一、装备战备方案拟制
各级装备领导机关把装备战备工作作为经常性、根本性工作，始终做到装备战备
各种计划、方案齐全，并根据情况变化和上级规定及时修订完善。“九五”时期后，
有关部队将装备战备工作进一步提高到战略高度，结合未来作战机动支援和战区防卫
作战双重任务，研究探索战区未来军事斗争的装备保障模式。济南军区装备部制定
《2000-2002年装备战备工作规划》《军事斗争装备保障战备纲要》；集团军以下装
备机关按照军区装备部统一的装备战备方案体系要求，本着适用、配套、规范的要求，
制定了部队疏散、收拢、机动、动员扩编、协助维护社会秩序、抢险救灾行动装备保
障计划，以及装备指挥机构编组和装备机关与分队各种行动方案，并对战备方案不断
进行完善。
二、装备战备制度建设
(一)日常装备战备制度
驻鲁各部队着眼保持良好的装备战备状态，抓好战备教育、装备机关值班、装备
保障部(分)队战备演练、节日战备和装备检查的落实，保持了良好的装备日常战备秩
序；严格请示报告制度，较好克服了武器装备随意调动和控制不严的问题。认真落实
装备战备物资储备标准，积极拓宽筹措渠道，落实战备物资“三分四定”(三分：携
行、运行、后留；四定：定人、定物、定车、定位)。认真抓战备训练制度落实，加
大野战化训练比重，有针对性地组织了战时装备保障实兵实装演练。“十五”时期，
各级修理分队每年组织10天以上野外驻训和综合保障演练，促进人装结合，提高野战
条件下装备综合技术保障能力。2001年，71345部队在上级具体指导下，进行了战备
等级转换试点，其经验做法推广后，驻鲁部队装备平转战的内容、程序得到统一规范。
同年，71887部队在济南军区、省军区指导下进行了海防部队平时战时装备保障试点，
探索规范了守岛部队战时装备保障的任务、方法、标准。
(二)装备战备建设规定
2000年5月，根据《全军部队战备工作若干规定》和《济南军区战备工作规定》，
济南军区装备部在科学预测和试验论证的基础上，研究制定了《济南军区装备部战备
工作规定》。11月，印发《济南军区2000-2002年装备战备建设规划》，确立了战备
教育规范、战备制度健全、战备方案完善、战备设施配套、指挥手段先进、物资储备
充足、战备训练落实的装备战备建设标准，并组织观摩军、师、团、营、连各级装备
战备设施建设标准和战备出动演示，使各部队进一步明确了装备战备工作的建设目标、
内容标准、组织领导、职责分工、检查考核等规定。同年，修订完善了《车辆装备应
急保障方案》。2002年8月，军区装备部组织召开直属单位战备规范化建设观摩会，
研究制定了《直属队战备工作实施细则》，确立了战备教育经常化、计划方案具体化、
设施建设配套化、指挥手段自动化、战备演练实战化的“五化”战备建设标准。2005
年，研究制定了《陆军船艇部队装备保障战备工作实施细则》，统一了船艇部队装备
保障战备方案、战备计划。
三、装备战备基础设施建设
(一)库室建设
1986-2005年，驻鲁各部队本着整体规划、分步实施、区分层次、突出重点的原
则，加强装备战备基础设施建设。通过军区下拨与各部队自筹经费相结合的做法，进
行了装备机关“三室两库”(作战室、值班室、战备资料室，指挥器材库、装备数据
库)和保障分队“三室一库”(兵器室、器材室、储藏室和给养库)建设，98%的团以上
部队装备机关建成完善配套的战备库室；按标准配备了战备器材，按要求完善了战备
资料，达到要素齐全、设施配套、功能完备、规范统一的要求。
图5-13 1999年，各级装备部门加强机关和保障分队的库室建设。图为济南军区装备部战备库一角
(二)装备指挥自动化建设
各部队装备领导机关把指挥自动化建设作为提高装备战备水平的重要内容和装备
指挥发展的主要方向。济南军区装备部研究制定军区装备指挥自动化建设三年规划，
投资上千万元，建立指挥网络可视化系统，开通军区科技信息网站，引进装备指挥训
练软件平台，实现与军以上部队装备机关和装备部直属单位的视频互通。团以上部队
装备机关也积极采用先进的指挥手段，把装备技术部门建成指挥灵便、高效运转的指
挥机关。