预备役部队作为人民解放军的重要组成部分，是以现役军人为骨干，以预备役官
兵为基础，按照军队统一的编制，为战时实施成建制快速动员而组建的部队。山东地
区从1983年9月开始组建预备役部队，后逐步发展壮大。1983-1987年为初建创业阶段，
主要是建立组织，理顺关系，探索教育训练和管理的路子，为部队的建设和发展奠定
基础。 1988-1998年为巩固提高阶段，根据中央军委确立的“保持稳定、控制规模、
打好基础、提高素质”的方针和“组织落实、政治合格、训练有素、装备良好、设施
完善、制度健全、动员快速”的建设标准，突出工作重点，狠抓基础建设，教育、训
练、 管理和基层建设逐步走向正规。1999-2000年为调整改革阶段，预备役部队的布
局趋于合理，结构得到优化，体制编制不断完善，建设重点更加突出，保障措施进一
步落实， 为全面加强部队质量建设奠定坚实基础。2001-2005年为质量建设阶段，部
队战时可能担负的任务及指挥关系进一步明确，与现役部队挂钩训练全面展开，“四
个基本”(基本教育、基本设施、基本制度、基本队伍)建设力度加大，战备、训练、
工作、生活秩序走向正规，步入以军事训练为中心、全面加强部队建设、实现跨越式
发展的新阶段，部队快速动员和遂行作战任务的能力显著提高。