1986-1990年，山东省内铁路货运部门按照铁道部下达的运输计划，组织货物运
输。1991年后，随着市场经济体制的建立，货运市场竞争加剧。货运部门面对新的市
场环境，从偏重运输生产管理转变为重视市场营销，从上到下层层建立货运营销机构
和营销队伍，组织开发货源，对货运计划、货运组织、服务方式等进行改革，以“经
济、准时、快速、安全、便利”为重点，主动开展上门服务，大力发展直达运输、集
装箱运输、货物保价运输，对煤炭、石油、矿石、支农物资等重点物资优先保证、优
先运输，提高了铁路自身经济效益，有力地支持了山东经济社会的发展。