第一节 教育培训及先进表彰

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=g0&A=19&rec=82&run=13

1993-2005年,全省各级审计机关从审计工作实际出发,坚持教育培训为审计工
作服务的方针,围绕各时期工作重点和业务需要,多形式、多渠道开展教育培训工作
,不断提高审计人员的政治业务素质,为审计事业的发展奠定了坚实基础。全省共举
办各类培训班7183期,培训91317人次。通过培训和学历教育,优化了审计队伍知识
结构。
1994年、1998年和2002年,省人事厅、省审计厅三次召开表彰大会,对全省审计
系统先进集体和先进个人进行表彰,共表彰先进集体87个次、先进工作者175人次。

一、岗前培训
审计机关成立相对较晚,每年都有一批新人走上审计工作岗位。省审计厅坚持“
缺什么,补什么”的原则,每年都选送部队转业干部和大学选调生等新录用人员,到
南京审计学院、山东财政学院等高等院校学习,通过岗前培训,使新录用人员了解审
计基础知识、审计职责、权限,为从事审计工作做好必要的准备。1993-2005年,省
审计厅机关共选派109人次到各类院校学习。各级审计机关把岗前培训作为一项制度
确定下来,凡调入审计机关工作的人员,都按照“先培训后上岗”的原则参加岗前培
训,全省共举办岗前培训班195期,培训2500人次。

二、审计局长培训
针对市、县级审计局长、副局长中,有70%的人未从事过财经、审计工作,急需
学习和培训的实际,省审计厅对新进入审计机关工作和未接受过审计专业培训的新任
审计局长按照岗位规范要求进行培训。1994-2005年,先后举办11期培训班,培训45
5人次,约占市、县级审计局长总数的50%。

1994-2005年山东省审计系统审计局长培训情况一览表
表3-20

┌───────────┬────┐
│培训时间 │参训人数│
├───────────┼────┤
│1994年12月15-24日 │43 │
├───────────┼────┤
│1995年5月10-20日 │38 │
├───────────┼────┤
│1996年6月17日-7月6日 │39 │
├───────────┼────┤
│1997年9月8-20日 │20 │
├───────────┼────┤
│1998年9月16-27日 │48 │
├───────────┼────┤
│1999年10月25日-11月9日│25 │
├───────────┼────┤
│2000年5月15-30日 │44 │
├───────────┼────┤
│2001年8月19-28日 │46 │
├───────────┼────┤
│2003年3月21日-4月5日 │48 │
├───────────┼────┤
│2004年5月10-17日 │49 │
├───────────┼────┤
│2005年11月15-21日 │55 │
└───────────┴────┘

三、业务骨干培训
1993-2005年,省审计厅把审计业务骨干培养作为审计培训的重点,围绕“缺什
么,补什么”,开展新知识培训;围绕“干什么,学什么”,开展专业培训,先后举
办各类专业培训班50期,规范了之前以会代训的方式,满足了审计人员的培训需求,
较好克服了干与学“两张皮”的现象;围绕“弱什么,强什么”,开展专项培训,省
审计厅每年举办一期经济责任审计业务骨干培训班,累计培训骨干280余人次。业务
骨干培训的内容包括新会计制度、绩效审计、固定资产投资审计、经济责任审计、高
校审计、农业与资源环保审计、社会保障审计、外资运用审计、金融审计等。至200
5年,省审计厅共举办业务骨干培训班110期,培训4000余人次。

四、计算机技能培训
省审计厅计算机技能培训分初级培训、计算机骨干培训、中级技术培训与实用技
术培训相结合三个阶段。
1993年7月,省审计厅第一次派出1人参加省政府计算机远程应用培训。1994年,
省审计厅派出1人参加审计署举办的计算机中级培训。1995年5月5-8日,省审计厅第
一次举办微机培训班,培训22人;5月13-16日,举办第二期微机培训班,培训22人。
至1997年,计算机知识培训层次为入门培训、初级培训,主要是组织审计人员了解和
掌握计算机基础知识、基本技能,共举办计算机培训班6期,培训人员164人次。
1998年起,省审计厅开始举办计算机骨干(师资)培训班,主要培养计算机骨干和
能手。5月11-14日,举办首期计算机骨干(师资)培训班,同年共举办3期。至2003年
,共举办16期,培训计算机骨干972人次。
2004年起,省审计厅计算机培训工作重点转向实用技术培训和中级技术培训。4
月6-19日, 举办计算机辅助审计培训班,培训50人;11月12-18日,举办审计信息化
培训班,培训48人;11月,举办全省盐业审计软件师资培训班,培训内容为通用审计
软件的使用, 培训55人。2005年5月至7月下旬,派出1人参加审计署举办的计算机中
级资格人才培训班,通过考试并取得计算机中级资格。2005年,举办计算机实用技术
培训班6期, 包括全省金融审计证券通审培训班、全省公路系统审计AO培训班、审计
署AO软件培训班、 社保业务计算机审计培训班、Pow erpoint应用培训班、厅办公系
统OA培训班, 培训人员430人次。同年,第一次举办计算机审计中级培训班,全省40
人参加培训。

图3-19 2004年11月,省审计厅在济南举办全省盐业审计软件师资培训班

五、集中整训
2004年起, 省审计厅每年进行一次全员集中整训。 为认真贯彻审计署关于加强
“人、法、技”建设的指示精神,提高广大审计人员的综合素质,根据年度培训计划
安排, 2004年8月9-20日,省审计厅举办第一次厅机关全员集中整训暨厅党组理论学
习中心组读书班。整训以“三个代表”重要思想为指导,认真落实中央和省委关于大
规模培训干部的指示精神,着眼于建设高素质、专业化的审计队伍,着眼于提高审计
工作质量和水平,为审计事业不断发展奠定坚实基础。参加读书班的范围为厅领导、
各处室单位负责人、全省17个市审计局长;参加集中整训的范围为省审计厅全体在职
人员, 共260余人。整训期间,聘请中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长、
博士生导师高培勇教授作《财税体制现状与改革趋势》学术报告,省环保局局长张凯
作《加强生态建设,统筹人与自然和谐发展》专题报告,审计署法制司副处长彭新林
作贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》的辅导报告,中央党校经济学
教研部主任王东京教授作《宏观经济分析》学术报告,省统计局副局长刘兴慧作《经
济分析技术方法》辅导报告,省法制办副主任高存山作《行政许可法》专题辅导报告。
2005年8月1-12日,省审计厅举办第二次厅机关全员集中整训暨厅党组理论学习
中心组读书班。第一周的学习以专题讲座为主,聘请审计署业务司局领导就财政预算
执行审计、经济责任审计、绩效审计、财政违法行为处罚处分条例和《审计机关审计
项目质量控制办法(试行)》作专题辅导。第二周主要围绕公文写作、公文处理、计算
机应用知识、审计查账技巧等方面进行培训。参加读书班的范围为厅领导、各处室单
位负责人、厅党委和纪委委员、全省17个市审计局长;参加集中整训的范围为全厅在
职人员,共260余人。

图3-20 2004年8月,中国社会科学院教授高培勇应邀在省审计厅作财税体
制现状与改革趋势学术报告

六、表彰先进
1994年2月,省审计厅在济南召开第三次表彰大会,共有20个先进集体、46名先
进工作者受到表彰。1998年2月,省审计厅在济南召开第四次表彰大会,共有31个先
进集体、62名先进工作者受到表彰。2002年1月,省审计厅在济南召开第五次表彰大
会,共有36个先进集体、67名先进工作者受到表彰。1994-2005年,淄博市审计局、
烟台市审计局、滕州市审计局、莒县审计局先后被审计署授予“全国审计系统先进集
体”称号,杨相文、王恒旭等被审计署授予“全国审计系统先进工作者”称号。