1990年前，拥军优属、拥政爱民活动主要由军地职能部门负责组织实施。1991年
1月全国双拥工作会议后，地方各级成立双拥工作领导小组，设立双拥工作领导小组
办公室(简称双拥办)，负责双拥工作。4月5日，省委下发《关于成立省拥军优属拥政
爱民工作领导小组的通知》，决定成立省双拥工作领导小组。4月9日，省双拥工作领
导小组决定，省双拥工作领导小组办公室设在省民政厅，人员从部分成员单位抽调，
承办日常工作。
1993年2月25日，省双拥工作领导小组第三次全体会议审议通过《山东省双拥工
作领导小组成员单位职责》，成员单位有：省委宣传部、省计委、省经委、省教委、
省农委、省民政厅、省公安厅、省财政厅、省商业厅、省文化厅、省人事厅、省劳动
局、省粮食局、省土地管理局、省总工会、团省委、省妇联、济南军区政治部、北海
舰队政治部、济南军区空军政治部、省军区政治部、省武警总队、省双拥办公室。
1996年5月21日，省政府办公厅下发《关于印发省民政厅职能配置、内设机构和
人员编制方案的通知》，确定省双拥办与省民政厅优抚处合署，省双拥办编制6名。
2000年8月11日，省政府办公厅下发《关于印发省民政厅职能配置、内设机构和人员
编制规定的通知》，确定省民政厅1名副厅长兼任省双拥工作领导小组办公室主任。
12月，省机构编制委员会办公室确定，省双拥工作领导小组办公室与省民政厅优抚处
合署办公。
1991-2004年山东省双拥工作领导小组组成人员一览表
表9-1
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│年份│职务 │姓名 │备注 │
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│1991│组长 │高昌礼│省委副书记 │
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│ │副组长│李春廷│省委常委、省军区政委 │
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│ │ │张瑞凤│副省长 │
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│1998│组长 │吴爱英│省委副书记 │
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│ │副组长│林廷生│副省长 │
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│ │ │何法祥│省委常委、省军区政委 │
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│ │ │李养珍│省军区副政委 │
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│ │ │刘忠泉│省委副秘书长、办公厅主任│
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│ │ │周齐 │省政府副秘书长 │
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│ │ │亓凤海│省民政厅厅长 │
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│ │ │宋晓兵│省民政厅副厅长 │
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│2004│组长 │高新亭│省委副书记 │
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│ │副组长│谢玉堂│副省长 │
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│ │ │赵承凤│省委常委、省军区政委 │
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│ │ │幸胜标│省军区副政委 │
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│ │ │刘忠泉│省委副秘书长、办公厅主任│
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│ │ │刘玉功│省委组织部副部长 │
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│ │ │朱茂民│省政府副秘书长 │
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│ │ │杨金镜│省民政厅厅长 │
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│ │ │石贤芹│省民政厅副厅长 │
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