全省审计机关始终视审计质量为审计工作的生命线，将其放在首要位置，不断建
章立制、强化措施，加强审计质量控制。1994年起，省审计厅开始对市(地)审计机关
审计项目质量进行检查，1998年起，在全省审计系统开展优秀审计项目评选。截至2
005年，共评选出全省优秀审计项目213个。通过开展项目质量检查和优秀项目评选等
活动，审计人员的质量意识明显增强，审计项目管理不断增强，审计质量得到有效提
高。
一、审计质量检查
1996年第四季度，全省开展审计执法情况检查。各级审计机关普遍对1996年审计
执法情况进行自查，省审计厅和各市(地)审计局共抽查548个审计项目，其中省审计
厅抽查临沂、泰安两市131个项目。检查结果以《山东省审计厅关于1996年度审计执
法情况的通报》形式发布，有力推动了审计执法工作的开展。
1997年第四季度，省审计厅统一组织开展审计项目检查。对全省17个市(地)的1
64个审计项目进行报送检查。检查结果以《山东省审计厅关于1997年度审计项目检查
情况的通报》形式发布，对淄博、威海、济南、日照、德州、临沂市(地)审计局给予
表扬。
1999年2月，省审计厅统一组织开展审计项目检查。随机抽调检查17个市(地)审
计局1998年实施的106个审计项目。检查结果以《山东省审计厅关于1998年度审计质
量检查情况的通报》形式发布，对威海、青岛、日照、东营、济南、德州市审计局给
予表扬。
2000年2月，省审计厅统一组织开展审计项目检查。随机抽调检查17个市(地)审
计局1999年实施的105个审计项目。检查结果以《山东省审计厅关于1999年度审计质
量检查情况的通报》形式发布，对威海、青岛、日照、济南、烟台、潍坊市审计局给
予表扬。
2000年4月，全省审计机关开展1999年度审计决定落实情况检查，省审计厅对6个
市审计局审计决定落实情况进行重点抽查。检查结果以《山东省审计厅关于1999年度
审计决定落实检查情况的通报》形式发布。
2001年1月，省审计厅组织开展2000年度审计质量检查，共检查审计项目80个。
检查结果以《山东省审计厅关于2000年度审计质量检查情况的通报》形式发布，对青
岛、淄博、济南、威海、烟台、聊城、潍坊、济宁市审计局给予表扬。
2002年初，省审计厅组织开展2001年度审计业务质量检查，共随机抽查审计项目
68个。检查结果以《山东省审计厅关于2001年度审计质量检查情况的通报》形式发布
，对淄博、威海、青岛、济南、烟台、泰安、菏泽、东营市审计局给予表扬。
2003年初，省审计厅组织开展2002年度审计项目质量检查，共抽查审计项目68个
。检查结果以《山东省审计厅关于2002年度审计质量检查情况的通报》形式发布，对
青岛、济南、淄博、威海、东营、泰安、临沂、日照市审计局给予表扬。
2004年3月，省审计厅对2003年度全省审计项目采用实地检查的方式，对泰安、
济宁、滨州、东营市审计局审计项目质量进行实地检查。着重检查、了解和分析影响
审计项目质量的关键环节和制约因素，进一步推动全省审计机关审计质量的提高。
2005年6-7月，省审计厅对济南、烟台、潍坊、威海、日照、莱芜、德州、菏泽
市审计局2004年度完成的审计项目进行质量检查，共抽查审计项目80个。检查结果以
《山东省审计厅关于2004年度审计项目质量情况的通报》形式发布。
二、优秀审计项目评选
1998年3月，省审计厅印发《山东省优秀审计项目评选试行办法》，开始在全省
范围开展优秀审计项目评选。
在1999年度评选中，禹城市审计局实施的山东禹王集团酒业股份有限公司审计等
30个审计项目被评为1998年度全省优秀审计项目；在2000年度评选中，菏泽地区审计
局实施的菏泽地区水利局局长任期经济责任审计等30个审计项目被评为1999年度全省
优秀审计项目；在2001年度评选中，平阴县审计局实施的济南第三机床厂原负责人任
期经济责任审计等32个审计项目被评为2000年度全省优秀审计项目；在2002年度评选
中，青岛市审计局实施的市北区财政局具体执行2000年度区级财政预算及其他财政收
支情况审计等35个审计项目被评为2001年度全省优秀审计项目；在2003年度评选中，
济南市长清区审计局实施的山东鲁意白金丝皮革公司财务收支审计等35个审计项目被
评为2002年度全省优秀审计项目。
2003年5月，省审计厅印发《山东省优秀审计项目评选办法》，将省审计厅机关
业务处室审计项目纳入评选范围。在2004年度评选中，青岛市审计局实施的青岛东亿
公司利用加拿大政府贷款项目审计等27个审计项目被评为2003年度全省优秀审计项目
，省审计厅固定资产投资审计处实施的山东鲁能物资集团有限公司城乡电网建设改造
物资采购供应审计等6个审计项目被评为2003年度全省表扬审计项目。在2005年度评
选中，济南市审计局实施的济南供水集团有限责任公司原总经理任期经济责任审计等
18个项目被评为全省优秀审计项目，菏泽市审计局实施的菏泽医学专科学校2003年至
2004年9月财政财务收支审计等5个项目被评为2004年度全省表扬审计项目；在省审计
厅机关审计项目评选中，派出四处实施的省医药总公司负责人任期经济责任审计项目
等6个项目被评为2004年度全省优秀审计项目，派出一处实施的青岛科技大学负责人
任期经济责任审计项目等6个项目被评为2004年度全省表扬审计项目。
2005年11月，省审计厅参照审计署全国优秀审计项目办法，对《山东省优秀审计
项目评选办法》进行了修订。
截至2005年，共评选出全省优秀审计项目213个，其中，市审计项目202个，省审
计厅审计项目11个；表扬审计项目17个，其中，市审计项目8个，省审计厅审计项目
9个。
1998-2004年度全省优秀审计项目评选17市审计机关评选情况统计表
表2-1
单位：个
┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬─────┬─────┬──┬──┐
│项目│1998│1999│2000│2001│2002│2003 │2004 │优秀│表扬│
│实施│年度│年度│年度│年度│年度│年度 │年度 │项目│项目│
│单位├──┼──┼──┼──┼──┼──┬──┼──┬──┤合计│合计│
│ │优秀│优秀│优秀│优秀│优秀│优秀│表扬│优秀│表扬│ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│济南│3 │3 │3 │3 │3 │2 │ │2 │ │19 │0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│青岛│2 │3 │3 │2 │3 │2 │ │2 │ │17 │0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│淄博│2 │2 │3 │2 │2 │2 │ │2 │ │15 │0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│枣庄│1 │ │1 │1 │2 │2 │ │ │ │7 │0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│东营│2 │1 │1 │2 │2 │1 │ │1 │ │10 │0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│烟台│2 │2 │2 │3 │2 │2 │ │1 │1 │14 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│潍坊│3 │2 │2 │2 │2 │ │ │1 │1 │12 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│济宁│1 │1 │2 │2 │2 │1 │1 │1 │ │10 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│泰安│1 │1 │1 │2 │2 │2 │ │1 │ │10 │0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│威海│2 │3 │2 │3 │2 │2 │ │2 │ │16 │0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│日照│2 │2 │1 │2 │2 │1 │ │1 │1 │11 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│莱芜│1 │1 │1 │1 │1 │ │ │ │ │5 │0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│临沂│2 │2 │2 │2 │2 │ │1 │2 │ │12 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│德州│2 │2 │2 │2 │2 │1 │1 │1 │ │12 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│聊城│1 │2 │2 │2 │2 │1 │ │ │1 │10 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│滨州│1 │2 │2 │2 │2 │2 │ │ │ │11 │0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│菏泽│2 │1 │2 │2 │2 │1 │ │1 │1 │11 │1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│合计│30 │30 │32 │35 │35 │22 │3 │18 │5 │202 │8 │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
2003-2004年度全省优秀审计项目评选山东省审计厅评选情况一览表
表2-2
┌────┬──┬────────────────────────────────┐
│年度 │名次│项目实施处室及项目名称 │
├────┼──┼────────────────────────────────┤
│2003年 │1 │农业与资源环保审计处实施的省水产总公司财务收支与经济责任审计项目│
│度优秀 ├──┼────────────────────────────────┤
│审计项目│2 │金融审计处实施的省信访局预算执行审计项目 │
│ ├──┼────────────────────────────────┤
│ │3 │派出审计一处实施的聊城大学2001-2002年度财政财务收支审计项目 │
│ ├──┼────────────────────────────────┤
│ │4 │派出审计五处实施的省中医药大学2002年度财政财务收支审计项目 │
│ ├──┼────────────────────────────────┤
│ │5 │派出审计四处实施的省公安厅2002年度预算执行及财务收支审计项目 │
└────┴──┴────────────────────────────────┘
续表
┌────┬──┬───────────────────────────────────────────────────┐
│年度 │名次│项目实施处室及项目名称 │
├────┼──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│2003年 │1 │固定资产投资审计处实施的山东鲁能物资集团有限公司城乡电网建设改造物资采购供应审计项目 │
│度表扬 ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│审计项目│2 │行政事业审计处实施的省水利厅2002年度预算执行及其他财务收支情况审计项目 │
│ ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│ │3 │派出审计二处实施的青岛市2001年度物价罚没收缴情况、2000年至2002年6月物价政策执行情况审计和审计调查项目 │
├────┼──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│2004年 │1 │派出审计四处实施的省医药总公司负责人任期经济责任审计项目 │
│度优秀 ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│审计项目│2 │派出审计四处实施的山东煤田地质局2003年度预算执行及负责人任期经济责任审计项目 │
│ ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│ │3 │经贸审计处实施的兖矿集团有限公司负责人任期经济责任审计项目 │
│ ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│ │4 │金融审计处实施的济南大学负责人任期经济责任审计项目 │
│ ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│ │5 │派出审计二处实施的济南市工商局2001-2003年6月财政财务收支审计项目 │
│ ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│ │6 │固定资产投资审计处实施的省体育中心改造工程建设资金使用情况审计项目 │
├────┼──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│2004年 │1 │派出审计一处实施的青岛科技大学负责人任期经济责任审计项目 │
│度表扬 ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│审计项目│2 │财政审计处实施的济南市人民政府2002年度财政决算和2003年1-9月预算执行审计项目 │
│ ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│ │3 │行政事业审计处实施的省出版总社原社长任期经济责任审计项目 │
│ ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│ │4 │派出审计五处实施的省农业管理干部学院负责人任期经济责任审计项目 │
│ ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│ │5 │派出审计三处实施的原龙口矿务局法定代表人任期经济责任审计项目 │
│ ├──┼───────────────────────────────────────────────────┤
│ │6 │农业与资源环保审计处实施的省农业厅2003年度预算执行及负责人任期经济责任审计项目 │
└────┴──┴───────────────────────────────────────────────────┘
审计署于2002年2月印发《审计署优秀审计项目评选(试行)办法》，2004年印发
《审计署优秀审计项目评选办法》，办法适用于审计署机关业务司、派出审计局、驻
地方特派员办事处完成的审计项目以及地方审计机关完成的审计署统一组织的审计项
目。2003年，青岛市审计局实施的青岛市劳动和社会保障局2001年度全市企业职工基
本养老保险基金审计项目被评为2002年度全国表彰审计项目。