第二节 重要会议

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1987年2月, 省委、省政府、省军区召开全省民兵预备役工作经验交流会,这是
县级人民武装部改归地方建制后的第一次全省性会议,兼任军分区(警备区)、预备役
师党委第一书记的市(地)委书记和军分区(警备区)、预备役师及县(市、区)人民武装
部的主要领导参加会议。会议全面分析总结全省新时期民兵预备役工作的形势和经验,
研究部署了此后一个时期的任务,明确提出地方党委必须建立完善并落实好党委议军、
分工负责、人民武装委员会例会、人武干部使用管理等四项制度;地方政府要重点抓
好工作纳入、分工负责、定期议军、干部管理、协调配合、经费保障等工作。
1991年6月, 省委、省军区党委召开全省人武系统三级党委书记会议。省军区、
军分区(警备区) 、县(市、区)人民武装部党委第一书记(书记)及省军区、军分区(警
备区) 、县(市、区)人民武装部主要领导参加会议。会议依据中共中央、国务院、中
央军委有关加强国防后备力量建设的指示,学习新颁布的《民兵工作条例》,专题研
究新形势下的党管武装工作;明确地方党委、政府要着重抓好大政方针的贯彻落实、
民兵政治建设、人民武装部党委班子及干部队伍建设、组织协调工作、解决实际问题
5件事和必须健全和坚持党管武装的7项具体制度。会上,省委书记、省军区党委第一
书记姜春云明确提出“管不好武装工作的党委不是合格党委,抓不好武装工作的书记
不是称职书记”的要求。会议召开以后,全省人武干部调整交流困难、基本设施建设
滞后、工作经费不足等一系列制约民兵预备役建设的难题逐步得到解决。
1992年3月,省军区召开党委扩大会议。省军区党委委员,兼任军分区 (警备区)
党委第一书记的各市(地)委书记,省人民武装委员会、省国防教育委员会成员以及省
属四大企业党委书记和武装部长参加会议。会议围绕如何组织发动全省人武、专武干
部和民兵预备役人员坚决贯彻执行党的基本路线、为加快改革开放步伐贡献力量问题,
统一思想,研究措施,要求各级党政军领导要强化居安思危、综合国力、整体效益观
念,加强政治领导、思想领导、组织领导,把国防后备力量建设作为一项长期的战略
任务来抓。这次会议对引导各级党政军领导正确处理“服从”与“适应”的关系,做
好人民武装部党委班子、干部队伍和民兵预备役基层建设,及时研究解决出现的新情
况、新问题,实现民兵预备役建设与经济建设同兴共振,起到积极的促进作用。
1993年4月,省军区召开有各军分区(警备区) 、预备役师和省辖市人民武装部党
委第一书记参加的党委常委扩大会议。会议着重研究如何以中共十四大、八届全国人
大一次会议和中央军委确定的新时期军事战略方针为指导,进一步加强党管武装和做
好市场经济条件下的民兵预备役工作问题。会议确定,全省国防后备力量建设,要以
中央军委确定的把未来军事斗争准备的基点放在“打赢现代技术特别是高技术条件下
的局部战争”上的新时期军事战略方针来谋划、开展和指导。
1994年12月,省委、省军区党委召开省军区系统党委第一书记会议。省军区、军
分区(警备区) 、县(市、区)人民武装部党委第一书记(书记)及省军区、军分区(警备
区) 、县(市、区)人民武装部主要领导参加会议。会议传达学习中共中央、中央军委
关于加强国防后备力量建设的指示,紧紧围绕党管武装这一主题,统一思想,明确任
务,研究措施,进一步理清新形势下加强民兵预备役建设的基本思路。会议强调,地
方党委、政府要把民兵预备役建设提高到战略地位来认识,切实纳入地方经济和社会
发展轨道,继续坚持党委议军、人民武装委员会、党政领导过“军事日”和现场办公
制度,维护军事机关权威,发挥好省军区系统的职能作用。
1996年3月, 县级人民武装部即将收归军队建制,省委、省政府、省军区召开有
军分区(警备区) 党委第一书记、部分县(市、区)人民武装部党委书记和军分区(警备
区) 、县(市、区)人民武装部主要领导参加的全省民兵预备役工作会议。会议认真总
结了1985-1996年地方党委、 政府继承发扬党管武装优良传统、领导民兵预备役工作
的成就和经验,树立党管武装的先进典型,部署了此后一个时期民兵预备役建设的任
务。会议明确要求各级党委、政府要着眼于人民武装部收归军队建制后出现的新情况、
新问题,做到“四个一如既往” (一如既往地把民兵预备役工作摆到各级党委、政府
的重要议事日程,一如既往地加强民兵预备役部队的思想政治建设,一如既往地关心
武装干部的成长进步,一如既往地为加强国防后备力量建设办实事、解难题)。
1997年7月, 为深入贯彻中共十五大精神,适应民兵预备役调整改革的新形势,
省委、省政府、省军区召开有军分区(警备区) 、预备役师党委第一书记和军分区(警
备区) 、预备役师、县(市、区)人民武装部主要领导参加的全省民兵预备役基层建设
会议。会议分析形势,总结经验,部署了进一步加强民兵基层建设的任务。会上,省
委书记、省军区党委第一书记吴官正要求各级党政“一把手”要把武装工作看作大局
所需、职责所在、使命所赋,工作再忙也不能忘了武装,任务再重也不能不抓国防,
确保领导到位、责任到位、工作到位。会后,各级党委、政府把民兵预备役工作调整
改革进一步纳入地方改革与建设的总体规划,纳入各级领导职责,纳入检查评比内容,
有力推动了民兵预备役基层建设的深入发展。
1998年9月,省委、省军区党委召开全省党管武装工作会议。各军分区(警备区)、
预备役师党委第一书记和省国防动员委员会、国防教育委员会成员参加会议。省委书
记、省军区党委第一书记吴官正,济南军区司令员钱国梁分别作重要讲话。会议认真
贯彻中共中央、中央军委关于新形势下加强党管武装工作的方针原则,针对人民武装
部收归军队建制和地方市、县级领导班子调整面较大的实际,着重研究了加强领导、
推动党管武装工作向高层次发展、加强全省国防后备力量建设的问题,讨论通过《中
共山东省委关于进一步加强党管武装工作的决定》。
2000年7月24日, 省委、省政府、省军区召开全省民兵预备役部队带头参加两个
文明建设经验交流表彰会议。 会议总结分析了1993-2000年全省民兵预备役部队带头
参加两个文明建设的形势,22个单位和个人作经验介绍,对济南市市中区人民武装部
等46个民兵带头参加两个文明建设(简称“带建”)工作先进单位和济阳县人民武装部
部长孙德明等11名民兵“带建”工作先进个人进行了通报表彰,对此后一个时期全省
民兵“带建”工作任务作出具体部署。
2002年9月, 经省委、省军区研究确定,省委组织部、省军区政治部联合召开全
省人武系统帮扶工作经验交流会议。省委、省政府、省军区领导,各市分管武装工作
的领导以及组织部长,军分区(警备区)、预备役师(旅)领导以及帮扶工作先进单位、
先进个人的代表参加会议,31个单位和个人介绍经验,与会代表实地观摩省军区机关
的帮扶点。会议回顾总结省军区系统开展帮扶工作的形势,对下一步深入做好帮扶工
作提出明确要求,引导全省人武系统帮扶工作走上稳步健康发展的轨道。
2004年1月15日,省委、省军区党委结合省军区党委六届三次全会召开军分区(警
备区) 党委第一书记述职会议。会上,省委书记、省军区党委第一书记张高丽作总结
讲评,强调各级党委、政府特别是党委第一书记,要站在维护国家安全稳定、巩固党
的执政地位的政治高度,充分认识国防后备力量建设的重要性,正确处理经济建设与
国防建设、改革发展与维护稳定的关系,自觉做到不管形势如何变化,国防观念不能
淡化;不管任务多么繁重,对武装工作的领导不能放松;不管领导班子怎样调整,抓
武装工作的力度不能削弱。要求各级党委、政府特别是党委第一书记,要自觉维护军
事机关的权威,解决好战备、训练、工作和生活中遇到的困难,大力营造党管武装工
作的良好环境。
2005年1月22日,省委、省军区党委召开警备区、军分区党委第一书记述职会议。
会上,省委书记、省军区党委第一书记张高丽作总结讲评,要求各级党委、政府特别
是党委第一书记,要高度重视支持部队做好军事斗争准备工作,从更高起点和更高层
次上提高党管武装工作质量,坚持好“六个纳入”:把国防后备力量建设纳入当地经
济和社会发展总体规划,把民兵预备役工作纳入党委、政府议事日程和各级领导职责
范围,把民兵预备役部队建设经费纳入本级财政预算,把国防教育纳入全民教育轨道,
把解决官兵的实际困难纳入社会保障体系,把党政干部关心支持国防建设和专武干部、
预备役军官履行职责情况纳入任期目标考核内容。