第三节 干部保健

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1981年1月,济南军区后勤部卫生部增设军区保健领导小组办公室。1992年10月,
该办公室正式纳入军区后勤部卫生部编制序列。 1998年9月,军区后勤部卫生部改称
军区联勤部卫生部, 医疗处与保健办公室合并为医疗管理处。2000年3月,军区保健
领导小组更名为军区保健委员会。各大单位卫生部门指定医护人员负责高级干部医疗
保健工作, 副师职以上干部的保健工作由所在单位负责。 各医院和各大单位门诊部
(所)选择有经验的医护人员组成应急医疗组,同时与地方协同建立和充实会诊医疗小
组,做好急症抢救治疗工作,形成以军区保健办公室为中心、各单位保健机构分级负
责的医疗保健网。

一、制度化规范化建设
1985年,在抓好落实《保健工作制度》《医务保健工作人员职责》《保健工作人
员守则》的基础上,制定《干休所医疗保健工作制度》,为老干部印发《医疗保健证》,
严格落实各级干部健康查体制度。1987年,制定《十条保健措施》并狠抓落实。
1993年,济南军区确定自当年起,在各干休所、有干休所的师级单位、各军以上
单位分别建立老干部医疗保健基金制度。
2000年起,开展干休所卫生工作规范化管理、达标创先活动。突出基础预防保健,
强化一线保健机构的职能作用,试行干休所保健工作信息管理系统软件管理,进一步
提高基层预防保健工作质量和服务水平。实施《“十五”期间军队疗养院建设规划》
《军人疗养管理规定》和《军队疗养院管理规划》,推行新版军队疗养院管理系统软
件,探索持卡疗养、专科疗养和定额消费管理政策,积极推进疗养院后勤保障社会化。
各军级单位保健领导小组更名为保健委员会后,各级及时调整和补充领导成员,保证
组织健全,干部保健管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。

二、保健队伍建设
1990年,针对医疗保健专业队伍后继乏人问题,各单位重视在建设政治坚定、技
术精良、服务良好的医疗保健队伍上下功夫。大力开展综合性卫生保健,实行预防、
医疗、保健一体化。
1995年,鉴于省军区系统老干部比较集中,保健任务繁重,济南军区确定在省军
区卫生处配备1名专业技术干部专门负责医疗保健工作。 为部分干休所的医疗保健人
员解决高级技术职务,保健队伍得到稳定加强。
2000年,加强对医疗保健人员的基本知识、基本操作、基本技术“三基训练”,
提高医疗保健干部的“全科”素质。建立健全“军队医疗保健专家库”,搞好人才储
备。加强医疗保健人员知识更新,医疗保健队伍人才“断层”问题得到缓解,整体素
质明显提高。
2004年,在部队体制调整改革形势下,各级对保健机构建设、人员配备、责任制
度等方面, 进一步加大建设和管理力度,保持工作连续性、有效性和稳定性。11月2
3日, 军区召开全区干部医疗保健工作暨表彰会议,20余个先进单位和50余名先进个
人受到表彰。
2005年,各部队进一步强化保健康就是保打赢的观念,积极探索联勤体制下保健
工作的特点规律,努力为干部提供优质高效的人性化保健服务,突出抓好在职高中级
干部的预防保健,认真解决好老干部的合理医疗,对军兵种干部和陆军干部一样对待,
干部医疗保健工作提高到新的水平。

三、干休所卫生所建设
1986-1987年, 驻鲁部队重点进行干休所卫生所医疗工作整顿,进一步端正为老
干部服务的思想, 健全各项规章制度,提高卫生人员的保健能力。1988-1990年,针
对部分医务人员对老年病研究不够等实际问题,采取办老年急症学习班、组织“长寿
杯” 知识竞赛等措施,提高干休所医护人员的医疗保健水平。1992-1994年,各部队
组织干休所卫生所开展争创“优质服务优胜单位”活动,进行干休所卫生所基础设施
建设,干休所医疗用房达到“五室一房”(门诊、治疗、理疗、抢救、值班室;药房)
标准。1994年起,驻鲁部队各干休所建立起老干部医疗保健基金,至1995年,省军区
干休所老干部医疗保健基金达到人均3000元。 1995-1997年,重点抓好干休所卫生所
的业务建设,采取岗位练兵、短期培训、派出进修等方法,提高保健人员的服务技能。
1998-1999年, 重点加强偏远干休所卫生所建设,先后为菏泽军分区干休所卫生所添
购医疗仪器,为聊城、德州、滨州军分区干休所解决中心卫生所建设经费,增编卫生
干部和医疗观察床位,提高了偏远干休所自我服务保障能力。
1999-2002年, 认真贯彻落实全军干休所卫生所正规化建设现场会议精神,开展
干休所卫生所正规化建设达标活动。2000年,干休所卫生工作达标创先活动形成高潮。
至2002年年底, 驻鲁部队各干休所卫生所均被评为“全军达标单位”,其中约12%的
干休所卫生所被评为“全军先进卫生所”,干休所卫生工作迈上新台阶。
2003-2005年,连续组织干休所卫生工作规范化达标单位进行“回头看”,巩固、
提高正规化达标建设成果。 2005年4月后,各干休所卫生人员广泛开展岗位练兵技术
竞赛活动。6月17-18日,济南军区在青岛举办干休所卫生人员岗位练兵技术竞赛,省
军区包揽全部3个竞赛项目的第一名。