为缓解国家铁路运能不足矛盾，促进资源开发和区域经济发展，山东省各级政府
与铁道部、轻工部、石化总公司等共同投资，于1985-2002年先后建成益羊、坪岚、
馆聊、桃威、青临、大莱龙6条地方铁路，合计营业里程589.8公里。2003-2005年，
山东省政府制定山东省“三纵三横”铁路网发展规划，经省政府和德州、烟台、滨州、
潍坊、枣庄、淄博、临沂市政府积极筹备，龙烟、滨港铁路相继开工建设。截至2
005年底，黄大、德大、青沂(南段)、枣临、东平等地方铁路相继报国家批准立项筹
建，兴起全省新一轮地方铁路建设高潮。