1986-1989年，山东省境内铁路系统以提高客货服务质量为目标，开展以创建文
明单位、文明车站、文明货场、文明列车为主要形式的路风建设。济南局通过抓机关
带基层、抓大站快车带小站慢车、抓客货“窗口”带全局的方法，以铁路局、分局机
关为表率，济南站、青岛站等大站和297/298次、239/240次、25/26次进京快车为标
杆，带动全局的路风建设。至1989年底，全局77%的基层单位、87%的二等以上车站、
87%的较大货场、89%的进京进沪列车分别被命名为分局以上的文明单位、文明车站、
文明货场、文明列车，其中被市地以上命名的有55个。
1990年2月，成立济南局路风建设领导小组，组长由局长、党委书记担任。全局
路风建设实行党政领导共同负责、领导小组议决、路风建设办公室日常管理的工作机
制。为适应市场经济发展和铁路深化改革的新形势，路风建设坚持突出重点、齐抓共
管、标本兼治、纠建并举的方针，一手抓建设，一手抓整顿，加强路风宣传教育，开
展形象设计、服务承诺、“十佳”好事评选等多种形式的路风建设实践活动。经过十
几年的努力，逐渐步入制度化、规范化、有序化的轨道。截至2005年，路风建设已纳
入企业决策和经营管理，纳入部门的工作考核，渗透到运输生产经营的全过程。