山东省内铁路以国家铁路干、支线为主，以地方铁路为补充，铁路网相对完整。
境内国家铁路单位有济南铁路局、济南机车车辆厂、四方机车车辆股份有限公司、四
方车辆研究所、中铁十四局集团有限公司和铁通山东分公司，分属于运输、工业、基
建、通信四个系统，由铁道部(或部属总公司)实行垂直管理，互不辖制。至2005年底，
除济南铁路局外，其他单位均已与铁道部脱钩，由国资委管理。地方铁路由山东省地
方铁路局行使管理权责。
1986-2005年，山东省内铁路系统以消除制约铁路运输生产力发展的体制性弊端
为重点，不断深化管理体制改革，减少管理层次，调整生产布局，优化资源配置，实
行主辅分离，基础性改革取得重大突破；确立市场主体地位，建立起与市场经济相适
应的内部经营机制，转变经济增长方式，面向市场开拓经营，初步实现了由传统的计
划经济管理模式向社会主义市场经济管理模式的转变，由粗放型经营向集约型经营的
转变，为构建现代企业制度奠定了坚实基础。