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第二节 领导人员任期经济责任审计

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1988年,国家铁路运输系统实行领导人员任期经济责任审计制度。1991年,济南
局出台《厂长离任经济责任审计评议实施办法》。1998年,转发铁道部《铁路企业厂
长任期经济责任审计实施办法》,下发《济南铁路局厂长任期经济责任审计实施细则》,
明确规定厂长任期经济责任审计的范围、主要内容和审计程序,规范审计评议报告的
格式。
2001年,领导人员任期经济责任审计向事前审计发展,干部部门主动与审计部门
联系,将审计结果作为对干部考核评价使用的重要依据。同时,审计人员在审计中重
点查清各项资产的安全和完整性,对可能发生流失的资产,以行政监察令的形式采取
强制手段予以收缴,防止因单位重组造成国有资产的损失。
2003年,济南局建立领导干部任期经济责任审计联席会议制度,协调解决各单位
经济责任审计工作中遇到的问题,促进经济效益审计工作的开展。当年共对39名领导
干部进行任期经济责任审计,查出违规金额2869万元,损失浪费金额762万元,个人
经济问题20万元。通过审计,24名领导干部平调,4名晋升,7名被免职,4名被撤职。
其中,5名受党纪政纪处分,6名移交纪检部门。
2004年,审计部门进一步规范审计评价标准、方法和内容,界定责任,使审计结
果更能准确评价企业领导人员任期的经济责任。全年完成任期经济责任审计32项,查
出违规金额7529万元,查出损失浪费1742万元。通过审计,29名领导干部平调,3名
被免职。
2005年,对领导人员任期内经济责任制定客观评价标准,提高了经济责任审计成
果信息在领导干部选拔任用、管理考核和党风廉政监督考评方面的利用率。全年完成
任期经济责任审计项目17项,查处违纪违规金额29532万元,损失浪费金额296万元。
通过审计4人晋升,13人平调,提出审计建议88条。
地方铁路运输系统2000年前未设审计机构,所属单位主要领导换届离任时的责任
审计和建设项目审计工作由山东省审计厅和山东省地方铁路局计财处负责。2000年1
0月,省地方铁路局审计处成立后开展领导干部任期经济责任审计工作。2001-2005年,
先后对所属单位5名领导人员进行离任经济责任审计,分别提出整改意见,并做出审
计评价。