1982年，山东民兵带头参加社会主义精神文明建设(简称带建) 活动初步兴起。1
984年2月8日，省军区印发《1984年发动民兵带头建设文明村(单位) 的规划》，群众
性的民兵带建活动在全省普遍开展起来。广大民兵预备役人员通过读书讲演、知识竞
赛、读刊用刊、科技培训等活动，提高自身文明素质，促进了本地区、本单位精神文
明建设。 至1986年年底，全省参加民兵带建活动的村达4.9万余个、企业9227个；各
级人武部门抓的民兵带建点6387个，其中3687个被县级以上领导机关评为文明村、文
明单位。
一、创建文明示范点
1987年后，根据总政治部关于人武部门要办好两个文明建设示范点的指示，省军
区、军分区(警备区)、县(市、区)人民武装部和基层武装部普遍建立各自的示范点。
其中，省军区重点培育济南市民兵带建、沂蒙地区民兵带头脱贫致富、东营市工农兵
共建文明油区、烟台军民共建与民兵带建相结合4个示范点，各军分区重点抓好2个示
范点，县(市、区) 人民武装部和各基层武装部重点抓好1个示范点。至1990年，全省
人武系统抓的6287个文明示范点，有5375个被评为县级以上文明单位。
1988年5月， 省委、省政府、省军区召开全省民兵带建“以劳养武”经验交流暨
表彰大会，对组织发动民兵带头参加改革和建设作出全面部署。各级人武部门紧密结
合当地实际，组织民兵开展具有本地特色的带建活动。济南军分区开展的“五队一号”
活动、泰安军分区开展的“五组到户”活动、淄博军分区开展的“兄弟连”活动、枣
庄军分区开展的“科技扶贫”活动、聊城军分区开展的“一家十好”活动、滨州军分
区开展的“万名民兵奔小康”活动、东营军分区开展的“工农兵共建文明油区”活动、
德州军分区开展的“民兵科技兴农工程”活动、菏泽军分区开展的“三大工程”活动、
寿光市人民武装部开展的建设“绿色工程”活动等，都富有特色，收到良好成效。
图7-16 1999年3月，山东陆军预备役后勤保障部队官兵参加地方植树造林活动
1996年10月，中央军委印发《关于贯彻党的十四届六中全会精神加强军队精神文
明建设的意见》，明确提出“县(市、区)人武部应重点抓好一至二个民兵带头参加精
神文明建设示范点”。据此，全省各级对原来抓的精神文明“示范点”“联系点”作
出调整， 确定在全省主要抓好239个精神文明建设示范点。1997年，省军区工作组先
后对菏泽、聊城、德州、淄博、青岛的29个县(市、区)人民武装部抓的65个示范点进
行深入调查， 并提出高标准、高质量抓好示范点的意见和措施。1998年8月，省委宣
传部、省军区政治部、省精神文明建设委员会办公室研究确定，自1998年起，开展评
选表彰民兵带头参加精神文明建设示范点和抓精神文明建设示范点先进单位活动。此
后，全省城乡民兵普遍开展“七好七带头”活动，企事业单位民兵普遍开展创建“民
兵号”活动；各级人武部门积极组织民兵开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，
积极参加文明城市、文明村镇、文明行业三大创建活动。济南市市中区人民武装部着
眼培养“四有”民兵，以坚定理想信念、陶冶道德情操、提高文化素质、强化纪律观
念为重点，广泛开展读书育人活动；莱芜市莱城区人民武装部紧贴群众需求，组织民
兵开展“六进家”活动；预备役炮兵某团身处旅游名城曲阜，组织预备役人员当好法
制宣传员，发挥游客“保护伞”、文物“守护神”的作用；烟台市芝罘区人民武装部
自1 985年起组织民兵开展“民兵号” 活动；聊城时风集团公司民兵带头树立时风信
誉，创造时风效益，弘扬时风正气，成为企业发展的脊梁；文登市人民武装部组织发
动民兵广泛开展以勤劳致富、邻里团结、移风易俗、遵纪守法等为主要内容的“十星
级文明户”评选活动，坚持每年评选一次“十佳民兵”“百家文明民兵连”和“千户
十星级文明户”，为全市精神文明建设发挥了带头作用。至1999年，全省创建精神文
明示范点293个， 创建各类“民兵号”车间、班组、机台等1.8万余个，有4万余名民
兵被评为技术能手等先进分子。
二、带头参加改革与建设
1992年，省军区印发《关于组织发动民兵积极投入深化改革的意见》。各级人武
部门结合本地实际，制定具体规划和措施，发动广大民兵预备役人员胸怀大局、立足
本职，创优质，夺高产，争一流，当模范，发挥骨干、带头、突击和卫士作用。全省
有60%的民兵干部被推举为生产一线的车间主任、班组长，2万余名民兵干部被聘为厂
长、经理，民兵预备役人员参与技术革新项目8.6万余项，提出合理化建议10万余条，
创建“兵”字号企业(车间)14.5万余个。
1993年9月， 省委、省政府、省军区召开全省民兵带头参加改革和建设工作经验
交流会，总结交流1988年后全省人武系统组织发动民兵带头参加改革和建设的情况和
经验，对围绕山东经济社会发展战略，进一步发挥民兵的作用作出全面部署，对商河
县人民武装部等30个民兵带建工作先进单位、 王希江等8名民兵带建工作先进个人进
行表彰。按照会议部署，全省民兵带建工作着重在开发“四个战场”(高效农业战场、
水电路基础设施战场、海上山东战场、黄河三角洲战场)、做好“四个带头”(带头提
高企业经济效益和竞争能力、带头搞好对外开放发展外向型经济、带头发展第三产业、
带头学科技争当技术能手) 上下功夫、出成效，把民兵带建工作提高到新的水平。同
时，全省民兵广泛持久地开展带头学雷锋、学英雄，争做“四有”新人活动，成立民
兵学雷锋小组、便民服务队、义务帮工队活跃在全省城乡，义务为群众做了大量实事
好事。
2000年7月21日， 省委、省政府、省军区印发《关于组织发动民兵预备役部队带
头参加社会主义物质文明和精神文明建设的意见》 。7月24日，省委、省政府、省军
区在济南召开全省民兵预备役部队带头参加两个文明建设经验交流表彰会议。会议总
结分析1993年后全省民兵预备役部队带头参加两个文明建设的形势，22个单位和个人
作经验介绍，对济南市市中区人民武装部等46个民兵带建工作先进单位和济阳县人民
武装部部长孙德明等11名民兵带建工作先进个人进行通报表彰，对全省民兵带建工作
作出具体部署。全省各级党委、政府和省军区系统进一步加强对带建工作的组织领导，
制定具体工作规划和工作制度，围绕民兵预备役部队带头开展学习教育、带头参与企
业改革、带头发展农村经济、带头参加重点项目建设、带头扶贫帮困、带头抢险救灾、
带头提高思想道德素养、带头维护社会治安、带头实行计划生育、带头开展双拥共建
活动，推动带建工作不断发展。
2001年9月， 省委组织部、省军区政治部印发《关于组织发动人武系统干部开展
以加强农村基层党组织建设为主要内容的帮扶后进村活动的意见》，全省民兵带建工
作的重点转移到帮扶后进村活动上来。各级人武部门结合帮扶后进村，组织发动民兵
深入开展以争创“文明村”“文明户”“文明村民”为主要内容的创建活动，坚持两
个文明一起抓，针对后进村普遍存在的脏、乱、差问题，坚持从治理村风民风入手，
组织发动民兵带头学政治、学科学、学英模、讲文明、做好事，打击封建迷信、聚众
赌博等歪风邪气，开展形式多样的精神文明创建活动，收到较好效果。至2005年，人
武部门帮扶的后进村彻底改变了贫困落后面貌，走上富裕文明的小康之路。