1986年以后，随着国民经济的快速发展，山东省境内铁路运输能力空前紧张。铁
路运输部门坚持内部挖潜，扩能提效，深化运输组织改革，着重开发编组站能力，调
整列车编组计划和车流径路，组织分流运输，实施运输大户战略，大力发展集装箱和
直达运输，铁路运输能力明显提高。1997年以后，为适应社会主义市场经济体制的新
要求，铁路运输企业确立市场主体地位，层层建立营销机构，制定市场营销新战略，
面向市场招揽客流货源。在运力资源配置上，通过实施五次铁路大提速，调整列车运
行图，开行快速旅客列车和重载货物列车，在提高社会效益的同时，促进了铁路的自
身发展。2005年，山东省内国家铁路系统全年完成运输换算周转量1785.5亿吨公里，
比1 986年增加1003.8亿吨公里，增长128.4%；地方铁路系统完成运输换算周转量
9.18亿吨公里。