1986-2005年， 驻鲁部队各级领导普遍重视军需干部、骨干培养，重视抓农副业
生产和生活管理。1991年，驻鲁部队建制连队全部实现司务长由军士长或专业军士担
任。 1993年，又从现职军士长和专业军士司务长中择优选拔近200名预任军官对象，
经训练合格后提拔为现役军官，从事伙食单位的司务长工作。各级严格落实供应标准
和各项生活管理制度，持续进行争创先进食堂评比，加强培训、指导，科学调剂伙食，
在物价不断上涨的情况下，把“紧日子”过成好日子，增强官兵体能，保证各项任务
顺利完成。
一、先进食堂评比
自20世纪80年代开始，各部队根据总参谋部、总政治部、总后勤部《关于开展先
进食堂活动的通知》精神，普遍以连队为重点，积极开展争创先进食堂活动。各军级
单位司令部、政治部、后勤部联合下发《关于加强伙食管理的通知》，要求各级党委
(支部)把伙食管理列入议事日程，作为部队建设的大事抓紧抓好。每年坚持先进食堂
的评比活动， 对被评为先进食堂的单位给予表彰。1994年，有80%的连队被评为先进
食堂。 1996年，55066部队炮一连等一批连队食堂被济南军区表彰为先进食堂标兵，
55068部队海防1连等一批连队食堂被总后勤部表彰为先进食堂标兵。1996年后，驻鲁
部队各级党委(支部)把争创先进食堂纳入“双争”活动中，生活设施进一步配套，管
理更加规范。随着生活服务中心和副食品生产基地在各建制团队的普遍建立，伙食管
理先进单位的评比范围由对先进食堂评比扩大到对先进服务中心和先进副食品生产基
地的评比。至2005年，抓生活管理的力度逐年加大，连队生活质量稳步提高。
二、落实制度规定
1986-1993年， 各部队认真贯彻三总部于1986年初下发的《关于加强部队伙食管
理的指示》，侧重抓健全经委会制度、厨房值班员轮流值班制度等，实行经济民主和
群众监督，定期审查账目，按月公布伙食费开支情况。严格对连队干部和来队家属就
餐要求，防止多吃多占。
1994-1995年， 各部队适应市场经济发展的需要，建立和坚持司务长集体办公制
度和伙食标准化管理、 连队伙食分项核算等制度，驻鲁部队85%以上的连队粮、钱实
现双节余，年节约燃料近500吨。
1996年至20世纪90年代末，为保证产到、补到、吃到，各部队坚持健全和完善登
记制度，统一印制《连队自产实物折款登记表》，下发到连队作为登记、核算和记账
凭证。各师、团建立“常委轮流下连吃碰饭”制度和“师、团机关干部巡回下连督查”
制度，保证伙食费和生产补助费确实用到战士身上。
1999年4月1日起，各部队在所有伙食单位进行新的食物定量试验。新的食物定量
标准的试验、实行，进一步优化了官兵的膳食结构，促进了连队生活质量的提高。
2002-2005年， 结合贯彻三总部联合印发的《军队伙食管理规定》以及《连队伙
食标准化管理规定》 《军队农副业生产管理规定》 等，各部队伙食费管理连续保持
“十无” (无挤占挪用、无错领错报、无虚报冒领、无贪污浪费、无非伙食性开支、
无少交欠交、无变相私分、无超标准退伙、无用伙食费请客送礼、无伙食费向生产费
倒流)，发挥了伙食费应有的使用效益，确保了生活质量。
三、检查指导
1989年，为摸清按现行伙食费标准加补贴能否保证基层生活水平不下降的问题，
54762部队部队长张明友到某团三营蹲点调查， 找准连队生活管理漏洞，帮助建立健
全多项管理制度，通过点上解剖、实践、指导，全部队实现“斤半加四两”的生活标
准。54685部队针对炊事人员业务素质低影响连队生活质量的问题，于1989年11月21-
26日，举办连队大灶烹饪技术比武，激励调动了炊事员学习钻研大灶技术的积极性，
促进了连队生活改善。
1991-1993年， 驻鲁部队各级都抓一个生产生活管理达标试点单位，各级后勤机
关认真推广试点经验，促进生活管理向更高层次发展。
面对市场经济不断发展的新形势，各部队自1994年下半年至1996年，重点研究探
讨市场经济条件下搞好基层生产生活的对策，普遍加大抓部队生活管理制度落实的力
度，根据各地市场物价情况，有针对性地制定部队生产生活管理新措施，保证了部队
生活的稳定。
1999-2004年， 驻鲁部队积极探索“标准加管理”的生活保障新路子。广泛开展
“六节” (节粮、节水、节电、节煤、节油、节支) 活动，对副食品及燃料全部实行
“阳光采购”，在有条件的部队推行营办伙食、团办伙食，节省人力、物力、财力，
减少保障环节， 提高保障质量和效益。 以伙食费大幅度提高为契机，层层组织开展
“军营大锅菜”厨艺大赛，丰实基层餐桌，促进了总部新《军队伙食管理规定》在连
队的落实。改革传统会餐、就餐模式，大力推行分餐制和自助餐，实现文明、卫生、
安全就餐。推广应用建制旅、团生活服务中心规范化管理系统和军人食谱系统软件，
使部队伙食由粗放式管理向精确化管理转变。营养食谱自动生成系统软件的广泛应用，
使部队官兵膳食结构发生深刻变化，饮食品种“老三样”(馒头、稀饭、大锅菜)被早
餐一杯奶、一个鸡蛋，午餐、晚餐有水果，主食花样多，副食荤素均衡、品种多样的
新型营养膳食所取代。
2004-2005年， 驻鲁各部队认真贯彻济南军区三大部联合下发的《关于加强副食
品生产基地编制撤销后农副业生产用地使用管理的通知》，着眼部队长远建设和军事
斗争准备需要，把生产生活作为按纲建连、争优创先的重要内容，积极探索新时期部
队农副业管理和种植模式。各级军需部门及时下达年度生产指标并靠上抓落实，总结
推广按新伙食费标准搞好伙食管理的经验， 团军需部门制定下发 《周框架食谱表》
《食物定量速查表》，按照“早餐讲营养、午餐重质量、晚餐抓调剂”的原则组织伙
食，增加食物品种数量，调整膳食结构，基本保证战士每天有牛奶、鸡蛋、水果，每
周有会餐，驻鲁部队生活实现由“温饱型”向“营养型”转变。