1986-2005年，驻鲁部队的军交运输工作经历军交运输与车船装备体制的由分到
合、由合到分，运输形式由单独依靠公路和铁路运输，向铁路、公路、水路、空中多
种运输形式并存等多次历史变革，军交运输机构、人员素质、装备水平发生由弱到强、
由低到高及由闲散到正规、由粗放到精干、由被动应付到主动适应等深刻变化。“七
五”“八五”“九五”“十五”建设时期，分别以抓基层打基础、抓经常强管理、抓
准备保打赢为重点，深入开展正规化建设与管理，不断深化业务改革，全面加强系统
建设，提高部队机动保障能力，取得显著成绩。
一、“三队一库”建设
1985年军队精简整编后，车船勤务工作进入质量建设的新阶段。驻鲁部队运输油
料部门针对部队车辆车型老旧、技术状况差、保障能力严重下降等问题，开展“三队
一库”(一个好的汽车运输分队、司机训练分队、汽车修理分队和器材仓库)建设活动。
1987年9月，军区运输部统一组织各部队的运输处(科)长，对部队开展的“三队
一库”活动情况进行对检。军区按照整体规划、分级负责、综合管理、逐年配套的原
则，采取总部、军区、部队各拿一点经费的办法，提出以“三队一库”建设为重点、
五年开创车辆管理新局面的具体任务标准。各部队把“三队一库”建设列入党委议
图4-111990年12月，济南军区全区车辆“三队一库”观摩验收总结表彰大会在济南召
开
事日程，经过几年努力，驻鲁部队“三队一库”建设取得一定成效。后勤第11分部走
在驻鲁部队前列，1990年7月，济南军区在该分部召开车辆管理工作会议。各部队认
真贯彻会议精神，旅以上单位“三队一库”的工作环境、建章立制、机具设置等方面
得到较大改善，保障能力显著提高，受到总后勤部的表彰。年底，军区在济南召开全
区车辆“三队一库”观摩验收总结表彰大会，54862部队，青岛、烟台警备区等单位
后勤部和40多个车勤分队受到表彰奖励。
二、车辆装备“四个100%”达标
1991年5月，军区运输部组织驻鲁各部队到驻河南部队参观学习车辆管理正规化
建设经验。11月，总参谋部、总后勤部向全军转发济南军区54774部队《关于开展以
车辆装备实现“四个100%”为主体的装备管理三年达标活动的通知》。1992年3月，
军区司令部、后勤部联合印发《开展车辆装备“四个100%”达标活动实施方案》(10
0%的车辆开得动、100%的车辆有一名开得动的驾驶员、100%的车辆入库、100%的车辆
随车工具附件齐全)，驻鲁各部队自此至1995年，开展了历时3年的车辆装备“四个1
00%”达标活动。当年，有25%以上的建制团、营达标。1993年9月，总后勤部在5477
4部队召开军交运输工作正规化建设现场会，向全军推广“四个100%”活动的经验。
驻鲁部队的军交运输正规化建设进一步加快。同年，有50%的建制团、营达标。至19
95年年底，驻鲁各部队基本实现全面达标。
三、基层车勤分队“四个经常化管理”建设
1996年初，军区运输部经过反复调查研究，提出“九五”时期抓“车勤人员管理
经常化、车况良好保持经常化、设施设备维护经常化、规章制度落实经常化”的“四
个经常化管理”目标，并制定《基层
图4-12 1996年5月，济南军区基层车勤分队“四个经常化管理”现场观摩会在54685部队召开
车勤分队“四个经常化管理”实施方案》，54691部队担负先行试点任务。1996年5月
20-21日，军区后勤部在该部队召开基层车勤分队“四个经常化管理”现场观摩会。
54685部队5个单位介绍“以车勤分队‘四个经常化管理’为牵引，提高新形势下车辆
装备整体保障能力”的经验。会后，驻鲁部队迅速掀起开展车勤分队“四个经常化管
理”达标活动的热潮。为确保活动深入持久开展，军区先后在54871部队、军区坦克
训练基地等单位召开现场观摩会，促进“四个经常化管理”活动的深入发展。至200
0年，驻鲁部队基层车勤分队全部达到人员素质过硬、车辆技术状况良好、设施设备
配套齐全、规章制度落实的管理目标。同年9月，军区召开车勤分队“四个经常化管
理”表彰大会，20多个先进单位和40多名先进个人受到表彰。
四、军交运输“四个一”建设
“十五”时期，驻鲁部队认真贯彻落实四总部《部队军事交通运输规定》和总后
勤部《部队军事交通运输工作正规化建设规定》以及军区的规划、部署，广泛开展以
建立一个适应打赢的战备秩序、建设一支素质过硬的专业队伍、健全一套严格规范的
管理制度、完善一批配套实用的设备设施为主要内容的“四个一”目标信息化建设管
理活动，巩固“九五”时期部队军交运输工作正规化建设成果，提高部队军交运输综
合保障能力和快速反应能力。2001年下半年后，各大单位陆续下发实施方案，确保
“十五”时期末全部达标。各部队每年组成检查考评小组，采取听、查、考、演(带
战术背景的演练和成建制拉动)方法，对“四个一”目标管理情况进行检查验收，对
上年度达标单位和个人予以通报表彰。2003年11月下旬，驻鲁各大单位分管领导、建
制师旅有关部门领导到驻豫东某高炮旅，参加军区召开的军交运输“四个一”目标信
息化建设现场观摩会，学习经验，进一步开阔工作思路，推动了各部队“四个一”目
标信息化建设的深入开展。
2005年，各大单位对军交运输“四个一”达标情况进行全面考评，评选出“四个
一”目标管理先进单位和先进个人，由济南军区政治部、联勤部联合实施表彰。各部
队车勤分队进行正规化建设工作先进单位、先进个人评比，对评选出的“优秀汽车管
理干部”“红旗车分队标兵单位”“红旗车驾驶员标兵”，由各大单位进行表彰奖励。
五、“畅通工程”建设
图4-13 2003年，济南军区部署开展军交运输“畅通工程”建设活动。图为济南军区后勤部运输部领导在研究“畅通工程”建设规划
“十五”时期开展的第二项达标创优工作是落实济南军区部署开展的军交运输“畅通
工程”建设活动。2003年初，针对当时部队军交运输战备设施建设存在的进出道路
“通行难”、铁路军专线“养护难”、铁路水路军运设施配套难的问题，济南军区统
一部署，配合各级地方政府大力实施军交运输“畅通工程”建设，并于7月制定《济
南军区军事交通运输“畅通工程”实施方案》。各部队加强与当地政府交通管理、城
建、交警和航管部门协调，军地齐抓共管，双拥共建。2005年11月17日，驻鲁各军级
单位的后勤部长、运输油料处长参加军区在某集团军装甲旅召开的军交运输“畅通工
程”建设现场会，省交通厅和某集团军装甲旅在会上作经验介绍，与会代表观摩课目
演示，参观新建、改建的3条道路。自2003年开始，驻鲁部队大力实施军交运输“畅
通工程”建设，至2005年，各部队营区进出道路、通往装卸载地域道路，逐步达到军
区提出的进出道路管理规范，道路等级达到三级硬化路标准；船艇部队基地港湾码头
设施达到配置合理、功能齐全的标准，促进了军事斗争军交运输准备的扎实推进。各
大单位评选出的军交运输“畅通工程”建设先进单位、先进个人，受到济南军区联勤
部的通报表彰。省军区后勤部供应处处长李传高等同时被评为全军车辆交通安全管理
工作先进个人，受到总参谋部、总政治部、总后勤部的通报表彰。
六、船艇部(分)队达标创优
“七五”时期，省军区船艇部(分)队开展以“三项基本建设”(单船、基地码头、
修理所正规化建设)
图4-14 1994年8月，全军陆空军船艇部队正规化建设会议在55051部队召开
为主要内容的达标活动。在1987年由总后勤部、济南军区分别组织的检查考核中，省
军区先后被评为综合先进单位和综合优秀单位，受到通报表彰。至1989年，驻鲁部队
船艇“三项基本建设”全部达标。
“八五”时期，在巩固船艇部队“三项基本建设”成果的基础上，继续向整建制、
规范化推进，全面提高船艇部队“开得动、运得上、打得赢”的能力。1994年8月，
总后勤部在55051部队船运大队召开全军陆空军船艇部队正规化建设会议，总结推广
山东省军区船艇部队正规化建设经验。9月，军区组织濒海地区进攻战役集训和研究
性演习，陆军船艇部队首次以战斗队和保障队的身份参演，展示了陆军船艇由单一式
的运输保障向形成战斗力转化的成果。
“九五”时期，在车勤分队开展“四个经常化管理”达标活动的同时，省军区所
属船艇部(分)队也同时开展。至1997年，船艇部(分)队“四个经常化管理”达标活动
取得明显成效，有60%的船艇分队达到“四个经常化管理”标准，55051部队船运大队
被总部评为船艇正规化建设先进单位。在加强以单船整顿为重点的正规化建设中，青
岛、烟台警备区船运大队和55051部队船运大队被济南军区评为达标单位。1998年，
巩固船艇管理正规化建设成果，船艇分队单船达标率80%以上。
“十五”时期，驻鲁部队车船达标创优工作主要开展了3项活动。
图4-15 2001年9月，驻鲁陆军船艇部队进行水上紧急输送演练
陆军船艇部队红旗船艇标兵和红旗船员标兵“双五”评选活动。“双五”是指通过开
展争当标兵活动，优中选优，最终从省军区所属船艇部(分)队中评选出“红旗船艇标
兵”5个和“红旗船员标兵”5名，作标杆，树榜样。评选活动使船艇在航率、船员独
立执勤率分别达到82%和95%以上，运输保障能力明显提高。2001年，省军区先后组织
3个船运大队、16艘船艇参加“前卫-201”“C-01”演习，航行2.7万海里，3000余航
时，为演习提供了有力保障。年底，济南军区发出通报，对5个红旗船艇标兵、5名红
旗船员标兵进行表彰。
“四个一”建设。陆军船艇部(分)队开展以建立一个适应打赢的战备秩序、建立
一支素质过硬的专业队伍、健全一套严格规范的管理制度、完善一批配套实用的设施
设备为主要内容的“四个一”建设活动。2002年，船艇部队接受总部考核组对开展这
一活动成果的考评，取得优秀成绩。71887部队和烟台、青岛警备区船运大队，李传
高等10名个人受到总后勤部军事交通运输部的表彰。同年，出动船艇6557艇次，安全
航行17.5万海里，运输物资26.2万吨、人员8万人次，圆满完成运输油料保障任务。
船艇部队正规化建设。2004年，军区后勤部组织召开船艇部队正规化建设座谈会。
2005年，济南军区、省军区集中抓船艇部队正规化建设。通过抓战备求深化、抓训练
强队伍、抓管理增效益、抓建设谋发展、抓服务促保障，达到军区提出的“战备工作
制度化，专业训练实战化，业务管理规范化，设施设备配套化，指挥控制自动化”的
正规化建设总体要求，全面推进了船艇部队成建制达标建设。同年，有80%的船艇实
现正规化建设达标。船艇部队正规化建设先进单位、先进个人受到总后勤部军事交通
运输部的通报表彰。