │峄城区 │170 │200 │260 │310 │340 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │台儿庄区│170 │200 │260 │310 │340 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │山亭区 │170 │200 │260 │310 │340 │380 │
├──┴────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东营各区县 │170 │180 │240 │310 │340 │470 │
├──┬────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│烟台│芝罘区 │170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │莱山区 │170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │福山区 │170 │240 │290 │340 │380 │530 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │莱州市 │170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │龙口市 │170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │招远市 │170 │240 │320 │370 │410 │530 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │蓬莱市 │170 │240 │290 │340 │380 │530 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │牟平区 │170 │240 │290 │340 │380 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │莱阳市 │170 │240 │290 │340 │380 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │栖霞市 │170 │240 │260 │310 │340 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │海阳市 │170 │240 │260 │310 │340 │470 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │长岛县 │170 │240 │320 │370 │410 │470 │
└──┴────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
续表
┌──────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│时间 │1994│1997│1999│2001│2002│2005│
│地区 │ │ │ │ │ │ │
├──┬───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│潍坊│潍城区│170 │240 │320 │370 │410 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │奎文区│170 │240 │320 │370 │410 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │寿光市│170 │200 │320 │370 │410 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │寒亭区│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │坊子区│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │青州市│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │诸城市│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │高密市│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │安丘市│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │昌邑市│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │临朐县│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │昌乐县│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│济宁│市中区│170 │220 │290 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │任城区│170 │220 │290 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │兖州市│170 │220 │290 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │邹城市│170 │220 │290 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │曲阜市│170 │220 │290 │340 │380 │470 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │微山县│170 │200 │260 │310 │340 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │鱼台县│170 │200 │260 │310 │340 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │金乡县│170 │200 │260 │310 │340 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │嘉祥县│170 │200 │260 │310 │340 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │汶上县│170 │200 │260 │310 │340 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │泗水县│170 │200 │260 │310 │340 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │梁山县│170 │200 │260 │310 │340 │420 │
├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│泰安│泰山区│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │新泰市│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │肥城市│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
└──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
续表
┌──────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│时间 │1994│1997│1999│2001│2002│2005│
│地区 │ │ │ │ │ │ │
├──┬───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│泰安│岱岳区│170 │160 │220 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │宁阳县│170 │160 │220 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │东平县│170 │160 │220 │280 │310 │350 │
├──┴───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│威海各区(市)│170 │240 │320 │370 │410 │530 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│日照各县(区)│170 │200 │260 │340 │380 │420 │
├──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│莱芜各区 │170 │220 │260 │310 │340 │420 │
├──┬───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│临沂│兰山区│170 │200 │290 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │罗庄区│170 │200 │290 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │河东区│170 │200 │290 │340 │380 │420 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │沂南县│170 │180 │260 │310 │340 │380 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │郯城县│170 │180 │260 │310 │340 │380 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │沂水县│170 │180 │260 │310 │340 │380 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │苍山县│170 │180 │260 │310 │340 │380 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │费县 │170 │180 │260 │310 │340 │380 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │平邑县│170 │180 │260 │310 │340 │380 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │莒南县│170 │180 │260 │310 │340 │380 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │蒙阴县│170 │180 │260 │310 │340 │380 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │临沭县│170 │180 │260 │310 │340 │380 │
├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│德州│德城区│170 │180 │260 │310 │340 │380 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │乐陵市│170 │180 │240 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │禹城市│170 │180 │240 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │陵县 │170 │180 │240 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │宁津县│170 │180 │240 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │庆云县│170 │160 │240 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │临邑县│170 │180 │240 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │齐河县│170 │180 │240 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │平源县│170 │180 │240 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │夏津县│170 │180 │240 │280 │310 │350 │
│ ├───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │武城县│170 │180 │240 │280 │310 │350 │
└──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
续表
┌───────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│时间 │1994│1997│1999│2001│2002│2005│
│地区 │ │ │ │ │ │ │
├──┬────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│聊城│东昌府区│170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │临清市 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │高唐县 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │茌平县 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │冠县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │莘县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │阳谷县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │东阿县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
├──┼────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│滨州│滨城区 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │博兴县 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │邹平县 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │沾化县 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │无棣县 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │阳信县 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │惠民县 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
├──┼────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│菏泽│牡丹区 │170 │160 │220 │280 │310 │380 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │曹县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │单县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │成武县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │巨野县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │鄄城县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │郓城县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │定陶县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │东明县 │170 │160 │220 │260 │290 │350 │
└──┴────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘