第二节 四方机车车辆股份有限公司

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一、机构设置

四方机车车辆股份有限公司前身是四方机车车辆厂 (以下简称四方厂) , 1986-
2000年隶属中车公司。2000年,中车公司脱离铁道部重组为中国南车、北车集团后,
四方厂划归中国南车集团。 2002年7月22日,工厂改制注册成立中国南车集团四方机
车车辆股份有限公司(以下简称四方公司)。
1985年, 四方厂设9部、1室、4个分厂。1986年,改为3室、6部、1个中心、2个
公司、 4个分厂。1988年,调整行政机构,撤销原有的部室建制和机车、锻造分厂,
新组建棘洪滩客车分厂和改扩建工程指挥部,设26个职能处室。1992年,成立四机实
业总公司、 物资供应公司,企业独立核算单位有45个。1998年,建立起以9部1室1中
心 (审计监察部、规划发展部、经营销售部、财务部、人力资源部、生产技术部、质
量保证部、企业文化部、生活保障部、企业办公室、信息中心) 为决策中心,两个制
造本部(动车制造本部、客车制造本部)为利润中心,各分厂为成本中心的内部管理架
构,初步形成集中统一指导下的以分权式管理为特征、线面结合的事业部制管理模式。
2002年,四方公司改制后,全面调整组织机构,形成以总部为决策中心、制造厂
为利润中心、 分厂为成本中心的三级管理体系,初步构建起现代企业管理框架。200
4年底, 重新设计公司组织结构,经调整后公司形成以总部、事业部、技术中心、制
造本部四大系统构成的矩阵式组织机构框架。2005年,公司建立完善总部、事业部、
技术中心、制造本部四大管理系统,完成两个总装分厂的合并,并对技术中心内部组
织结构进行调整。

1986-2002年四方机车车辆厂历任负责人一览表
表1-4

┌───┬──────┬────────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │
├───┼──────┼────────┤
│戚文 │厂长 │1983.12-1997.12 │
├───┼──────┼────────┤
│张军 │厂长 │1997.12-2001.04 │
├───┼──────┼────────┤
│江靖 │厂长 │2001.04-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│龙平生│副厂长 │1983.12-1997.12 │
├───┼──────┼────────┤
│张鹤宾│副厂长 │1983.12-1995.12 │
├───┼──────┼────────┤
│张军 │副厂长 │1985.04-1997.12 │
├───┼──────┼────────┤
│刘廷正│副厂长 │1987.12-1999.03 │
├───┼──────┼────────┤
│李常顺│副厂长 │1988.10-1989.10 │
├───┼──────┼────────┤
│陈正裕│副厂长 │1988.10-1999.03 │
├───┼──────┼────────┤
│李荣达│副厂长 │1988.05-1996.06 │
├───┼──────┼────────┤
│郑铁军│副厂长 │1992.11-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│韩和平│副厂长 │1995.12-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│江靖 │副厂长 │1999.03-2001.04 │
├───┼──────┼────────┤
│刘杰 │副厂长 │1999.03-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│徐洪春│副厂长 │2001.04-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│黄安俊│总工程师 │1983.12-1993.04 │
├───┼──────┼────────┤
│龚新林│总工程师 │1993.04-2001.04 │
├───┼──────┼────────┤
│王军 │总工程师 │2001.04-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│周兴秉│总会计师 │1983.12-1992.12 │
├───┼──────┼────────┤
│龙平生│总会计师(兼)│1992.12-1997.12 │
├───┼──────┼────────┤
│邵仁强│总会计师 │1997.12-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│李常顺│党委书记 │1985.04-2001.04 │
├───┼──────┼────────┤
│张军 │党委书记 │2001.04-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│吕子安│党委副书记 │1992.11-1997.10 │
├───┼──────┼────────┤
│郭昌龙│党委副书记 │1995.12-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│王金良│党委副书记 │1990.07-2000.05 │
└───┴──────┴────────┘

续表

┌───┬──────┬────────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │
├───┼──────┼────────┤
│江靖 │党委副书记 │2001.04-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│吴标 │纪委书记 │1990.01-1997.12 │
├───┼──────┼────────┤
│田凌培│纪委书记 │1997.12-2001.02 │
├───┼──────┼────────┤
│郭昌龙│纪委书记(兼)│2001.02-2002.07 │
├───┼──────┼────────┤
│姜尚德│工会主席 │1983.12-1994.11 │
├───┼──────┼────────┤
│王金良│工会主席 │1994.11-2000.05 │
├───┼──────┼────────┤
│田凌培│工会主席 │2001.02-2002.07 │
└───┴──────┴────────┘

2002-2005年四方机车车辆股份有限公司历任负责人一览表
表1-5

┌───┬──────┬────────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │
├───┼──────┼────────┤
│张军 │董事长 │2002.07-2004.06 │
├───┼──────┼────────┤
│江靖 │董事长 │2004.06- │
├───┼──────┼────────┤
│江靖 │副董事长 │2002.07-2004.06 │
├───┼──────┼────────┤
│王军 │副董事长 │2004.06- │
├───┼──────┼────────┤
│江靖 │总经理 │2002.07-2004.06 │
├───┼──────┼────────┤
│王军 │总经理 │2004.06- │
├───┼──────┼────────┤
│徐洪春│副总经理 │2002.07- │
├───┼──────┼────────┤
│王军 │副总经理 │2002.07-2004.06 │
├───┼──────┼────────┤
│郑铁军│副总经理 │2002.07- │
├───┼──────┼────────┤
│张在中│副总经理 │2004.06- │
├───┼──────┼────────┤
│邵仁强│副总经理 │2004.08- │
├───┼──────┼────────┤
│王军 │总工程师(兼)│2002.07-2005.08 │
├───┼──────┼────────┤
│龚明 │总工程师 │2005.08- │
├───┼──────┼────────┤
│邵仁强│总会计师 │2002.07- │
├───┼──────┼────────┤
│王日刚│董事会秘书 │2002.07- │
├───┼──────┼────────┤
│张军 │党委书记 │2002.07-2004.05 │
└───┴──────┴────────┘

续表

┌───┬──────┬────────┐
│姓名 │职务 │任职时间 │
├───┼──────┼────────┤
│江靖 │党委书记 │2004.05- │
├───┼──────┼────────┤
│江靖 │党委副书记 │2002.07-2004.05 │
├───┼──────┼────────┤
│韩和平│党委副书记 │2002.07- │
├───┼──────┼────────┤
│王军 │党委副书记 │2004.05- │
├───┼──────┼────────┤
│韩和平│纪委书记(兼)│2002.07- │
├───┼──────┼────────┤
│韩和平│工会主席(兼)│2002.07- │
└───┴──────┴────────┘

二、经营责任制

(一)经营承包责任制
1988-1990年,四方厂实行第一个3年经济承包。以内部分配为中心环节,确定“
全面承包,联产计酬,效益挂钩,质量否决,降耗提成,外揽增收”的分配原则和工
资总额与劳动量挂钩浮动的分配办法,制定“单位产品工资含量包干”等8种承包模
式,逐级签订承包合同,做到包字进车间、入班组、到个人,把职工的劳动量与劳动
所得紧密挂钩,形成与厂长风险共担的局面,连续三年超额完成承包任务。
1993-1995年,实行第二个3年承包。加快转换企业经营机制,出台和实施深化内
部改革的10大措施,将生产经营指标和主要管理工作进行逐项分解,层层落实到每个
单位、班组和个人,工厂和各基层单位签订经营承包责任书,并按责任书规定的内容
严格考核与奖惩。在承包中划小核算单位,在沧口分厂实行自主经营、自负盈亏的承
包试点,把沧口分厂率先推向市场;编制全厂97个单位的生产经营承包任务书,将各
项指标分解到各单位,并加大成本、费用在承包中的份额,承包单位职工收入与工作
成果、经济效益直接挂钩。

(二)资产经营责任制

图1-6 1994年8月25日,铁道部部长韩杼滨在四方机车车辆厂调研。

1996年,中车公司对各工厂全面实行资产经营责任制。四方厂在组织对各基层单
位进行指标测算的基础上,与78个单位签订包括经营责任、管理责任和奖励分配等内
容的经营管理责任书。 1997年,为确保企业经营目标的实现,组织有关处室制定160
项保证措施并纳入年终考核, 将工厂下达的369项指标实行四级分解,确保各项指标
得到落实。
2002年,四方厂改制后,继续实行资产经营责任制。四方公司坚持正确的战略定
位,按照既定的经营方针和发展战略,抓住铁路跨越式发展和城市轨道交通快速发展
的历史机遇,贴近市场整合资源,开发适应市场需求的新产品,使经济效益、社会效
益同步提高。 2002-2005年, 四方公司累计完成销售收入90亿元, 实现利润总额
1.91亿元,全面超额完成中国南车集团下达的“十五”各项经济指标。

三、转换经营机制
1988年,四方厂从搞活固定工用工制度入手,引入市场竞争机制,对上岗人员实
行动态组合,妥善安置富余人员,初步实现劳动力合理流动的良性循环。1990年,重
新修订工时定额,劳动定额总执行率达到97.46%。在分配制度上实行工资总额与
产量挂钩的“单位代表产品工资含量”分配办法。1993年,进行定编定岗定员,理顺
岗位与职工的关系,压缩行政干部和一般技术管理干部,全厂共剥离富余人员946人,
其中干部118人、工人828人。同时打破传统的工资分配模式,试行岗位技能工资制。
1994年, 对全厂职工实行全员劳动合同制管理,与12165人签订劳动合同,占职
工总人数的98.09%。1995年,按照“精干主体,分离辅助,剥离后勤”的思路,
对二级法人单位和有营业执照、独立核算单位分别实行资产经营责任制和模拟市场运
转, 为走向市场创造条件。1997-1999年,在全厂实行内部退养办法;对多元经营、
集体经济公司按《公司法》进行规范改制;全面启动分离辅助和剥离后勤工作,对后
勤系统扩大经营权限;进行精简机构、减员增效,公司机构减少53个,减幅为44.9
%; 中层以上干部减少132人,减幅为41.6%;管理辅助人员减少1798人,减幅
为35.6%;下岗职工379人,其中上岗分流226人,进入再就业中心153人。2000年,
修订和完善内部分配方案,改变“干多干少一个样”的大锅饭弊端,分配政策向一线
工人及苦、脏、累工种和科技人员倾斜,全面实行工效挂钩制;实行中高级技术职务
岗位津贴和“年功文化在岗工资”。同年,对14家小企业完成了改制工作。
2002年7月,四方厂改制后分别成立四方公司和四方机车车辆有限责任公司(以下
简称四方有限公司) ,已改制、控股或参股的小企业均由四方有限公司管理;四方公
司只从事机车车辆、城市轨道交通车辆开发制造等主营业务的生产经营。2003年,四
方公司重新签订劳动合同,转变员工身份,调整劳动用工模式,劳动合同期限趋于中
短期化。全面推行任职资格制和竞争上岗制,并按任职资格组织全员竞聘。工资制度
由过去的岗位技能工资制向岗位工资制转变, 分配形式变为通过管理结果算工资。2
004年,四方公司设立内部劳动力市场,人力资源得到合理使用和配置。