一、整车运输
1986-1990年，济南局深入聊城地区开发货源，将大宗货物装车纳入月、旬运输
方案，优先配空，重点保证。
1991-1995年，济南局以兖州矿区、日照港、济钢、莱钢以及胜利油田为重点，
稳定大宗货源，确保整车装车。改革货运计划管理，采取月编计划和日常计划相结合
的管理模式，运用现代化管理手段，全局实现日常计划由计算机网络系统统一管理，
提高了货运组织质量，扩大了货源吸引力。
1996年，针对货源严重不足情况，组织人员深入煤矿、港口、钢厂等大型企业挖
掘有效货源，确保装车，货物运输收入较上年增长19.7%。
1997年，为保证重点物资运输，克服罐车、棚车、保温车运力紧张和篷布不足的
困难，对各类支农物资采取优先审批计划、优先进货、优先配车、优先挂运的措施，
保证了重点物资超额完成运输计划。
1998年，货运计划实行“网络公开、异地办理、随报随批、及时承运”的办法，
对提高装车数量起到了促进作用。
2000年，在济南-青岛间试行运输承诺服务办法，开行承诺列车。2002-2005年，
实施大户运输战略，对大户运输优先批准计划、优先装运，实现铁路、货主利益双赢。
1988-1997年，地方铁路益羊、坪岚、青临线整车货物实行换票运输。2000年1月，
坪岚线与国家铁路办理整列货物直通运输。1995年3月，桃威线整车货物实行换票运
输。1996年8月，整车货物国家、地方铁路间实行直通运输。2004年6月，益羊线与国
家铁路办理整列货物直通运输。
二、零担运输
1987年，济南局深化零担运输改革，多运零担货物。为解决中转站能力紧张和中
间站棚车不足问题，在始发站最大限度地组织直达和超越中转站的整零；中转站最大
限度地组织一站整零，把占全局零担办理站70%的42个站纳入管内始发组织站，零担
运输组织水平明显提高，缓和了中转能力紧张的状况。
1991年，为实现增运增收，重点抓好零担货源开发，增加和办好远离铁路的货运
营业服务网点。各零担办理站以优质服务吸引货主，敞开受理零担货物，做到随到随
运。
1994-1997年，主要货运站继续抓好零担货源开发和零担装车组织，零担货物发
送量年年超计划完成，运输收入不断增加。
1998-1999年，为拓展零担货源渠道，按全路零担组织计划的规定进行组织和中
转，解决了零担货物时间过长、货源零星量小、棚车不足和中转不及时等突出问题，
零担运量大幅度提高。
2000-2005年，由于汽车运输和中铁快运迅速发展，加上铁道部零担择大收费并
取消以整化零的运输方式，零担运输大幅度下降，零担运输收入锐减。
三、集装箱运输
1986-1989年，济南局集装箱运输业务由小到大逐年发展。1990年，开展青岛国
际集装箱海铁联运，加强同港口、远洋公司等单位的配合，争取更多的国际集装箱通
过青岛站转运，当年青岛站发送国际集装箱1601个，占全局集装箱发送量的57%。同
时，加强同济南市、济宁市建立内陆国际集装箱中转站的配合，拓展国际集装箱运输
业务。
1991年，在运输组织上对集装箱运输实行运输计划单列、请求车单独报和审批计
划优先、配车优先、挂运优先、回空优先等优惠政策，促进了集装箱运输的发展。1
992-1993年，青岛、娄山、城阳、胶州站办理20英尺集装箱业务，新增加济宁等10个
站办理5吨箱、10吨箱业务，办理国际集装箱业务的车站增加到8个。
图4-3 烟台集装箱货场一角。
1996年，集装箱运输经营管理体制改革，组建济南局、济南和青岛分局、车站三
级集装箱运输中心机构，筹建由铁路局、分局两级中心参股的山东济铁集装箱运输有
限公司，组建中铁国际货运代理有限公司山东分公司，形成面向市场的集装箱运输经
营管理体系，紧紧抓住“一点”(青岛港)、“两线”(青岛-成都、青岛-郑州)，大力
发展国际集装箱运输。
1997年，继续推进集装箱运输体制改革，与青岛港务局联合兴建全国最大的路、
港集装箱联运站--青岛港站，开行青岛-成都东、济南-成都东“五定”班列，开办济
宁铁路口岸，使出口货物直接在济宁当地报关、报验，集装箱发送量、运输收入大幅
度增加。
1998年，制定出台集装箱增运增收措施，集装箱运输推广一口价、一次收费、全
程包干的运输方式，积极开发特种集装箱运输业务。同年，威海市地方铁路局成立集
装箱运输服务中心。1999年9月，全路集装箱制票及收入审核软件研制完成并安装使
用。
2000-2002年，开行管内集装箱循环专列，重点开发日本、韩国、美国过境运输
和通过阿拉山口发往中亚五国的集装箱运输，利用中、哈、俄铁路大吨位集装箱互换
使用政策，将铁路集装箱业务推向国际市场。
2004年，成立中铁集装箱运输有限责任公司济南分公司，对集装箱运输收入进行
公司和铁路局之间清算。
2005年8月，铁道部在7个铁路局69个车站试行集装箱运输集中办理。济南局在青
岛站、青岛港、黄岛港和胶州、城阳、娄山、沙岭庄站试行。集装箱运输按照集中办
理、集中收费、方便客户、优先运输的原则，由中铁集装箱运输有限责任公司负责受
理、承运和交付业务，公司对客户全程负责，费用按规定和合作协议清算。2005年底，
山东省内铁路集装箱办理站29个(国家铁路28个，地方铁路威海站1个)。
四、特殊货物运输
(一)危险货物运输
1986年，为加强危险货物运输安全管理，由山东省经委牵头，组织有关部门组成
联合检查组对办理液化石油气、丙烯、液氯业务的12个充装单位和办理运输车站检查
安全措施落实情况。1987年3月，停办济南站危险货物到发业务，转到黄台、泺口站
办理。
1988年，地方铁路益羊线大家洼站开办危险品到达业务。1990年4月，岚山港开
辟液体化工码头，地方铁路岚山站每年装运易燃、易爆危险品达10万吨。
1991年，针对危险货物运输专用车不足情况，采取用敞车代替毒品车运输，为改
善危险货物运输环境，对原危险货物运输办理站进行压缩。1993年，地方铁路益羊线
寿光站开办危险品到达业务。1995年，进口液体、液化气体运输量增加，确定潍坊西、
黄台站为集装箱装运危险货物办理站。
2002-2003年，根据国家对危险化学品制定的安全管理条例，对淄博等7个剧毒货
物运输办理站全部安装计算机跟踪管理系统，停办7条不符合条件的专用线，对63家
企业2581辆危险货物自备罐车重新建立台账，实行危险品罐车准运证制度。
2005年底，全省在站内办理危险货物到发业务的车站5个，在专用线办理危险品
业务的车站91个(国家铁路84个、合资铁路4个、地方铁路3个)。
(二)鲜活货物运输
1986-1990年，山东省内鲜活货物运输主要以鱼苗、蜜蜂、牲畜、水果为主。19
91年，对鲜活易腐货物优先安排运输计划、优先进货装车、优先取送、优先挂运，确
保了鲜活货物安全及时运输。
1993-2000年，济南局在抓好临沂、金乡、鱼台蒜薹和烟台苹果、莱阳梨运输的
同时，贯彻铁道部、外经贸部关于供应香港、澳门生猪、活牛运输工作会议精神，装
车站与山东省外贸部门配合，组织货源及时装车挂运。
2001-2004年，严格鲜活货物运输条件，落实各项安全规定。济南西站加冰所对
中转加冰冷藏车认真检查和加冰加盐，保证一辆不漏、加足加满。